Решение по делу № 2-3703/2021 от 30.11.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Категория дела О признании права собственности на наследство Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 500,0 кв.м., с разрешенным видом использования – для садоводства, на праве бессрочного пользования был предоставлен ее

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истица <ФИО> просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации города от <дата> №, <ФИО> был предоставлен

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> () к Администрации г. Новочеркасска , Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

УИД: 61RS0019-01-2022-005132-18

Дело № 2-3703/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

На спорном земельном участке ФИО2 был возведен садовый дом литер «А», общей площадью 8,9 кв.м.

ФИО2 умерла <дата>, после смерти которой в установленные законом сроки истец как наследница первой очереди обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Новочеркасского нотариального округ ФИО3.

Однако, из-за того, что право собственности на садовый дом умершей зарегистрировано в Росреестре не было, нотариус не может выдать истцу свидетельство о праве на наследство. Тем не менее, с момента смерти матери истца она пользуется спорным земельным участком и садовым домом, оплачивает взносы в СТ-23, что подтверждается членской книжкой.

Согласно заключению специалиста ТЗ-44/04-22 от <дата> строительство здания литер «А» - садовый дом, общей площадью 8,9 кв.м, в том числе подсобной 8,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- строительство здания не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем;

- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении;

- несущие конструкции здания литер «А», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к III группе капитальности;

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а так же вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020;

- несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан.

- планировка здания выполнена в соответствии СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» и обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

<дата> истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении строения.

Письмом от <дата> истцу направлен ответ о том, что в компетенцию Управления Архитектуры данные вопросы не входят и порекомендовали обратиться в суд.

Просила суд признать за истцом право собственности на садовый дом литер «А», площадью 8,9 кв.м., расположенный на садовом участке площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, после смерти ФИО2, умершей <дата>.

В судебном заседании истица ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства по делу, не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства по делу, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца, обозрев материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации города от <дата> №, ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 74, площадью 500,0 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования от <дата> (л.д. 13).

ФИО2 была принята в члены садоводческого товарищества № «Электровозостроитель»», членская книжка выдана <дата>, ежегодно оплачивала взносы, что подтверждается Членской книжкой садовода (л.д. 14-17).

На спорном земельном участке ФИО2 был возведен садовый дом литер «А», общей площадью 8,9 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно экспертному заключению судебного эксперта ФИО6 №ТЗ-44/04-22 от <дата>, строительство здания литер «А» - садовый дом, общей площадью 8,9 кв.м, в том числе подсобной 8,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> выполнено технически верно:

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о смерти №IV-АН № ФИО2, <дата> года рождения, скончалась <дата> о чем составлена запись о смерти № от <дата> (л.д. 12).

Истец ФИО1 является родной дочерью ФИО2, что подтверждается Свидетельством о рождении № от <дата>, произведена запись за № от <дата> (л.д. 11).

Согласно справке о заключении брака от <дата> № <дата> был заключен брак между ФИО7 и ФИО8, после заключения брака ФИО9 была присвоена фамилия – ФИО10 (л.д. 10). <дата> брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №I-АН № (л.д. 9)

С момента смерти матери истца – ФИО2 истец ФИО1 пользуется спорным земельным участком и садовым домом, оплачивает взносы в СТ №, что подтверждается членской книжкой (л.д. 17).

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Пунктом 1 ст. 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм закона предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды могут рассмотреть требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего с 31.01.1998 года по 01.01.2020 года), п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2018 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО3 от <дата> в ее архиве есть наследственное дело № ФИО2, умершей <дата>. <дата> с заявлением о принятии наследств по завещанию обратилась ФИО1.

<дата> обратилась с заявлением об отказе от наследства по всем основаниям наследования, в том числе от причитающейся обязательной доли на наследство, дочь наследодателя ФИО11.

<дата> обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1. Согласно завещания ФИО2 распорядилась всем своим имуществом, завещав его ФИО1. Наследственная масса состоит из: целой <адрес>, в <адрес>; автомобиля марки <данные изъяты> выпуска; вкладов, находящихся в Дополнительном офисе № Ростовского отделения ОАО «1Сбербанк России».

<дата> по данному наследственному делу на имя ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное выше имущество. От других наследников заявления не поступали. Других свидетельств о праве на наследство не выдавалось.

При обращении в УАиГ администрации г. Новочеркасска по вопросу узаконения садового дома литер «А» истцу было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, с учетом того, что истец ФИО1 является наследником умершей ФИО2, она приняла наследство после смерти матери, оплачивает все необходимые платежи, строительство садового дома осуществлено с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка, соблюдены градостроительные и строительные нормы, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, позволяет суду сделать вывод об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***> ОГРН <***>), Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО13 право собственности в порядке наследования на садовый дом литер «А», площадью 8,9 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2022 года.