Дело № 2а-4509/2023
76RS0013-02-2023-003756-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Альштадт С.Н.,
при секретаре Поткиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на добавленную стоимость, налога на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в сумме 645 рубля пеней в сумме 0,27 рублей, штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость за 2017 год в размере 250 рублей. Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В основание требований истец указывает, что ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС № 3 по ЯО, являлась плательщиком налога на добавленную стоимость как индивидуальный предприниматель. 11.10.2017 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя и не представила в установленные сроки налоговую декларацию. Решением налогового органа привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 250 рублей. В собственности у ответчика находятся объекты недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес> кадастровый номер №, квартира по адресу: <адрес> кадастровый номер №; с 03.12.2003 по 22.06.2022 находилась квартира по адресу: г<адрес> кадастровый номер №. Для добровольной уплаты налога на имущество физических лиц налогоплательщику выставлены налоговое уведомление № от 14.08.2018. Решением № от 05.07.2018 ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 250 рублей. В связи с неуплатой налога и штрафа в установленные сроки, ответчику начислены пени и направлены требования № от 18.12.2018 об уплате налога на имущество в сумме 645 рублей пеней в сумме 2,27 рублей со сроком исполнения до 10.01.2019, требование № от 30.08.2018 об уплате штрафа в сумме 250 рублей со сроком исполнения до 19.09.2018.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района от 09.11.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст.123.4 КАС РФ.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения корреспонденции.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН №) состояла на учете в Межрайонной ИФНС № 3 по ЯО как индивидуальный предприниматель, являлась плательщиком налога на добавленную стоимость.
11.10.2017 ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя.
Решением Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 250 рублей за не предоставление в установленные сроки налоговой декларации.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).
Как предусмотрено ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ, уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).
В собственности у ответчика находятся объекты недвижимости: жилой дом по адресу: г<адрес> кадастровый номер №, квартира по адресу: <адрес> №; с 03.12.2003 по 22.06.2022 находилась квартира по адресу: <адрес> кадастровый номер №.
Для уплаты налога на имущество физических лиц налогоплательщику выставлены налоговое уведомление № от 14.08.2018., требование № от 18.12.2018 об уплате налога в сумме 645 рублей и пеней в сумме 2,27 рублей со сроком исполнения до 10.01.2019.
В связи с неуплатой штрафа в установленные сроки, ответчику направлено требование № от 30.08.2018 со сроком исполнения до 19.09.2018.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 09.11.2022 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно-препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, штрафа в общей сумме 895,27 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, штрафа.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, штрафа.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.