УИД 79RS0002-01-2022-005699-29
Дело № 2а-2992/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей,
установил:
УФНС России по Еврейской автономной области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей. Свои требования мотивировало тем, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано недвижимое имущество: квартира по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>,56. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги административным ответчиком не уплачены, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом должнику направлено налоговое уведомление № 45130685 от 01.09.2020, № 59565064 от 01.08.2019, № 919732 от 23.06.2022. В связи с неоплатой налогов, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от № 7896 от 22.06.2018, № 28435 от 05.07.2019, № 8024 от 05.07.2019, № 39689 от 09.07.2019, № 12147 от 26.06.2020, № 24183 от 26.06.2020, № 23234 от 16.06.2021, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Мировым судьей Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 26.01.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, однако 25.02.2022 определением того же мирового судьи данный судебный приказ был отменен. Определение об отменен судебного приказа поступило в налоговый орган лишь 12.09.2022. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска и взыскать имущественный налог в размере 1137,00 руб., пени в размере 206,59 руб. Всего взыскать 1343,59 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 7 сентября 2020 г. внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17 августа 2020 г., ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области, Межрайонная ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по Еврейской автономной области с 14 декабря 2020 г.
Судом установлено, что 25.02.2022 определением мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области судебный приказ от 02.02.2022 о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, отменен. Настоящее административное исковое заявление подано УФНС по Еврейской автономной области в суд 03.09.2021, то есть с пропуском шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа – 25.02.2022.
Принимая во внимание, что копия судебного приказа поступила в налоговый орган 12.09.2022, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.
В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 НК РФ).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно выписке из ЕГРН от 18.10.2022 отсутствует информация о регистрации прав ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объекты недвижимого имущества.
Из информации ЕГРН от 14.11.2022, квартира по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. С 11.05.1999 находится в общей совместной собственности ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, административный ответчик, не является лицом, которое имеет (имело) в собственности недвижимое имущество, указанное в административном иске.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение составлено 9 декабря 2022 г.