копия
Дело № 2а-10333/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-004088-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием представителя административного ответчика МИФНС России № 23 по Красноярскому краю - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю с административным иском, в котором (с учетом письменного уточнения требований от 20.09.2023) просит: признать незаконными решение от 06.06.2022 № 2763, запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 26.09.2022 № 2222400536158 о ликвидации ООО «Юрлига»; возложить обязанность восстановить юридическое лицо ООО «Юрлига» в ЕГРЮЛ.
Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 22.06.2022 взысканы с ООО «Юрлига» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 1 000 000 руб. Однако при предъявлении исполнительного листа к исполнению Дрозду В.П. 17.01.2023 стало известно о ликвидации юридического лица ООО «Юрлига» по решению налогового органа. Административный истец полает, что указанное решение нарушает его права и законные интересы, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Определением судьи Советского районного суда от 02.05.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Красноярскому краю.
Определением суда от 08.08.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3
В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Красноярскому краю - ФИО1 (по доверенности) просила отказать в удовлетворении административного иска, по основаниям изложенным в отзыве.
Административный истец ФИО2 и его представитель, представитель заинтересованного лица УФНС России по Красноярскому краю, а также заинтересованное лица ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили; представитель УФНС России по Красноярскому краю просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В силу частей 1, 2 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.
В соответствии с подпунктом «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством проведения осмотра объектов недвижимости
Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, пп. 2 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Согласно подпункту «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения (п. 3 ст. 21.1).
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом, 15.05.2013 ООО «Юрлига» (ОГРН <***>) зарегистрирована МИФНС России № 23 по Красноярскому краю в качестве юридического лица, место нахождения: <...>; учредитель ФИО3, - что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 30.05.2023 (л.д.50-52).
Согласно справкам МИФНС России № 23 по Красноярскому краю от 01.06.2022 №№100-С, 100-О, в течение последних двенадцати месяцев ООО «Юрлига» денежных операций не осуществлялось, последняя дата предоставления документов для отчетности – 16.01.2021 (л.д.46).
06.06.2022 заместителем начальника отдела МИФНС России № 23 по Красноярскому краю принято решение № 2763 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Юрлига» (ОГРН <***>) (л.д.47).
Исходя из информации журнала «Вестник государственной регистрации» от 08.06.2022 № 22 (892), в открытом доступе на Интернет-сайте ФНС России (www.nalog.gov.ru) размещено сообщение о предстоящем исключении юридического лица ООО «Юрлига» (ОГРН <***>), на основании решения от 06.06.2022 № 2763 (л.д.48).
26.09.2022 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Юрлига» (ОГРН <***>) внесена МИФНС России № 23 по Красноярскому краю запись № 2222400536158 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).
Согласно письму МИФНС России № 22 по Красноярскому краю от 05.07.2023, ООО «Юрлига» (ОГРН <***>) за налоговые периоды 2021-2023 налоговую отчетность не предоставляло, последняя налоговая декларация поступила 23.03.2020 за 2019 год, последняя дата нулевой отчётности - 16.01.2021, сведений о регистрации права на объекты движимого/недвижимого имущества, земельные участки не поступали (л.д.77).
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание, что административное исковое заявление ФИО2 с требованием о признании незаконным записи в ЕГРЮЛ от 26.09.2022 № 2222400536158 о ликвидации ООО «Юрлига» подано в суд 20.09.2023, на момент его подачи значительно пропущен установленный статьей 219 КАС РФ срок для обращения в суд, поскольку заявителю о нарушении его прав стало известно 17.01.2023, - а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в указанной части, по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины.
Кроме того, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу административные исковые требования, суд не находит правовых оснований для признания незаконными оспариваемых решения от 06.06.2022 № 2763, записи от 26.09.2022 № 2222400536158, - поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 по своей инициативе не реализовал своевременно право на обращение в МИФНС России № 23 по Красноярскому краю с предоставлением возражений относительно исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, при том, что на день вынесения судебного решения от 22.06.2022 о взыскании денежных средств с ООО «Юрлига» опубликовано в установленном законом порядке сообщение о принятом решении от 06.06.2022 о ликвидации ООО «Юрлига», запись от 26.09.2022 № 2222400536158 об исключении ООО «Юрлига» из ЕГРЮЛ внесена на основании решения от 06.06.2022, а потому ФИО2, действуя с должной степенью осмотрительности, имел возможность предварительно узнать о данном обстоятельстве, после чего принять соответствующие меры; более того, информация о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Юрлига» своевременно опубликована регистрирующим органом в печатном издании для обозрения неограниченному кругу лиц.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание также то обстоятельство, что ликвидация ООО «Юрлига» проведена административным ответчиком с соблюдением норм гражданского законодательства, регламентирующих данную процедуру, поскольку хозяйственную деятельность ООО «Юрлига» не вело, финансовых операций не осуществлялось, за предшествующие периоды подавались отчетности о нулевом обороте, жалобы на решения о недостоверности сведений и о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступали, - суд отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленных к административному ответчику требований о признании незаконными решения от 06.06.2022 № 2763, записи в ЕГРЮЛ от 26.09.2022 №2222400536158 о ликвидации ООО «Юрлига», обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков