77RS0012-02-2024-007671-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Звереве Д.О., с участием старшего помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Дубровиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1379/2025 по иску Территориального управления Росимущества в городе Москве к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

установил:

Истец, Территориальное управление Росимущества в городе Москве, обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просило выселить его из жилого помещения, обязать передать квартиру по акту приема-передачи, снять с регистрационного учета, прекратить право пользования, а также взыскать судебную неустойку на случай неисполнения решения суда.

В обоснование требований указано, что жилое помещение - кв. …принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Ответчик ФИО1 занимает данную квартиру и зарегистрирован в ней, однако законных оснований для проживания не имеет, правоустанавливающие документы не представил. В связи с чем, истец просит выселить ответчика, обязать передать квартиру в освобожденном виде, снять с регистрационного учета, прекратить право пользования.

Представитель истца ТУ Росимущества в городе Москве, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать либо отсрочить выселение до предоставления иного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего надлежащим отказать в удовлетворении иска, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В абзаце 8 пункта 25 названного постановления разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <...>.

Право собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение зарегистрировано 04.09.2002 года, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права № …

Право собственности РФ возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.08.2002 года, выданного нотариусом г. Москвы ФИО2, согласно которому квартира, принадлежавшая Т.В.Г., умершей 27.06.1994 года, признана выморочным имуществом и перешла в собственность Российской Федерации.

Спорная квартира была предоставлена ФИО1 на основании распоряжения префекта ЮВАО г. Москвы от 01.02.2006 года № 135жк «О передаче жилой площади по договору аренды УВД ЮВАО г. Москвы и о предоставлении ее по договору субаренды».

17.02.2006 года между УВД по ЮВАО г. Москвы и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения № …, по условиям которого ответчику передано в возмездное пользование спорное жилое помещение сроком до 31.01.2011 года.

ФИО1 зарегистрирован по адресу спорной квартиры с 30.04.2008 года и по настоящее время.

По окончании срока действия договора найма от 17.02.2006 года №… ответчик был принят на жилищный учет в УВД по ЮВАО г. Москвы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с присвоением учетного дела № …

Кроме того, с 17.02.2011 года ФИО1 принят на жилищный учет в Управе района Кузьминки г. Москвы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с присвоением учетного дела № …

В ходе рассмотрения дела судом были направлены запросы в компетентные органы для получения правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение.

Согласно ответу ГБУ «ЦГА Москвы» от 07.11.2025 года № … в архивном фонде префектуры ЮВАО г. Москвы имеется распоряжение от 01.02.2006 года № .. однако договоры аренды и субаренды жилых помещений в архив не поступали, договоры социального найма в отношении квартиры № .. на хранение не поступали, ордера на указанную квартиру в просмотренном деле отсутствуют.

Согласно ответу Департамента городского имущества г. Москвы от 10.11.2025 года № .. жилое помещение было предоставлено ФИО1 на условиях договора субаренды по договору найма от 17.02.2006 года № 1..на основании распоряжения префекта ЮВАО г. Москвы от 01.02.2006 года № .. при этом само распоряжение и иные документы (договор аренды от 17.02.2006 года № .. ордер от 01.01.2001 года № .. в Департаменте отсутствуют.

Согласно ответу Префектуры ЮВАО г. Москвы от 06.11.2015 года № СА..1, документы префектуры постоянного срока хранения за период с 1991 по 2013 годы переданы в ГБУ «ЦГА Москвы», в том числе распоряжение от 01.02.2006 года № 1…, при этом в настоящее время префектура не обладает полномочиями по распоряжению и управлению жилищным фондом г. Москвы.

Также из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 обращался в УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве и в Управу района Кузьминки г. Москвы с запросами о предоставлении информации о нахождении его на жилищном учете, номере очереди и ориентировочной дате предоставления жилья, однако ответы на данные обращения в установленный законом срок получены не были.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ФИО1 указал, что он вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, с 2009 года является пенсионером МВД России, состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (учетные дела № 2005-0007 и № 2011-2), добросовестно оплачивает коммунальные платежи, не имеет иного жилья, в связи с чем его выселение до предоставления другого жилого помещения нарушит его конституционные права на жилище, кроме того, ответчик ссылался на положения ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предусматривающей запрет на выселение пенсионеров без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях - на основании договора найма жилого помещения от 17.02.2006 года № .. заключенного с УВД по ЮВАО г. Москвы, во исполнение распоряжения префекта ЮВАО г. Москвы от 01.02.2006 года № 1... Данное обстоятельство подтверждается ответами ГБУ «ЦГА Москвы» и Департамента городского имущества г. Москвы.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение с нарушением установленного порядка либо что его проживание в указанном жилом помещении является незаконным.

Из материалов дела следует, что вселение ответчика было произведено уполномоченным органом на основании соответствующего распоряжения.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Принимая во внимание, что срок действия договора найма от 17.02.2006 года № 186 истек 31.01.2011 года, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если наниматель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Данное положение подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку из материалов дела не усматривается, что наймодатель либо собственник жилого помещения заявлял о своем несогласии с проживанием ответчика в спорной квартире после истечения срока договора либо обращался с требованием о его выселении в течение длительного периода времени, предшествующего обращению в суд.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ответчик состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (учетные дела № 2005-0007 и № 2011-2), что подтверждает наличие у него права на получение жилого помещения от государства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости; члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы либо при исполнении служебных обязанностей.

Судом установлено, что ответчик является пенсионером МВД России с 2009 года, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 разъяснено, что при рассмотрении исков о выселении граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо на иных законных основаниях, судам необходимо учитывать, что в силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Исходя из этого, выселение граждан из жилых помещений, занимаемых на законных основаниях, допускается только на основаниях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в нем, несет расходы по его содержанию, не имеет иного жилья, состоит на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, является пенсионером МВД России, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о выселении, передаче квартиры по акту приема-передачи, снятии с регистрационного учета и прекращении права пользования спорным жилым помещением.

Требование истца о взыскании судебной неустойки является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем также не подлежит удовлетворению на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, согласно которой в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку основное требование оставлено без удовлетворения, оснований для присуждения судебной неустойки не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме

Руководствуясь ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Росимущества в городе Москве к ФИО1 о выселении из жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2026 года.

Судья: