№2-1853/2022

УИД: 91RS0008-01-2022-002411-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерациигород Джанкой 03 ноября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

при секретаре – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:

представитель истца в лице председателя Луганского сельского совета – главы администрации Луганского сельского поселения ФИО1, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.02.1997 года №124-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Луганское», утвержденный размер земельной доли (пая) составил 3,72 условных кадастровых гектар. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от 06.07.2000 года №351-р «О внесении изменений в распоряжение Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.02.1997 года №124-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Луганское», утвержденный размер земельной доли (пая) составил 3,62 условных кадастровых гектар. В последующем, на основании распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.03.2003 года №222-р, утвержденный размер земельной доли (пая) составил 3,55 условных кадастровых гектар. В соответствии с решением Луганского сельского совета Джанкойского района АР Крым Украина от 26.11.2004 года «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на паи» было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП «Луганское» земельных участков. В соответствии с расчетом стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах, утверждённой распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от 11.03.2003 года №267-р, количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) – 1 092 человека. ФИО2, члену КСП «Луганское Джанкойского района, был выписан сертификат на право на земельную долю (пай) серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района РК №143 от 09.09.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паёв) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №56 (12837) от 24.09.2020 года, а также были обнародованы путём размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Луганского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет.

Список невостребованных земельных долей, в которые включена земельная доля ФИО2, утверждён решением Луганского сельского совета Джанкойского района Республики Крым №2/15-9 от 21.04.2021 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Луганского сельского поселения». Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю, общей площадью 3,55 га, принадлежащую ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, расположенную на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК.

Представитель истца администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополь в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений РК в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Представитель третьего лица администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, третьего лица, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в суд является обоснованным.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.02.1997 года №124-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Луганское», утверждённый размер земельной доли (пая) составил 3,72 условных кадастровых гектар (л.д.9).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от 06.07.2000 года №351-р «О внесении изменений в распоряжение Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.02.1997 года №124-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Луганское», утверждённый размер земельной доли (пая) составил 3,62 условных кадастровых гектар (л.д.10).

В последующем, на основании распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК от 11.03.2003 года №222-р, утвержденный размер земельной доли (пая) составил 3,55 условных кадастровых гектар (л.д.15).

Решением Луганского сельского совета Джанкойского района АР Крым Украина от 26.11.2004 года «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на паи» было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП «Луганское» земельных участков, общей площадью 3656,0 га.

В соответствии с расчетом стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых гектарах, утвержденной распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от 11.02.1997 года №124-р, количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) составляет 1 092 человек, расчётный размер земельного участка – 3,72 га, стоимость 25157 гривен (л.д.9).

Согласно сообщения архивного отдела администрации Джанкойского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, члену КСП «Луганское» Джанкойского района, был выписан сертификат на право на земельную долю (пай) серии КМ №№ под № от ДД.ММ.ГГГГ года (так в документе).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной исполнительным комитетом Луганского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым (л.д.56).

Согласно сведениям похозяйственных книг Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым 2001 - 2005 годов, на момент смерти ФИО2, умершего 13.05.2001 года, зарегистрированных либо фактически проживающих лиц совместно с наследодателем не значится (л.д.17-18).

Как следует из ответа нотариуса Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3 от 12.08.2022 года, наследственных дел к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось (л.д.52). Согласно ответа нотариуса нотариальной палаты РК ФИО4 от 20.10.2022 № наследственных дел после смерти умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось, с учетом базы «еНот» (л.д. 81)

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района РК №143 от 09.09.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паёв) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д.19).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №56 (12837) от 24.09.2020 года, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Луганского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д.24).

Список невостребованных земельных долей, в которые включена земельная доля ФИО2, утверждён решением Луганского сельского совета Джанкойского района Республики Крым №2/15-9 от 21.04.2021 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Луганского сельского поселения» (л.д.27).

Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей под №218 и от его наследников, либо иных лиц, претендующих на спорную земельную долю возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (л.д.27-31).

Вместе с этим, материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, какой именно земельный участок распределён ФИО2, как бывшему члену КСП «Луганское», имеющего сертификат на право на земельную долю (пай).

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Таким образом, анализ приведённых норм закона и доказательств свидетельствует о том, что на момент смерти наследодателя ФИО2 имелось такое наследственное имущество как земельная доля, площадью 3,55 га, расположенная на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района, входящая в состав наследства, однако, отсутствуют сведения о том, какой именно земельный участок распределён ФИО2

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

На основании пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определён.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

При этом пункт 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации, вместе с тем, при определении наследственных прав иных лиц суд учитывает также законодательство Украинской ССР и Украины в зависимости от времени открытия наследства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определены статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 8 статьи 12.1 данного закона, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельный долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Материалами дела подтверждается, что Администрация Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Суд отмечает, что при разрешении вопроса о признании земельных долей невостребованными по п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ следует учитывать требования Гражданского кодекса УССР и Гражданского кодекса Украины, действовавших на территории Республики Крым на момент смерти умерших владельцев земельных долей, указанных выше, согласно которым наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что с момента получения земельной доли, её правообладатель ФИО2, в течение трёх лет с момента получения права на земельный участок, либо иные лица, претендующие на указанное право, не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на неё в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена. Кроме этого, закон не возлагает на орган местного самоуправления или иное лицо обязанности по уведомлению граждан о предоставлении им земельных долей, а также не предусмотрена обязанность граждан по получению свидетельства о праве собственности на земельную долю. Дольщики самостоятельны в реализации своих прав, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю, однако, без указания номера участка и лота, потому как распределение земельного участка и его лот был произведен уже после смерти ФИО2

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью 3,55 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Луганское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ранее ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, на основании сертификата серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ

В иной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 08.11.2022 года.