Решение по делу № 2А-313/2022 от 20.12.2022 | Вохомский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-313/2022

УИД 44RS0015-01-2022-000427-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Костромской области Румянцевой А.Е.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вохомский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования обоснованы тем, что приговором Кировского областного суда от 24.10.2001 г. ФИО1 был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

13.03.2008г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. п. «в, г» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 06 месяцам лишения свободы.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 26.02.2018 г. не отбытая часть наказания по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. в виде лишения свободы сроком на 01 год 03 мес. 09 дней заменена ограничением свободы на тот же срок, 13.03. 2018 г. из мест лишения свободы он освобожден.

Постановлением Вохомского районного суда Костромской области от 06 сентября 2018 г. не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 09 месяцев 06 дней заменена лишением свободы на срок 4 месяца 18 дней.

13.02.2019 г. ФИО1 осужден Вохомским районным судом Костромской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам 10 дням лишения свободы, 23.10.2020 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость от 24.10.2001 г. не снята и не погашена.

09.12.2020 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 34 Вохомского судебного района Костромской области по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ, постановлением мирового судьи от 10.03.2021 г. не отбытое наказание заменено на 2 месяца 12 дней лишения свободы. 21.05.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17.01.2022 г. ФИО1 в ПП № 7 МО МВД России «Вохомский»(с. Павино) поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В начале февраля 2022 г. ФИО1 убыл из с. Павино в неизвестном направлении, постоянно менял место жительства. 25.10.2022 г. местонахождение ФИО1 было установлено.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье граждан, общественный порядок и общественную безопасность:

-18.01.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный штраф в размере 700 рублей;

-12.02.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-14.02.2022 г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 560 рублей;

-24.02.2022 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ- административный штраф 560 рублей;

-29.04.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 3 суток;

-06.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 610 рублей;

-07.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 610 рублей;

-08.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 610 рублей.

Со ссылкой на ст. ст. 3 и 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, установив ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Вохомского муниципального района Костромской области без разрешения органа внутренних лет; запретить посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласен, факты совершения административных правонарушений не отрицает, пояснил, что в настоящее время трудоустроился, спиртными напитками не злоупотребляет, решает вопрос с приобретением отдельного жилья. Действительно после освобождения проживал в разных местах: в <адрес>, осенью 2022 г. приехал в п. Вохма, где живет у сестры.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено следующее.

Приговором Кировского областного суда от 24.10.2001 г. ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ к 18 годам лишения свободы

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.01.2012 г. приговор Кировского областного суда от 24.10.2001 г. изменен, наказание снижено до 17 лет 10 месяцев лишения свободы; приговор Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. изменен: наказание снижено до 18 лет 04 месяцев лишения свободы.

Кассационным определением Костромского областного суда от 05.04.2012 г. постановление Свердловского районного суда г. Костромы от 24.01.2012 г. изменено: наказание снижено до 18 лет 3 месяцев лишения свободы.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 26.02.2018 г. не отбытая часть наказания по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 13.03.2008 г. в виде лишения свободы сроком 01 год 03 мес. 09 дней заменена ограничением свободы на тот же срок, 13.03.2018 г. из мест лишения свободы он освобожден.

Судимость ФИО1 по приговору Кировского областного суда от 24.10.2001 г. не снята и не погашена, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ( в ред. от 09.07.1999 г.) срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

21.05.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17.01.2022 г. ФИО1 был поставлен на учет в ПП № 7 МО МВД России «Вохомский»(с. Павино) как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет он был ознакомлен с требованиями ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден об ответственности за его нарушение. Ему разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения в отношении его может быть установлен административный надзор, о чем свидетельствует предупреждение.

ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и здоровья населения, порядка управления, а именно:

- 18.01.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный штраф в размере 700 рублей;

- 14.02.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 605 рублей; по ч. 1

ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 505 рублей;

-24.02.2022 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ- административный штраф 560 рублей;

-29.04.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 3 суток;

-07.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 610 рублей;

-08.10.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 610 рублей;

-08.11.2022 г. по ст.19.16 КоАП РФ- административный штраф 100 рублей;

-28.11.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей;

-01.12.2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 650 рублей.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются материалами дела и административным ответчиком не оспариваются. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, от 18.01.2022 г., вынесенное ст. УУП ПП № 7 МО МВД России «Вохомский» ФИО3, суд во внимание не принимает, поскольку в указанном постановлении не содержится описания совершенного ФИО1 правонарушения.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года он систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос об определении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 данного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает у сестры, работает, со стороны правоохранительных органов характеризуется общительным, вспыльчивым, в состоянии алкогольного опьянения агрессивным. Регистрации по месту жительства административный ответчик не имеет.

Принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. Учитывая, что административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет, после постановки на профилактический учет 17.01.2022 г. с территории, подведомственной МО МВД России «Вохомский», убыл в неизвестном направлении, постоянно менял место своего жительства, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Вохомского муниципального района Костромской области.

Также суд устанавливает ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным.

Данные ограничения, по мнению суда, способны обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика. Достаточных оснований для установления явки в орган внутренних дел на регистрацию два раза в месяц суд в настоящее время не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление МО МВД РФ «Вохомский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в день, определенный этим органом;

-запретить выезд за пределы территории Вохомского муниципального района Костромской области;

-запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

В установлении явки на регистрацию два раза в месяц отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Г.И. Дудина