Дело № 2-834/2025
УИД: 58RS0012-01-2025-001700-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Седовой Н.В.,
при секретаре Мисулиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании договора дарения от 06.06.2014 №б/н она является собственником жилого помещения общей площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером ... и земельного участка общей площадью 2 400 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
За время проживания в данном доме истцом за счет собственных средств в 2025 году были пристроены жилые пристройки, в связи с чем, общая площадь дома значительно увеличилась и составила 113,8 кв.м. Возведенный пристрой к дому истца не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и моет далее эксплуатироваться по его назначению, фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 12, абз.1 п.1. абз.2 п.3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 1,29,39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44, истец просил признать право собственности на жилую постройку, предназначенную для личного проживания, общей площадью 113,8 кв.м., по адресу: ....
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя ответчика – главы администрации ФИО3 в суд поступило заявление, в котором указала, что она признает исковые требования ФИО1 в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Положения ст. 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Администрации Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в статье 35 ГПК РФ, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со ст.2 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно ч. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ФИО1 на основании договора дарения от 06.06.2014 является собственником квартиры, общей площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером ... и земельного участка, общей площадью 2 400 кв.м. с кадастровым номером ..., находящиеся по адресу: ..., что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 27.06.2014.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на собственные средства, собственными силами, были пристроены жилые пристройки, без надлежаще оформленных документов на строительство, в связи с чем, общая площадь дома значительно увеличилась и составила 113,8 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2025 земельный участок с кадастровым номером ... имеет площадь 1 216+/-17, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: ..., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – блокированная жилая застройка, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях: ФИО1
Из технического паспорта на квартиру по адресу: ..., по состоянию на 01.02.2010 усматривается, что общая площадь квартиры составляет 68,7 кв.м.
Из технического описания, выполненного кадастровым инженером ФИО4 следует, что по состоянию на 03.09.2025 квартира, расположенная по адресу: ..., 1985 года постройки, число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 0, имеет общую площадь 113,8 кв.м.
Согласно справке администрации междуреченского сельсовета Каменского района пензенской области от 17.11.2025 ..., по адресу: ..., никто не зарегистрирован и не проживает.
Согласно заключению ООО «Землеустроитель» ... от 18.11.2025 – здание (индивидуальный жилой дом) 1985 года постройки можно признать домом блокированной застройки – он соответствует определению что – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (домами) в одном ряду общей боковой стеной или стенами без проемов с отделенным выходом на земельный участок. (Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с изменениями от 14.07.2022) домом блокированной застройки признается – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок). Общая площадь блока 2 жилого дома – 113,8 кв.м., материал стен – ж/б, кирпич, не нарушает нормы градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные, градостроительные, требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время и не угрожает здоровью и жизни человека.
Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, потому суд относит их к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.
Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Суд считает, что к спорным правоотношениям должны быть применены положения ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция, произведенная без соответствующего разрешения, по смыслу положений гражданского и градостроительного законодательства отвечает признакам самовольной постройки.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить данную постройку в свою собственность, между тем, в связи с отсутствием у них разрешения на строительство, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, не представляется возможным.
Судом установлено, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: ..., путем возведения к нему жилых пристроев, в связи с чем увеличена его площадь.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно письменному заявлению, представленному в суд, представитель ответчика администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области – Глава администрации ФИО3 исковые требования ФИО1 признала в полном объеме.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска ответчиком, предупрежденным судом о последствиях такого признания, совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание без выяснения фактических обстоятельств дела.
Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, поскольку в судебном заседании установлено, что проведенной работой в результате выполненной реконструкции чьи-либо права и законные интересы не нарушены, указанная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.
При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Междуреченского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженкой ... ..., право собственности на жилое помещение – квартиру, кадастровый номер: ..., общей площадью 113,8 кв.м., расположенную по адресу: ..., в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента оглашения.
Председательствующий: подпись Н.В. Седова