Дело№ копия
УИД:№
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2025 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Ейде М.Г.,
при секретаре Согориной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района Пермского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района <адрес> о признании права собственности на незавершенный строительством объект – гараж. В обосновании доводов указывает, что между ФИО2 (арендатор) и Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (арендодатель) заключался договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаража общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Всвязи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о его расторжении, договор в соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. Обращает внимание на соблюдение условий договора аренды, уплату арендных платежей, освобождение участка и прилегающей к нему территории от сорной растительности и борщевика. В сроки определенные договором ФИО2 не успел достроить гараж по различным причинам: первоначально украли арматуру на фундамент, дважды болел короновирусом, были финансовые проблемы. Также обращался к кадастровому инженеру ФИО3, думал, что она подготовила все необходимые документы к выкупу, но этого не произошло, ждал квитанции на оплату, упустил время. Неоднократно в период с <данные изъяты> обращался в Комитет имущественных отношений по вопросу снятия земельного участка с кадастрового учета. Согласно техническому паспорту на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недостроенный гараж имеет длину № м. и ширину № м. на бетонных сваях. Инвентаризационная стоимость составляет № руб. Имея намерения достроить гараж и надлежаще оформить его и земельный участок, просит признать за собой право собственности на незавершенный строительством объект – гараж, общей площадью 84 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. (л.д. 5-6, 104-105).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес> (л.д.83).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участи (л.д. 117). В ходе рассмотрения дела, принимая участие в предварительных судебных заседаниях, пояснил, что являлся добросовестным арендатором, выполнял возложенные на него договором аренды обязательства, расчистил площадку и начал завозить строительные материалы в 2017 году, вместе с тем, по различным причинам не смог завершить строительство гаража, в настоящее время выполнена подсыпка участка, забиты сваи для сооружения монолитного фундамента. Обратившись к кадастровому инженеру, узнал, что арендуемый земельный участок снят с кадастрового учета.
Ответчик администрация Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя, письменные пояснения по иску не представили.
Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя, письменные пояснения по иску не представили.
Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия представителя, представило письменные пояснения по иску (л.д. 98-99).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
ФИО4 обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с просьбой предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства гаража, решением комиссии по земельным отношениям ДД.ММ.ГГГГ принято положительное решение о предоставлении в аренду земельного участка с предварительным согласованием места расположения объекта для строительства гаража; утверждена схема расположения земельного участка площадью 84 кв.м. (л.д. 20, 21, 30-31, 32, 54 оборот-55, 57-61).
Распоряжением председателя Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района №-КИО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в аренду на № лет. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ вышеупомянутому земельному участку присвоен кадастровый №, определены координаты поворотных точек земельного участка (л.д. 22-23, 55 оборот-56, 24-29).
На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, ФИО1 предоставлен в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства гаража, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастром паспорте участка (л.д. 13-16, 50 оборот-55).
Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства гаража, категория земель: земли населенных пунктов передан арендатору; на момент передачи участок находится в удовлетворительном состоянии (приложение № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 17, 53).
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию на «Громов», о чем имеется актовая запись о перемене имени №, в материалы дела представлено свидетельство о перемене имени I-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 8, 10).
Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-91).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о кадастровом учете ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ объект снят с государственного кадастрового учета по истечении «временного» статуса; сведения ЕГРН не содержат информацию о зарегистрированных правах и обременениях в отношении спорного земельного участка (л.д. 98-99).
Представленные по запросу суда в материалы дела сведения из кадастрового дела на земельный участок содержат межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а также решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (л.д. 96-97, 125-131).
Из ответа администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, Комитетом имущественных отношений договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 не расторгался, земельный участок по актам приема-передачи не передавался. Условия договора аренды исполняются в полном объеме, начисления и оплата производятся ежегодно (л.д. 75). Аналогичного содержания информация предоставлена Комитетом имущественных отношений (л.д. 80, 82).
ФИО2 в период рассмотрения дела обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о продлении договора аренды земельного участка. Из ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в аренду испрашиваемый земельный участок не представляется возможным. Дополнительно разъяснены положения п.10 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 106-106 оборот).
Пунктом 2 ст. 621 ГК РФ, предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статься 610 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что договор аренды земельного участка с истцом был заключен ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем указанный договор не прошел правовую регистрацию, регистрирующим органом было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по не зависящим от истца обстоятельствам, по окончании срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Как следует из информации, содержащейся в техническом паспорте домовладения на гараж, подготовленным ООО «БТИ-Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ, на приведенном земельном участке расположен незавершенный строительством гараж, площадь застройки № кв.м., площадь № кв.м., фундамент – бетонные сваи, инвентарный №, инвентаризационная стоимость на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. (л.д. 33-38).
Также в доказательство наличия объекта незавершенного строительства – гаража истцом в материалы дела представлен фотоматериал (л.д. 107-111).
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо самостоятельно определяет способ защиты своего нарушенного права и лицо, которое ответственно, по его мнению, перед ним.
В силу положений ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно положениям п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
Судом установлено, что земельный участок, предоставленный ФИО2 (ранее – ФИО4) в аренду, использовался им по целевому назначению – для строительства гаража. Такой статус земельного участка предоставляет право на возведение на нем гаража, поэтому спорное строение не может являться самовольной постройкой, как это предусмотрено ст. 222 ГК РФ, где дается понятие самовольной постройки.
В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «БТИ-Кадастр», по результатам обследования технического состояния объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании результатов технического обследования объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью № м. х № м., имеет площадь по наружному обмеру № кв.м., фундамент - бетонные сваи, физический износ №%, объекту присвоен инвентарный №, кадастровый номер, определена предварительная инвентаризационная стоимость
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
С учетом установленных обстоятельств, и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО2 о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором возведено строение – гараж, имеет разрешенное использование: для строительства гаража, что позволяет возведение на нем гаража для личных нужд, то есть используется ФИО2 в соответствие с целевым назначением; право собственности на объект незавершенного строительства - гараж ни за кем не зарегистрировано, спор о принадлежности указанного объекта недвижимости отсутствует.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района Пермского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право собственности на объект незавершенного строительства, площадью № кв.м., вид: гараж, назначение: нежилое, фундамент: свайный, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для кадастрового учета и осуществления государственной регистрации прав при предоставлении иных документов, необходимых для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья М.Г. Ейде
подлинник подшит
в гражданском деле №
Пермского районного суда Пермского края