Дело № 2а-1-1068/2025
64RS0010-01-2025-002214-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,
при секретаре Трифонове Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Минюст) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» (далее – «Федерация») о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), мотивируя свои требования следующим. «Федерация» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой служб № 19 по Саратовской области 17 июля 2019 года, ОГРН <***>, на основании решения Минюста от 08 июля 2019 года, учетный №. Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическим адресом организации является: 412919, <адрес>, р.<адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица Чекашов А.В.. Организационно-правовая форма организации – общественная организация. Административным ответчиком нарушен порядок предоставления сведений за 2024 год о продолжении деятельности и отчета об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, о расходовании по форме ОН0003. Также административный ответчик не разместил устав организации на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций. Кроме того, 01 июля 2025 года в Минюст поступило письменное заявление от руководителя организации Чекашова А.В., в котором указано, что организация не осуществляет свою уставную деятельность с марта 2020 года, по юридическому адресу не находится, имущества организация не имеет, расчетный счет закрыт, связь с членами организации утеряна, возможность провести ликвидацию самостоятельно отсутствует, собрание высшего коллегиального органа не может быть проведено. Просит принять решение о признании Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Минюста в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика «Федерация» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.
Представители заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 22 по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 6 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
Согласно статье 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – № 82-ФЗ) орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
Согласно подпункта 58 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 года № 89, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами: осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
Как следует из материалов дела, на основании решения распоряжения от 08 июля 2019 года № 349-р Минюста (т. 1 л.д. 49) 17 июля 2019 года зарегистрировано юридическое лицо Местная общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация смешанных боевых единоборств (ММО) г. Вольска и Вольского района Саратовской области», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 412919, <адрес>, р.<адрес>, президент Чекашов А.В., основной вид деятельности деятельность в области спорта прочая (т. 1 л.д. 19-22, 38).
Согласно статье 29 № 82-ФЗ общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 утверждена форма отчетности ОН0003.
Кроме того, согласно части 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – № 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
Порядок и срок размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05 июня 2024 года № 180.
Административный ответчик «Федерация» не представил отчет по форме ОН0003 за 2024 год в Минюст. Кроме того, не разместил устав организации в срок до 01 апреля 2025 года на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций по сетевому адресу nco.minjust.gov.ru.
Согласно пункта В части 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
01 июля 2025 года в Минюст поступило сообщение президента «Федерации» Чекашова А.В., в котором он указывает на то, что «Федерация» не осуществляет деятельность с марта 2020 года, имущество отсутствует, расчетный счет закрыт, организация по юридическому адресу не находится, связь с членами организации утрачена, созвать собрание высшего коллегиального органа не представляется возможным, в связи с чем провести ликвидацию самостоятельно невозможно. Не возражал против прекращения деятельности в судебном порядке (т. 1 л.д. 39).
Согласно пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Поскольку судом установлены неоднократные нарушения административным ответчиком «Федерация» закона, а именно № 82-ФЗ, № 7-ФЗ, № 129-ФЗ, указанное свидетельствует о наличии оснований для ликвидации данного юридического лица как прекратившего деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить полностью.
Признать Местную общественную физкультурно-спортивную организацию «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области», ОГРН <***>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Местную общественную физкультурно-спортивную организацию «Федерация смешанных боевых единоборств (ММА) г. Вольска и Вольского района Саратовской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья Д.В. Николаев
Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.