административное дело №а-287/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кошминой М.Д.,

с участием помощника прокурора Кореневского района Курской области Рышкова В.В.,

при секретаре Кулаковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО1 «Об установлении административного надзора»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Кореневскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на срок для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; один раз в месяц являться в орган внутренних дела для регистрации.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Кореневскому району ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное ограничение нарушает его права, может негативно отразиться на его здоровье.

Выслушав стороны, мнение помощника прокурора Кореневского района Рышкова В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В частности, в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Кореневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, 64 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ, ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

Приговор Кореневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был обжалован в Курский областной суд. Определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Кореневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-63 УФСИН России по , ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ивдельского городского суда ФИО1 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ. Постановлено: заменить ФИО1 оставшуюся неотбытую часть наказания в виде 1 года 4 месяцев 23 дней лишения свободы ограничением свободы на тот же срок. В соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ возложить на ФИО1 на весь период отбывания наказания в виде ограничения свободы следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным в качестве постоянного места жительства (пребывания) и не изменять места жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев устройства на работу с графиком сменности, предполагающим работу посуточно или в ночное время; не посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий, не участвовать в них. Обязать ФИО1 встать на учет в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и являться на регистрацию не реже 1 раза в месяц. Зачесть в срок отбытого наказания в виде ограничения свободы период отбывания наказания ФИО1 до его фактического освобождения из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Постановлением вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению старшего инспектора ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по , ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по в связи с отбытием наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, начало течения срока погашения судимости при замене неотбытой части наказания его более мягким видом связано с моментом отбытия осужденным более мягкого вида наказания.

Таким образом, в связи с заменой ФИО1 оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, которые он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся у него судимость может быть погашена только через 10 лет с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, осужденный ФИО1 имеет судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике, выданной главой Любимовского сельсовета , ФИО1 в основном характеризуется с положительной стороны.

Из характеристики, выданной ст. УУП и ОУУ и ПДН Отд МВД России по следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, с учетом данных о его личности, с учетом фактических обстоятельств дела, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы административного ответчика ФИО1, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, нарушает его права, может негативно отразиться на его здоровье, судом отклоняются.

Так, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО1 «Об установлении административного надзора» - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости –по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Д. Кошмина