Дело № 2-506/2022 В окончательной форме решение
принято 14 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
при секретаре Шмелёвой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 07 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что 28.08.2014 Комитет по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> площадью 1037 кв.м.
Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за год составляет 1679,00 рублей. Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11. – 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (п. 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Стоимость аренды, исходя из формулы определения арендной платы, за 2020 год составила 2694,00 рубля, за 2021 год – 2694,00 рубля, за 2022 год (с 01.01.2022 по 12.08.2022) – 1661,79 рубль, в связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате с 01.07.2020 по 12.08.2022 в размере 5202,79 рубля, пени за несвоевременную уплату арендной платы за период с 17.11.2020 по 31.12.2021 в размере 437,10 рублей и далее, начиная с 01.01.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расторгнуть договор аренды земельного участка.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (подпункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Согласно подп. 2 п. 3 ст. 39.7 3емельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28.08.2014 между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предметом которого является предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Согласно п. 3.1 указанного договора размер арендной платы за год составляет 1679 рублей.
Пунктом 3.2 договора предусмотрены сроки внесения арендной платы: не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11. – 1/2 годовой суммы.
В соответствии с п. 3.3 договора, заключенного с ФИО1, расчет арендной платы определен в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора.
Арендодатель в бесспорном и одностороннем порядке вправе изменить размер арендной платы в случае изменения нормативно-правовой базы при определении расчета арендной платы за используемый земельный участок (п. 3.4 договора).
Согласно расчету, который является неотъемлемой частью договора, сумма арендной платы в год рассчитывается по формуле определения арендной платы за земельный участок А = Скадастр х S х Сап х Ксэо х m/12.
Пунктом 4.3.2 договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора арендатор в преимущественном порядке перед другими лицами имеет право заключить договор на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору (п. 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Законом Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст. 1 Закона Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения – г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п. 2.1 положения).
С 01.01.2015 администратором платежей, поступающих по договорам аренды земельных участков, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области.
В связи с невыполнением ответчиком ФИО1 обязанности по внесению арендной платы 11.05.2022 в ее адрес была направлена претензия об уплате задолженности по арендной плате.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору за период его действия вносилась частично: 07.11.2018 в сумме 2632,24 рубля, 26.06.2019 в сумме 2694,00 рубля и 09.12.2020 в сумме 1347,00 рублей.
Доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было. При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, и находит исковые требования истца о взыскании задолженности по договору аренды и пени подлежащими удовлетворению.
Истцом представлен расчет, по которому размер задолженности по арендной плате за период с 01.07.2020 по 12.08.2022 составил 5202,79 рубля Доказательств в опровержение данного расчета ответчиком не представлено.
Договором может быть предусмотрена неустойка (пеня) и возможность взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (пункт 1 статьи 330, пункт 1 статьи 394 ГК РФ). Договором аренды земельного участка (пункт 5.2) установлена договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Размер неустойки за неуплату арендной платы за период с 17.11.2020 по 31.12.2021 составил 437,10 рублей, что также ответчиком не опровергнуто.
С учетом вышеизложенного исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности и пени по арендной плате подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о расторжении договора аренды земельного участка суд учитывает, что в соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Учитывая, что с арендатора ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2020 по 12.08.2022 взыскана по решению суда, арендная плата по договору за указанный период ФИО1 вносилась частично, а требования претензии в установленный арендодателем срок не исполнены, исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о расторжении договора аренды земельного участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей размер государственной пошлины для физических лиц составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера (по требованию о расторжении договора аренды земельного участка) размер государственной пошлины для организации Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области составлял 6000 рублей.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в доход бюджета Осташковского городского округа Тверской области, в сумме 6400,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28 августа 2014 года за период с 01 июля 2020 года по 12 августа 2022 года в сумме 5202 (пять тысяч двести два) рубля 79 копеек, пени за несвоевременную уплату арендной платы за период с 17 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года в сумме 437 (четыреста тридцать семь) рублей 10 копеек, и далее, начиная с 01 января 2022 года по день фактического исполнения денежного обязательства.
Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1037 кв.м., заключенный 28 августа 2014 между Комитетом по управлению и распоряжению имуществом Муниципального образования «Осташковский район» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Осташковского городского округа Тверской области государственную пошлину в размере 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 14 октября 2022 года.
Судья Н.Н. Филиппова