2-280/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2022 года г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
Председательствующего судьи Кошелева П.В.,
при секретаре Минеевой Н.В.,
с участием: представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения к ФИО3 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка,
установил:
Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения обратилось в суд с указанным иском, по изложенным в нем основаниям, с учетом уточнения исковых требований в редакции от 11 мая 2022 года, просило суд:
- Взыскать с ФИО4 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения по договору № 22 аренды земельного участка, заключенному 20 апреля 2018 года:
- арендную плату за период с 05 августа 2018 года по 05 апреля 2022 года в размере 1 172 563 рубля 70 копеек;
- пеню за несвоевременное внесение платы, начисленную за период с 6 августа 2018 года по 6 июня 2022 года, в размере 802 496 рублей 12 копеек, -
- а всего задолженности по договору аренды № 22 от 20 апреля 2018 года в размере 1 975 059 рублей 82 копейки.
В обоснование иска Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения ссылается на то, что 20 апреля 2018 года истец заключил с ответчиком договор аренды земельного участка, общей площадью 1 767 кв.м., с кадастровым номером 41:05:0101003:3474 на срок с 20 апреля 2018 года по 19 апреля 2023 года (п.3.2. договора). В соответствии с п.5.1 договора аренды размер арендной платы устанавливается в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 09 апреля 2018 года б/н в размере 306 108 рублей в год. Согласно п.5.3. договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным. В нарушение условий заключенного между сторонами договора ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по внесению платы по договору аренды. Задолженность ответчика по арендной плате (с учетом уточнения исковых требований) за период с 05 августа 2018 года по 05 апреля 2022 года составляет 1 172 563 рубля 70 копеек. 15 октября 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, а также акт сверки арендной платы за земельный участок по состоянию на 15 октября 2021 года, однако почтовое отправление, содержащее данную претензию, ответчиком получено не было и возвращено истцу за истечением срока хранения. Согласно п.7.1 заключенного между сторонами договора ответчику начислены пени в размере 0,1% от суммы задолженности со дня, следующего за последним днем срока очередного платежа. Пени за несвоевременное внесение ответчиком арендных платежей (с учетом уточнения исковых требований) за период с 6 августа 2018 года по 6 июня 2022 года составили 802 496 рублей 12 копеек. Указанную задолженность и пени истец просил взыскать с ответчика в судебном порядке.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск (с учетом его уточнения) поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований (с учетом их уточнения) возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, в котором стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд, поскольку истец узнал о нарушении своего права в 2018 году, а в суд с настоящим иском обратился лишь 14 декабря 2021 года. При этом, часть периода, за который начислены арендная плата и пени, подпадает под период, на который постановлением правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 439 об утверждении Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества была предоставлена отсрочка уплаты арендной платы до 01 октября 2020 года, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта российской Федерации. Просила применить срок исковой давности и снизить размер пени. Кроме того, указала, что ответчик не производил оплат по договору аренды в связи с невозможностью использования земельного участка по назначению. ФИО4 намеревался построить на арендованном земельном участке здание кузнечного цеха и открыть собственное дело, однако при подписании акта согласования размещения (строительства) здания кузнечного цеха столкнулся с проблемой, которая не позволила ему начать строительство, поскольку жильцы домов, граничащих с арендуемым земельным участком, а также жильцы домов, расположенных напротив данного участка, были не согласны со строительством кузнечного цеха, поскольку считают данный вид деятельности достаточно шумным. Таким образом, строительство кузнечного цеха было приостановлено. В указанной связи на основании п. 4 ст.614 ГК РФ полагала, что при полной невозможности использования арендованного имущества арендатор полностью освобождается от арендной платы. Кроме того, полагала, что со стороны истца имеет место злоупотребление правом, поскольку в силу положений ст. 619 ГК РФ, предусматривающей, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, если договором аренды не установлены другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, Управление должно было расторгнуть договор аренды с ответчиком, однако не сделало этого с целью увеличения задолженности.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Статья 611 ГК РФ устанавливает, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначения имущества.
Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
На основании ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
По общему правилу размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда, в том числе и при существенном нарушении договора другой стороны.
Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, если договором аренды не установлены другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
В соответствии со ст.620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года № 439 утверждены прилагаемые Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества.
Названым постановлением рекомендовано:
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - арендодателям объектов недвижимости при предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными настоящим постановлением, предусмотреть уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с новой коронавирусной инфекцией;
- руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления предоставить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды объектов недвижимого имущества, указанным в пункте 1 требований, утвержденных настоящим постановлением, меры поддержки, касающиеся уплаты налога на имущество организаций, имущество физических лиц, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за период, на который предоставлена отсрочка.
Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка) – п.1 Требований.
Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений (п.2).
Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях:
а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;
б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 1 октября 2020 г.;
в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;
г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;
д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон;
е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов (п.3).
Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 настоящих требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (п.4).
Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть установлены иные условия предоставления отсрочки в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями (п.5).
Стороны договора аренды могут установить иные условия предоставления отсрочки, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями (п.6).
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и объяснениями представителей сторон, 20 апреля 2018 года между Управлением имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 1 767 кв.м., с кадастровым номером 41:05:0101003:3474 (л.д.10-13).
Указанный договор заключен на срок с 20 апреля 2018 года по 19 апреля 2023 года (п.3.2. договора).
В соответствии с п.5.1 договора аренды размер арендной платы устанавливается в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 09 апреля 2018 года б/н в размере 306 108 рублей в год.
Согласно п.5.3. договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
При заключении договора аренды ФИО4 в соответствии с п.5.2. договора внес задаток в размере 61 22 рубль 60 копеек, что подтверждается расчетом задолженности по договору аренды (л.д.113-115).
Вышеуказанный задаток был распределен в счет погашения арендных платежей в следующем порядке:
- с 20 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года – 9 353 рубля 30 копеек;
- с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года – 25 509 рублей;
- с 01 июня 2018 года по 30 июня 2018 года – 25 509 рублей;
- с 01 июля 2018 года по 31 июля 2018 года – 850 рублей 30 копеек.
Более условия договора аренды в части внесения арендной платы ответчиком не исполнялись, что стороной ответчика не оспаривалось.
Согласно представленному истцом расчету уточненных исковых требований (л.д.113-115), задолженность ответчика по арендной плате (с учетом уточнения исковых требований) за период с 05 августа 2018 года по 05 апреля 2022 года составляет 1 172 563 рубля 70 копеек.
Сторона ответчика в обоснование возражений на иск ссылается на то, что арендная плата не вносилась ответчиком в связи с невозможностью использования арендованного земельного участка, поскольку ФИО4 намеревался построить на арендованном земельном участке здание кузнечного цеха и открыть собственное дело.
Доводы стороны ответчика в данной части подтверждаются представленной в материалы дела проектной документацией.
Однако, при подписании акта согласования размещения (строительства) здания кузнечного цеха столкнулся с проблемой, которая не позволила ему начать строительство, поскольку жильцы домов, граничащих с арендуемым земельным участком, а также жильцы домов, расположенных напротив данного участка, были не согласны со строительством кузнечного цеха, поскольку считают данный вид деятельности достаточно шумным. Таким образом, строительство кузнечного цеха было приостановлено.
Указанные доводы подтверждаются представленным в материалы дела актом согласования размещения (строительства) здания кузнечного цеха на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101003:3474 (л.д.107-108).
В указанной связи ответчик полагает, что на основании п.4 ст.614 ГК РФ при полной невозможности использования арендованного имущества арендатор полностью освобождается от арендной платы.
Пункт 4 ст.614 ГК РФ гласит, что если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Вместе с тем, данная правовая норма говорит только о снижении, а не о полном освобождении от уплаты арендной платы.
При этом, суд обращает внимание на то, что обстоятельства невозможности строительства здания кузнечного цеха возникли в 2020 году, что подтверждается актом согласования размещения (строительства) здания кузнечного цеха на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101003:3474, составленным 09 сентября 2020 года.
Однако, задолженность по арендной плате возникла у ответчика двумя годами ранее – в 2018 году.
При этом, начиная с 2020 года и до момента обращения истца в суд с настоящим иском ответчик с требованием о досрочном расторжении договора аренды к истцу не обращался.
