Дело № 2-141/2022
54RS0009-01-2021-002284-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» сентября 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,
при секретаре Сметаниной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «СИБЭКО» о защите прав потребителей. Уточнив и дополнив исковые требования истец просит:
1. Обязать АО «СИБЭКО» предоставить основания для права требования с собственника <адрес> в <адрес> платы за коммунальную услугу отопление;
2. Обязать АО «СИБЭКО» предоставить ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> в соответствии с пунктами 31, 42 (1), 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № за период с января 2015 года по июнь 2021 года, на основании которых рассчитана плата за отопление за январь 2015 года по май 2022 года;
3. Обязать ответчика АО «СИБЭКО» предоставить сведения о коллективном (общедомовом) приборе учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> и месте его установки, на основании показаний которого должна рассчитываться плата за отопление <адрес> в <адрес>.
4. Обязать АО «СИБЭКО» как исполнителя коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» предоставить платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01 января 2015 г. по май 2022 года.
5. Обязать АО «СИБЭКО» провести проверку достоверности предоставленных истцом – потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета горячей воды находящихся в исправном состоянии для установления факта наличия расхождения между показаниями проверяемого индивидуального прибора учета горячей воды и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем АО «СИБЭКО» как исполнителю и использован ответчиком АО «СИБКО» как исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период;
6. Обязать АО «СИБЭКО» произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» и направить истцу, потребителю, в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю, и зачесть излишне уплаченные суммы при оплате будущих расчетных периодов.
7. Обязать АО «СИБЭКО» возвратить истцу полученные с нее путем обсчета ка необоснованное обогащение денежные средства за не предоставлявшуюся ответчиком услугу по отоплению в размере 28.5 Гкал, советующую расходу тепловой энергии за отопление квартиры истца за 6,2 года в размере 34201, 84 рублей по цене на сегодняшний день 42 920, 43 рублей.
8. Признать отсутствие задолженности истца перед АО «СИБЭКО» по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение», потребленных в <адрес>, в <адрес> за период с 01.01.2015 г. по май 2022 г. (т.3, л.д. 139,140).
К уточненному иску приложен расчет требований (т.3, л.д. 140,141).
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником доли в <адрес> в <адрес> с 2009 г. Многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении с декабря 2014 г. у ООО УК «Советская». Первый этаж занимает поликлиника №, площадью 1385 кв.м. Только управляющая организация имеет право требовать оплаты коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация имеет право требовать оплаты на основании прямых договоров с потребителями коммунальных услуг, заключенных на основании ст. 157.2 ЖК РФ. АО «СИБЭКО» не довела уведомление о переходе на прямые договоры до сведения собственником в МКД № по ул. Гидромонтажная. Мировой судья принимает заявления от АО «СИБЭКО» о вынесении судебных приказов о взыскании с истца платы за коммунальные услуги. Ответчик не предоставляет платежные документы, на основании которых вносится плата. В многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии размер платы определяется по формулеам 3 и 3(4) Приложения № к Правилам № на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. Исполнитель обязан ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика показания общедомового прибора учета и заносить показания в журнал учета. Платежные документы ООО УК «Советская» не содержат сведения о показаниях коллективного общедомового прибора учета.
С апреля 2019 г. ООО УК «Советская» незаконно и необоснованно применяет повышающий коэффициент по коммунальным услугам горячее водоснабжение и водоотведение – штрафная санкция за якобы не установленные ИПУ, хотя в квартире истца установлены ИПУ, прошедшие поверку.
В доме по <адрес> нижняя разводка в системе отопления. Следовательно, в квартиры на единицу объема помещения подается объем тепловой энергии не больше чем в поликлинику на первом таже. В первоначальной редакции иска исходя из расчета потребления тепловой энергии в 2015 -2017 г. в поликлинике, истцом произведен расчет тепловой энергии в квартире: в 2015 г. – 4,7564 Гкал, в 2016 г. – 4, 8309 Гкал, в 2017 г. – 4,54212 Гкал. По расчетам истца за тепловую энергию за 2015 г. она должна была заплатить 5 241,50 рублей, за период январь-июнь 2016 г. – 2764, 53 рублей, за период с июля по декабрь 2016 г. – 2859, 71 рублей, за 2017 г. – 5487,18 рублей. Согласно квитанциям за период с января 2015 г. по июнь 2016 г. истец заплатила 17824,41 рублей, за период с июля по декабрь 2016 г. – 6188,58 рублей за 2017 г. – 11610,42 рублей. Переплата составила 19270,49 рублей.
За период 2018-2020 сведения об объемах потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии не были предоставлены, для расчета количества тепловой энергии истцом было применено среднегодовое потребление. По расчетам истца за тепловую энергию за 2018 г. она должна была заплатить 5 888, 02 рублей, а фактически заплатила 10 534, 94 рублей; за тепловую энергию за 2019 г. она должна была заплатит 6173,21 рублей, а фактически заплатила 10958,22 рублей; за тепловую энергию за 2020 г. она должна была заплатить 6 637,41 рублей, а фактически заплатила 6845,57 рублей. Переплата за 2018-2020 г. составила 9 640,09 рублей. На 01.11.2020 г. переплата по отоплению составила 28 910,56 рублей. В связи с отказом управляющей организацией в перерасчете платы за отопление истец применила способ самозащиты: произвела самостоятельный перерасчет платы за отопление, применяя рассчитанный средимесячный объем тепловой энергии – 0, 39248 Гкал в месяц. За период с января по июнь 2021 г. размер оплаты составит 3 503,16 рублей. С учетом взаимозачета переплаты в счет оплаты за период с 01.11.2020 г по 30.06.2021 г. долг. АО «СИБЭКО» перед истцом составляет 24 239, 68 рублей.
В <адрес> апреля 2015 г. установлены и введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета горячей воды, прошедшие поверку. Оплата по горячему водоснабжению производится истцом согласно показаниям ИПУ. С марта 2019 г. управляющая компания начисляет плату по нормативу с повышающим коэффициентом. Исходя из информации предоставленной Правительством НСО на собственников жилья распределен расход по горячему водоснабжению в размере 1259,4366 куб.м за 2015 г., 1884,8153 куб. м за 2016 г.. 2097,714 куб.м. за 2017 г.. Согласно ответу мэрии г. Новосибирска от 08.06.2018 г. все расходы распределяются пропорционально площади квартир исходя из общей площади жилых помещений равной 6 505,7 кв.м. Истца принудили оплатить 46,5721 куб.м, которые она не потребляла.
Изменив порядок расчета требований, истец указала, что среднесуточный расход теплоэнергии на отопление всего дома в отапливаемый период равен 2, 089 Гкал/сутки, т.е менее 70 Гкал/месяц в отопительный сезон. Среднемесячный расход тепла на отопление всего дома составит 52,5 Гкал/месяц. Следовательно, на отопление усредненного 1 кв.м расход тепла составит 0,00665 Гкал/кв.м*месяц. Среднемесячный расход теплоэнергии рассчитанный на основании показаний ОДПУ на отопление <адрес>, площадью 57,8 кв.м расход тепла составит 0,3843Гкал/месяц. За тепловую энергию за период с января по июнь 2016 года истец должна была заплатить 7 526, 62 рублей, за период с июля по декабрь 2 443,76 рублей, за период с января 2016 по июль 2016 года 2 639, 10 рублей. Фактически за период с 01.01.2015 г. по июнью2016 г. истец заплатила 17824,41 рублей вместо 7 526. 62 рублей. Переплата составила 10297,79 рублей.
За тепловую энергию за период с июля по декабрь 2016 года истец должна была заплатить 2 731, 46 рублей, а фактически заплатила 6 188, 58 рублей. Переплата составила 3 457,12 рублей. За тепловую энергию за 2017 год истец должна была заплатить 5 572,14 рублей, фактически заплатила 11610,42 рублей, переплата составила 6038,28 рублей. За тепловую энергию за 2018 год истец должна была заплатить 4 696.88 рублей, а фактически заплатила 10 534,94 рублей, переплата составила 5 838,06 рублей.
За тепловую энергию за 2019 г. истец должна была заплатить 5900,83 рублей, фактически заплатила 10958,22 рублей, переплата составила 5057,39 рублей. За тепловую энергию за 2020 г. истец должна была заплатить 6168,72 рублей, фактически заплатила 9681,92 рублей, переплата составила 3513,2 рублей.
За период с января 2015 г. по 2020 г. переплата составила 34201, 84 рублей, соответствующая 28.5 Гкал. По тарифу на июнь 2022 г. данный объем соответствует 42 920, 43 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по почте судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
Представитель ответчика АО «СИБЭКО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменные возражения. Согласно письменным возражениям ответчика, обязанность по расчету и перерасчету (при наличии) оснований за предоставленные коммунальные слуги возложена законодателем на исполнителя коммунальных услуг, которым является Управляющая организация ООО УК «Советская». Между АО «СИБЭКО» и исполнителем коммунальных услуг ООО УК «Моветская» заключен договор № от 01.04.2013 г., согласно п.2.4. которого сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с потребителей осуществляет РСО на основании информации, предоставленной исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, АО «СИБЭКО» правомерно осуществляет сбор денежных средств за коммунальные услуги. Обязанность по предоставлению ежемесячных показаний общедомового прибора учета тепловой энергии возложена на исполнителя коммунальных услуг.
АО «СИБЭКО» неоднократно обращалось в суд о взыскании задолженности а потребленные коммунальные услуги. Наличие задолженности на лицевом счете истца подтверждается ведомостью начислений и поступивших оплат. Оснований для признания отсутствия задолженности не имеется.
07.02.2019 г. в адрес ООО УК «Советская» был направлен ответ о приостановлении рассмотрения заявки о заключении прямых договоров с собственниками помещений по <адрес>. На данный момент исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания (т.2, л.д.3-5).
Также ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности (т.л 2, л.д. 34-36).
Представитель третьего лица ООО УК «Советская» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, изучив доводы иска и возражений, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 57,8 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли ФИО1, ФИО4 и ФИО3 (т.1, л.д. 41, т.2, л.д. 170).
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в форме заочного голосования от 26.10.2014 г. управляющей организацией по отношению к дому № по<адрес> является ООО УК «Советская» (т.2, л.д.16-18).
Поставщиком коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению является ООО «СИБЭКО».
Относительно пункта 1 требований истца об обязать АО «СИБЭКО» предоставить основания для права требования с собственника <адрес> в <адрес> платы за коммунальную услугу отопление, суд приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела истец и ее представитель поясняли, что ООО «СИБЭКО» обращается в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 и других собственников квартиры по адресу: <адрес> ссылаясь на договор ресурсоснабжения. Истцу известно о наличии протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 19.12.2018 г., на котором было принято решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей компанией АО «СИБЭКО». Однако истец с названными документами не согласен, считает их противоречащими закону, решение общего собрания считает ничтожным.
Ответчик в ходе рассмотрения дела подтвердил, что взыскивает с истца задолженность за коммунальные услуги на основании положений договора ресурсоснабжения.
16.08.2013 г. между ОАО «СИБЭКО» и ООО УК «Советская» был заключен договор ресурсоснабжения № (т.2, л.д.6-11, 19). В соответствии с п. 2.4 Приложения № к договору, сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению потребителей, владельцев нежилых помещений, входящих в состав многоквартирных домов, осуществляет реурсоснабжающая организация на основании информации предоставленной абонентом (т.2, л.д. 12-14).
Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 19.12.2018 г., общим собранием было во вопросу повестки № принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями и договора на оказание услуг по обращению с твердым коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 г. (т.3, л.д. 2,3).
В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, судом установлено, что основания для предъявления АО «СИБЭКО» требования о взыскании с собственника <адрес> в <адрес> платы за коммунальную услугу было известно истцу до обращения в суд с иском. Оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу указанную информацию не имеется.
Относительно пункта 2 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» предоставить ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> в соответствии с пунктами 31. 42 (1), 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, суд приходит к следующим выводам.
Как уже было выше установлено, согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 19.12.2018 г., общим собранием собственников было принято решение с 01.01.2019 г. заключить с АО «СИБЭКО» прямые договоры (т.3, л.д. 2,3).
