копия
УИД 89RS0005-01-2025-004245-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.
при секретаре судебного заседания Мунировой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2133/2025 иску управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,
установил:
Административный истец УФНС по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 налога на имущество и пени в общем размере 3 038 рублей 38 копеек. В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежали объекты недвижимости, но налог на имущество физических лиц в установленный срок за эти периоды она своевременно не уплатила, в связи с чем ей начислена пеня. В добровольном порядке платежи не внесены, в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговому органу отказано.
Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка обязательной не признавалась. Представитель административного истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала. Административный ответчик о причинах неявки не уведомила, ходатайств не заявил, отношение к иску не выразила.
В указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:
Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Под налогом в силу содержания п.1 ст.8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.
Как указано административным истцом, административному ответчику ФИО1 принадлежали признаваемые объектами налогообложения:
- <адрес> (№) – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- <адрес> № – период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Между тем, в административном исковом заявлении допущена явная описка, поскольку объектом с кадастровым номером № является <адрес>, именно на 2/3 доли в праве собственности на этот объект в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ в ее собственности находится вся квартира.
Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, в ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности вышеуказанных квартир (долей).
Законами города Москвы «О налоге на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с гл.32 НК РФ на территории города Москвы установлены ставки налога на имущество физических лиц в отношении налоговой базы, определяемой исходя из инвентарной и кадастровой стоимости объекта налогообложения соответственно. Для жилых помещений в поселении Щербинка суммарной инвентаризационной (кадастровой) стоимостью до 300 000 рублей ставка налога в ДД.ММ.ГГГГ составляла 0,05, а с ДД.ММ.ГГГГ для объектов кадастровой стоимостью до 10 000 000 – 0,1 %.
В соответствии с указанными выше правилами налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ по объектам недвижимости с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>) исчислен налоговым органом в размере 13 рублей 08 копеек (за ДД.ММ.ГГГГ), 99 и 13 рублей (за ДД.ММ.ГГГГ), 290 рублей (за ДД.ММ.ГГГГ), 786 рублей (за ДД.ММ.ГГГГ), 865 рублей (за ДД.ММ.ГГГГ) и 951 рубль (за ДД.ММ.ГГГГ), и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ (все даты указаны непосредственно в налоговых уведомлениях).
В соответствии с НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговым органом представлены адресованные ФИО1 и содержащие расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ налоговые уведомления об уплате (от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку своевременно вышеперечисленные платежи внесены не были, административному ответчику начислена пеня и направлены требования:
- ДД.ММ.ГГГГ – № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 309 рублей 06 копеек, в том числе налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 303 рубля 08 копеек и пени в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 98 копеек;
- ДД.ММ.ГГГГ – № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 899 рублей 16 копеек, в том числе налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 898 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 16 копеек;
- ДД.ММ.ГГГГ – № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 865 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ – № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ 965 рублей 16 копеек, в том числе налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 951 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 рублей 16 копеек.
Вышеупомянутые требования до настоящего времени не исполнены, общий размер недоимки составляет 3 038 рублей 38 копеек, в том числе пеня в размере 21 рубль 30 копеек.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
До ДД.ММ.ГГГГ все указанные выше лимиты составляли 3 000 рублей.
Согласно подп.5 п.3 ст.4 НК РФ Правительство РФ вправе в ДД.ММ.ГГГГ издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в периоды соответственно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
В порядке реализации указанных правомочий ДД.ММ.ГГГГ Правительство РФ приняло постановление №, абз.5 п.7 которого установлено, что предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов увеличиваются на 6 месяцев.
Сумма спорных налогов и пени, указанных в вышеперечисленных требованиях, превысила 3 000 рублей после направления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, поскольку к ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности превысил 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее года, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более чем через четыре года. Заявление о вынесении судебного приказа подавалось ДД.ММ.ГГГГ, в его принятии мировым судьей отказано по той же причине – пропуск срока обращения в суд.
Даже если учесть, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила ни 3 000, ни 10 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ч.5 ст.138 и ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Положения о сальдо по ЕНС, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае применены быть не могут, поскольку срок обращения в судебные инстанции с заявленным требованием истек задолго до этой даты. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено, но ничем не мотивировано, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено, в связи с чем суд отказывает в его удовлетворении.
Во взаимосвязи с изложенным необходимо учитывать, что ни один из представленных административным истцом налоговых документов (уведомления, требования) не был направлен налогоплательщику надлежащим образом – все они направлялись по адресу, по которому административный ответчик зарегистрирована не была и объектом недвижимости, расположенным по этому адресу, не владела (все адресовано на <адрес>, однако эта квартира была продана еще в ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по <адрес> в том же населенном пункте). Следовательно, обязанность по уплате испрашиваемых налогов и пени у нее не возникла.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении предъявленного к ФИО1 административного иска о взыскании 3 038 (трех тысяч тридцати восьми) рублей 38 копеек (в том числе налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 303 рубля 08 копеек, пени по ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 98 копеек, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 898 рублей, пени по ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 16 копеек, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 865 рублей, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 951 рублей, пени по ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 рублей 16 копеек) отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-2133/2025.