УИД 48RS0010-01-2022-002653-12 Дело № 2а-2349/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области, указав, что в Грязинский РОСП 26.05.2022 г. предъявлен исполнительный документ № 2-1144/2022, выданный 30.03.2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 14.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что ею допущено бездействие, противоречащее положениям действующего законодательства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 14.06.2022 г. по 15.11.2022 г. в рамках указанного исполнительного производства, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; а также просит обязать принять меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Согласно ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В данной норме также содержится открытый перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
В силу ч. 10 ст. 69 Закона налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании судебного приказа № 2-1144/2022 от 30.03.2022 г., вынесенного мировым судьей Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области, по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области 14.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 14 591,16 руб.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения должником копии этого постановления, однако в добровольном порядке требование исполнительного документа должником не исполнено.
Из реестра, содержащегося в исполнительном производстве №-ИП, и сводки по данному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках совершения исполнительных действий по данному производству были направлены в электронном виде запросы для получения информации о должнике и его имуществе в различные банки, ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ФСН, ЗАГС, Росреестр, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи.
Ответы на данные запросы были получены также в электронном виде в пределах установленного законом срока со дня получения запроса.
Из ответов на вышеуказанные запросы следует, что должник имеет счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России»; за должником зарегистрировано транспортное средство LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, 2007 г.в., г/н №.
Иного имущества должника не установлено, должник в качестве ИП не зарегистрирован, получателем пенсии не является.
01.07.2022 г. и 09.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках.
21.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий по результатам выхода по месту жительства должника по адресу: <адрес> в котором отражено, что ФИО3 прописана, но не проживает, дом не пригоден для проживания (фото приложены), автотранспортных средств не обнаружено.
09.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
01.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, 2007 г.в., г/н №.
Запросы в органы ЗАГС о предоставлении сведений о регистрации должником брака направлены судебным приставом-исполнителем 12.10.2022 г. и 01.12.2022 г. Сведений о регистрации актов гражданского состояния в ответ на запросы не получено.
Сведений о том, что взыскатель предоставлял судебному приставу-исполнителю информацию о супруге должника, и на основании этой информации судебный пристав-исполнитель имел возможность провести проверку имущественного положения супруга должника, в материалах исполнительного производства не имеется и административный истец на такие обстоятельства не ссылается.
Административный истец считает незаконным факт не направления запроса о регистрации должника по месту жительства в УФМС.
Между тем Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 Федеральная миграционная служба упразднена с передачей функций Министерству внутренних дел.
Справкой администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 02.12.2022 г. № 1239 подтверждено, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 06.07.2016 г. по настоящее время.
В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено, исполнительный документ находится на исполнении.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведённых административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии ч. 3 ст. 180 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, изложение которых должно содержаться в описательной части решения суда.
Данные законоположения, исключающие возможность произвольного изложения в судебном решении требований административного истца и изменение судом предмета административного искового заявления, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения и являются процессуальными гарантиями права на судебную защиту.
Административный истец самостоятельно и добровольно избрал способ защиты своих прав.
Исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что бездействий, на которые указывает административный истец, со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было.
Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемой ситуации каждое из указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в период с 14.06.2022 г. по 15.11.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.06.2022 г., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; а также обязании принять меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Шегида