Проверив поступившие на запрос суда из ГЖИ по НСО оригиналы протокола общего собрания от 19.12.2018 г., бюллетени голосований, судом неустановлено наличие условий, предусмотренных ст. 181.5 ГК РФ, чтобы считать принятые решения ничтожными.
07.02.2019 г. ООО «СИБЭКО» направило в адрес ООО УК «Советская» ответ на письмо от 30.01.2019 г., согласно которому копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п. 4.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ подлежит направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания, в ресурсоснабжающие организации, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. ООО УК «Советская» не является инициатором собрания. От инициатора собрания не поступали в адрес АО «СИБЭКО» копии решений и протоколов собраний. В направленных протоколах отсутствуют решения собственников. В направленных протоколах определена дата заключения договоров с 01.01.2019 г. В АО «СИБЭКО» протоколы направлены 05.02.2019 г. Получив 05.02.2019 г. АО «СИБЭКО» не имеет возможности исполнить положения закона о заключении прямых договоров с даты, указанной в решении общего собрания. АО «СИБЭКО» приостанавливает рассмотрение заявки о заключении договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с собственниками помещений в многоквартирных домах в том числе по <адрес> (т.2, л.д. 20).
Согласно п. 4.4. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ собственники на общем собрании вправе принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса ( п.1.ч.1).
в силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в доме.
Таким образом, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация приобретает статус исполнителя коммунальных услуг.
Соответствующее решение о заключении с 01.01.2019 прямого договора с поставщиком коммунального ресурса – отопления (теплоснабжения) и горячего водоснабжения было принято 19.12.2018 собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Решение общего собрания от 19.12.2018 в установленном законом порядке не оспорено, не признано недействительным.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.
По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.
Следовательно, АО «СИБЭКО» применительно к п.1 ч.7 ст.157.2 ЖК РФ имеет возможность лишь принять решения о переносе срока заключения договора со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме на срок не более, чем три календарных месяца. Однако ответчик такого решения не принимал. Следовательно, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ресурсоснабжающей организацией АО «СИБЭКО» считается заключенным с 01.01.2019.
Доводы АО «СИБЭКО» о том, что фактически переход на прямые договора не состоялся, поскольку протокол был оформлен с нарушениями, АО «СИБЭКО» было лишено возможности заключить договоры с собственниками, являются несостоятельные ввиду положений вышеприведенных нормативных правовых актов.
Доводы о допущенных нарушениях носят формальный характер. Обстоятельства, на которые ссылается АО «СИБЭКО» в письме от 07.02.2019 не предусмотрены в нормативных правовых актах в качестве оснований для неосуществления ресурсоснабжающей организацией перехода на прямые договоры.
Таким образом, с 01.01.2019 г. АО «СИБЭКО» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Раздел IV Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила №354) регламентирует права и обязанности исполнителя коммунальных услуг.
Согласно пп. «г» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Согласно пп. «д» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).
В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя.
Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
В соответствии с пп. «е» и пп. «р» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
- предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Раздел V Правил № регламентирует права и обязанности потребителя коммунальных услуг.
Так, в соответствии с пп. «б» и пп. «г» п.33 Правил № 354 потребитель имеет право:
- получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
- получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Как установлено судом, истец получает коммунальные услуги исключительно для личных, домашних и семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, истец является потребителем услуг, следовательно, рассматриваемые правоотношения, связанные с получением истцом информации об оказываемых услугах по отоплению и горячему водоснабжению, регламентируются в том числе положениями Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
На основании выше приведенных норм, истец, как потребитель коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, имеет право получать от исполнителя необходимую и достоверную информацию относительно оказываемых услуг, а также правильности начислений по оплате за оказанные услуги.
Таким образом, требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению. Поскольку ответчик является исполнителем с 01.01.2019 г, следовательно АО «СИБЭКО» обязано предоставить ФИО1 ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> за период с 01.01.2019 г. года по июнь 2021 года, на основании которых рассчитана плата за отопление.
Относительно ходатайства истца о применении срока исковой давности, установлено, что АО «СИБЭКО» стало исполнителем коммунальных услуг по отношению к дому по адресу: <адрес> с 01.01.2019 г. Следовательно, требования, предъявляете к АО «СИБЭКО» как к исполнителю коммунальных услуг могут рассматриваться только за период после 01.01.2019 г. С настоящим иском истец обратилась в суд 03.08.2021 г. По требованиям за период с 01.01.2019 г. срок исковой давности, предусмотренный ст. 195, 200 ГК РФ не пропущен.
Относительно п. 3 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» предоставить сведения о коллективном (общедомовом) приборе учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> и месте его установки, на основании показаний которого должна рассчитываться плата за отопление <адрес> в <адрес>, суд приходит к следующим выводам.
Как указано выше, в силу ст. 8,10 Закона «О защите прав потребителей», п. 31 Правил № 354, ответчик обязан предоставить истцу данные сведения.
27.06.2022 г. в суд поступили письменные пояснения ответчика, в которых он указывает, что общедомовые приборы учета по тепловой энергии и горячему водоснабжению установлены на входе в подвальное помещение многоквартирного жилого <адрес> между подъездам № и №. Также в пояснении указано, что плата за горячее водоснабжение и отопление ответчиком рассчитывается в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил №354. При этом по горячему водоснабжению начисления производились согласно показаниям индивидуального прибора учета (т. 3, л.д. 212).
Данные пояснения были приобщены в материалы дела, их копия была вручена истцу в судебном заедании 29.06.2022 г. Также с данными пояснениями истец был ознакомлен при ознакомлении с материалами дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что п. 3 требований подлежит считать исполненным.
Относительно п. 4 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» как исполнителя коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» предоставить платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01 января 2015 г. по май 2022 года, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 66 Правил №354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктами 67-69 названных Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Информация об изменении тарифов (цен) и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В платежном документе указываются в том числе:
- почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике
- наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
- иные сведения.
Таким образом, АО «СИБЭКО» обязано предоставить ФИО1 платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с января 2019 г. по май 2022 года.
Относительно п. 5 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» провести проверку достоверности предоставленных истцом – потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета горячей воды находящихся в исправном состоянии для установления факта наличия расхождения между показаниями проверяемого индивидуального прибора учета горячей воды и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем АО «СИБЭКО» как исполнителю и использован ответчиком АО «СИБКО» как исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подпункту д п. 31 Правил №354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки;
Подпунктом е (1) п. 31 Правил №354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальной услуги осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).
Подпунктом е (2) пункта 31 Правил №354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной слуги обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
Согласно свидетельству о поверки № от 18.05.2019 г. в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета горячей воды, прошедший поверку со сроком действия до 15.05.2023 г (т.1, л.д. 22).
Указанное требований истца был принят к рассмотрению 15.06.2022 г. При этом истцом не представлено доказательств, о том, что он обращался к ответчику с письменным заявлением о проверки состояния индивидуального прибора учета. При этом пункт 31 Правил №354 содержит обязанность исполнителя лишь проводить проверку состояния ИПУ, и не содержит обязанность исполнителя проводить проверку достоверности предоставленных истцом – потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета горячей воды.
Оснований для удовлетворения п. 5 требований не имеется.
Относительно п. 6 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» и направить истцу, потребителю, в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю, и зачесть излишне уплаченные суммы при оплате будущих расчетных периодов, а также относительно п. 7 требований истца об обязании АО «СИБЭКО» возвратить истцу полученные с нее путем обсчета ка необоснованное обогащение денежные средства за не предоставлявшуюся ответчиком услугу по отоплению в размере 28.5 Гкал, советующую расходу тепловой энергии за отопление квартиры истца за 6,2 года в размере 34201, 84 рублей по цене на сегодняшний день 42 920, 43 рублей, суд приходит к следующим выводам.
Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 22.11.2018 г. по делу №2-2059/18 постановлено: «Исковые требования ФИО1, ФИО5 ФИО6, ФИО7 к ООО УК «Советская» удовлетворить. Обязать ООО Управляющая компания «Советская» в течении 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу вручить ФИО1, ФИО5, ВоронинуЕ.А, ФИО7 документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации, содержащие перерасчет платы за тепловую энергию, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, фактического объема потребленной тепловой энергии помещениями, занятыми поликлиникой и жилыми помещения в МКД № по <адрес>, формулу перерасчета и показатели общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями п.п. «е» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11г №354, за период с 2015 года по май 2018 года» (т.1, л.д 42-50).
Решением суда от 20.06.218 г. по делу №2-489/2018 постановлено: «Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО7 – удовлетворить частично. Обязать ООО УК «Советская» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить информацию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, а также подтвержденную заверенными копиями технической документации на дом, копиями журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а именно:
- указать общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- суммарную площадь жилых помещений;
- суммарную площадь нежилых помещений с указанием отдельно площади поликлиники, площади подвала, количества и суммарной площади лестничных площадок, лестниц, крылец, отмостков;
- указать среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (2017), определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- предоставить показания общедомового прибора учета тепловой энергии помесячно за период с января по декабрь 2017 года;
- предоставить смету на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>;
- суммарный размер ежемесячной платы всех собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> за вывоз твердых бытовых отходов и объем вывозимых твердых бытовых отходов;
- о суммарном объеме (количестве) коммунальных ресурсов (горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электроэнергии), потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, и об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг;
- предоставить сведения об объемах коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, тепловой энергии), оплаченных поликлиникой, расположенной в <адрес> в <адрес> и рассчитанных по нормативу.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения» (т.1, л.д 51-63).
Указанными решениям судов установлено, что площадь поликлиники на первом этаже по адресу: <адрес> составляет 1385 кв.м.
В платежным документах за 2018 г. управляющая компания указывает общую площадь дома 8633, 60 кв.м., жилую площадь 6 505, 90 кв.м, нежилую 1385 кв.м. (т.2, л.д. 189).
Согласно ответу ГБУЗ НСО № от 06.09.2018 г., и от 29.12.2021, а также ответу Минздрава НСО от 03.11.2021 г. поликлиника расположенная по адресу: <адрес> потребила тепловую энергию за 2015 г. - 164,7282 Гкал, за 2016 г. – 167,312 Гкал, за 2017 г. – 157,3063 Гкал, за 2018 г. – 159,8044 Гкал, за 2019 г – 156,7911 Гкал., за 2020 г. – 321, 0434873 Гкал, за январь-сентябрь 2021 г. – 205,9861953 Гкал (т.1, л.д. 16,17, 77,78, 91-100, т.2 л.д. 146,147).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Порядок определения размера платы коммунальной услуги по горячему водоснабжению определен в п. 41 Правил №354.
Порядок определения размера оплаты коммунальной услуги по отоплению определен в п.42(1) Правил №354.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исходя из платежных поручений, представленных истцом, ФИО1 оплатила с 01.12.2014 г. по октябрь 2020 г. по квартире, <адрес> за услугу отопление в размере 52 591,06 рублей, за услугу горячее водоснабжение в размере – 28173,81 рублей (т.1 л.д. 11-14, т.2. л..д 82-135, т.3 л.д. 187-191).
Доказательств оплаты коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение (в том числе с учетом пени) за период после октября 2020 г. не представлено.
В соответствии с историей показания счетчиков истец не своевременно передавала показания индивидуального прибора учета. После 01.01.2019 г. истец не передавала показания индивидуального прибора учета в АО «СИБЭКО» (т.3, л.д. 151, 152).
Согласно ведомости начислений по <адрес> задолженность по тепловой энергии на 16.11.2021 г. составляет 46059, 33 рублей по горячему водоснабжению - 14 934, 48 рублей (т.2, л.д. 23- 32)
26.12.2015 г. между заказчиком ООО УК «Советская» и исполнителем ООО «Тактикум-Сервис» был заключен договор на обслуживание узлов коммерческого учета. По условиям договора исполнитель обязан ежемесячно фиксировать данные приборов учета, формировать отчет о теплопотреблении и водопотреблении (т.2, л.д. 160,161).
ООО «Тактикум-сервис» - организации, осуществляющей снятие показаний общедомового прибора учета теплоснабжения и горячего водоснабжения по адресу: <адрес> в суд были предоставлены сведения о показаниях приборов учета по горячей воде и отоплению (т.2, л.д. 50-62, т.2. л.д. 176-188, т.3, л.д. 91-123).
В соответствии с письмом директора ООО УК «Советская» от 22.02.2018 г. в адрес директора НП ОРС, расход по ОДПУ за февраль 2018 г. в отношении МКД по <адрес> по горячей воде составил 631,378 Гкал, по отоплению 67,038 Гкал (т.2, л.д. 239).
Согласно сведениям, представленным ООО «Тактикум-Сервис», за февраль 2018 г. показания ОДПУ составили по отоплению 207,957 Гкал по горячему водоснабжению – 59,888 Г Кал (т.3, л.д. 97,98).
Наличие данных расхождений не свидетельствует, о том, что расчет плата за отопление и горячее водоснабжение произведен исполнителем коммунальных услуг не правильно.
При наличии расхождений, суд считает правильным руководствоваться данными, представленными первоисточником – ООО «Тактикум-Сервис».
Исходя из платежных документов, составленных ООО «УК Советская» (т.2, л.д. 189-204, 226-257, т.3, л.д. 48-72, т. 4, л.д. 4-55) и ежемесячных отчетов о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, и горячего водоснабжения составленными ООО «Тактикум-Сервис» (т.3, л.д. 73 -89, т. 4, л.д. 56-103), суд приходит к выводу, что при поредении размера платы за отопление управляющая компания руководствуется данными о показаниях общедомового прибора учета.
Несмотря на то, что с 01.01.2019 г. АО «СИБЭКО» самостоятельно не осуществляло получение сведений о показаниях коллективного прибора учета, а использовала сведения предоставленные управляющей компанией, это не повлияло на правильность расчета платы.
В свою очередь, представленный истцом расчет платы не соответствует требованиям закона и положениям Правил №354.
Из расчета задолженности по тепловой энергии и горячему водоснабжению, предоставленного ответчиком, следует, что по состоянию на 31.07.2021 г. задолженность по тепловой энергии составляет 33 845, 19 рублей, по горячей воде составляет 15 617, 12 рублей. Расчет задолженности произведен на основании справки о показаниях общедомовых приборов учета ООО УК «Советская» (т.3, л.д. 124-128, 130,131).
Из расчета задолженности, представленной ответчиком следует, что по состоянию на 31.10.2020 г. задолженность по отоплению составляла 32 648, 79 руб., пени на 24.06.2022 – 55 31,42 руб., задолженность по горячему водоснабжению составляет – 10 672, 17 руб., пени на 24.06.2022 – 21 906,39 руб.
По состоянию на 31.05.2022 г. задолженность по отоплению составляет 49 182,59 руб., пени на 24.06.2022 – 33 311,42 руб., задолженность по горячему водоснабжению составляет 18 087 руб., пени на 24.06.2022 – 21906,39 руб. (т.3. л.д. 213-246).
Относительно п. 8 требований истца о признании отсутствие задолженности перед АО «СИБЭКО» по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение», потребленных в <адрес>, в <адрес> за период с 01.01.2015 г. по май 2022 г. суд приходит к следующим выводам.
Как установлено выше, после октября 2020 г. истец плату за отопление и горячее водоснабжение не вносила. Согласно ведомостей начислений, по квартире по адресу: <адрес> имеется задолженность.
Следовательно, требования о признании задолженности отсутствующей является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «СИБЭКО» удовлетворить частично.
Обязать АО «СИБЭКО» предоставить ФИО1 ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> за период с 01.01.2019 г. года по июнь 2021 года, на основании которых рассчитана плата за отопление.
Обязать АО «СИБЭКО» предоставить ФИО1 сведения о коллективном (общедомовом) приборе учета тепловой энергии <адрес> в <адрес> и месте его установки, на основании показаний которого должна рассчитываться плата за отопление <адрес> в <адрес>. Решение суда в данной части считать исполненным.
Обязать АО «СИБЭКО» предоставить ФИО1 платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с января 2019 г. по май 2022 года.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.С. Яроцая
Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2022 г.