15 октября 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, а также акт сверки арендной платы за земельный участок по состоянию на 15 октября 2021 года, однако почтовое отправление, содержащее данную претензию, ответчиком получено не было и возвращено истцу за истечением срока хранения (л.д.14-26).
Стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности и о применении последствий пропуска истцом указанного срока.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).
Согласно ст.199 ГК РФ Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Указанную задолженность и пени истец просил взыскать с ответчика в судебном порядке.
Истцу о нарушении своего права стало известно в июле 2018 года, когда ответчик перестал вносить платежи по договору аренды.
В суд с настоящим иском истец обратился 11 декабря 2021 года (л.д.3-5, 56).
Учитывая изложенное, период взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды № 22 от 20 апреля 2018 года, должен быть ограничен периодом с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2022 года.
Размер задолженности ответчика за указанный период составляет 1 045 869 рублей.
В силу приведенных выше положений действующего гражданского законодательства указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика, нарушившего условия договора аренды земельного участка в части внесения арендной платы по указанному договору.
При этом, доводы представителя ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, который в силу положений ст. 619 ГК РФ должен был потребовать расторжения договора аренды при длительном невнесении ответчиком арендных платежей, однако не сделал этого с целью увеличения суммы задолженности, суд признает несостоятельными, поскольку досрочное расторжение договора аренды в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, является правом, а не обязанностью истца.
Согласно п. 7.1 заключенного между сторонами договора с ответчика подлежат взысканию пени в размере 0,1% от суммы задолженности со дня, следующего за последним днем срока очередного платежа.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение ответчиком арендных платежей за период с 6 августа 2018 года по 6 июня 2022 года составили 802 496 рублей 12 копеек.
Вместе с тем, период взыскания пени, с учетом периода взысканной задолженности по арендной плате, должен быть ограничен периодом с 6 декабря 2018 года по 6 мая 2022 года.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера пени, предъявленной к взысканию истцом в связи с нарушением сроков исполнения обязательств по внесению арендной платы.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку; при этом правила о возможности уменьшения неустойки не затрагивают права кредитора на возмещение убытков.
Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ).
Снижение размера неустойки и штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, вместе с тем и не должно нарушать принцип равенства сторон и недопустимости неосновательного обогащения потребителя за счет другой стороны.
Учитывая период взыскания штрафных санкций, сумму основного долга по взысканию арендной платы, подлежащую взысканию, суд считает заявленную сумму пени подлежащей уменьшению до 500 000 рублей.
Ссылку представителя ответчика на необоснованность начисления пени за период, в течение которого действовали меры поддержки в связи с короновирусной инфекции, суд находит несостоятельной в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).
Согласно пункту 1 Требований, они применяются … в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка).
Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее – Перечень) утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.
Суду не предоставлены доказательства того, что ответчик занимается деятельностью, указанной в Перечне, а соответственно, оснований для предоставления ему отсрочки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не имеется, из чего следует, что пеня за просрочку внесения арендной платы начислена обоснованно.
Также суд не усматривает в действиях истца какого-либо злоупотребления правом. Ответчик, в случае, если он утратил интерес к аренде неиспользуемого им земельного участка, имел возможность сообщить об этом арендатору, отказавшись от права аренды и предоставив собственнику – муниципалитету предложить земельный участок другому арендатору, но ФИО4 этого не сделал.
В своём заявлении (л.д. 111) истец указал, что уже в ходе рассмотрения дела в суде Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения предлагало арендатору расторгнуть договор по взаимному согласию, но ответчик такого заявления так и не предоставил. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать, что истец проявил какую-либо недобросовестность, не реализовав своё право на расторжение договора ранее.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Елизовского муниципального района Камчатского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 929 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4 (паспорт гражданина России №) в пользу Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения (ИНН <***>) по договору № 22 аренды земельного участка, заключенному 20 апреля 2018 года:
- арендную плату за период с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2022 года в размере 1 045 869 рублей;
- пеню за несвоевременное внесение платы, начисленную за период с 6 декабря 2018 года по 6 мая 2022 года, в размере 500 000 рублей.
Отказать Управлению имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения в удовлетворении остальной части исковых требований.
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 15 929 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2022 года.
Судья П.В. Кошелев