РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Корнилова А.С., при секретаре Савельевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1215/25 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 21 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2019-2020 годах являлась собственником земельного участка, расположенного: адрес, Михайловский р-н, адрес. Также в 2015-2017, 2019-2022 годах являлась собственником квартир по адресу: адрес, а также квартиры расположенной по адресу: адрес. За 2019-2020 года административному ответчику был начислен земельный налог в размере 1 046 рублей 86 копеек, за 2015-2017, 2019-2022 годы - налог на имущество физических лиц в сумме 20 988 рублей 00 копеек. Земельный налог и налог на имущество физических лиц в установленный законом срок и до настоящего времени не уплачен. За несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц административному ответчику были начислены пени – 8 441 рубль 50 копеек, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с ФИО1 указанные суммы задолженности по налогам и пени.

Представитель административного истца ИФНС России № 21 по адрес ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений на административный иск не представила, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит административные исковые требования в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 75, 356-363, 399-409 Налогового кодекса РФ, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2019-2020 годах являлась собственником земельного участка, расположенного: адрес, Михайловский р-н, адрес. Также в 2015-2017, 2019-2022 годах являлась собственником квартир по адресу: адрес, ..., а также квартиры расположенной по адресу: адрес.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате ФИО1 за 2019-2020 годы за вышеуказанный земельный участок, составляет 1 046 рублей 86 копеек, сумма налога на имущество физических лиц за 2015-2017, 2019-2022 годы за квартиру - 20 988 рублей 00 копеек.

В налоговых уведомлениях установлены сроки для уплаты земельного налога за 2019-2020 годы и налога на имущество физических лиц за 2015-2017, 2019-2022 годы – не позднее 01.12.2023 года, 01.12.2022 года, 01.12.2021 года, 01.12.2019 года, 03.12.2018 года, 01.12.2017 года и срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц административному ответчику были начислены пени в сумме 8 441 рубль 50 копеек.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом

Из положений ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В подтверждение направления административному ответчику налоговых уведомлений № 83121606 от 22.08.2019 года, № 72197883 от 19.08.2018 года, № 75251417 от 22.09.2017 года, административным истцом суду каких-либо доказательств не представлено. Представленные акты об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению, не могут являться доказательством направления ФИО1 указанных налоговых уведомлений, так как не содержат сведений о почтовых отправлениях, данных адресата и штриховых почтовых идентификаторах, позволяющих суду убедиться в направлении соответствующих почтовых отправлений.

Таким образом, поскольку налоговый орган не направил ФИО1 вышеназванные налоговые уведомления об уплате налога на имущество за 2015-2017 годы, у административного ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить данные налоги. Данный вывод находит отражение в судебной практике (определение ВС РФ от 28.07.2010 года № 4-В10-16).

С учетом изложенного, с административного ответчика не подлежат взысканию заявленные административным истцом суммы налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы, так как доказательств направления административным истцом ФИО1 соответствующих налоговых уведомлений суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик ФИО1 не совершила действий, направленных на представление доказательств, не опровергла заявленные размеры налогов и пени.

Таким образом, административный ответчик как лицо, за которым в вышеуказанные налоговые периоды было зарегистрировано право собственности на транспортные средства и квартиру, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Поскольку ФИО1 своевременно не уплатила эти налоги, то пени начислены правомерно.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; неуплата налога в срок компенсируется погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавлен дополнительный платеж - пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В связи с выявлением недоимки в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 41413 от 23.07.2023 года, которое в установленный в нем срок ФИО1 не исполнено.

Срок исполнения требования – 16 ноября 2023 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании земельного налога за 2019-2020 годы, налога на имущество физических лиц за 2019-2022 годы и пени.

31 октября 2025 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании земельного налога за 2019-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2019-2022 годы и пени.

Ранее, ИФНС России № 21 по адрес обращалась к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано определением мирового судьи 21 апреля 2025 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен, однако, учитывая наличие ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также изложенные в нем причины, которые, по мнению суда, являются уважительными, последовательное принятие налоговым органом мер по взысканию задолженности, явное выражение уполномоченным государственным органом воли на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени, срок обращения административного истца в суд подлежит восстановлению.

Административный ответчик не исполнила конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц не имела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес земельный налог за 2019-2020 годы в размере 1 046 рублей 86 копеек, налог на имущество физических лиц за 2019-2022 года в сумме 12 971 рублей 86 копеек, пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц – 2 495 рублей 15 копеек, всего: 15 467 рублей 01 копейка.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2026 года.

Судья А.С. Корнилова