Решение по делу № 2-1578/2023 от 05.06.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, записей в трудовой книжке в части дат приказов об увольнении недействительными, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УИД: 39RS0002-01-2022-008741-15

гражданскоедело№ 2-1578/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 5 июня 2023года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретарях Сичкаревой О.В., Каниной А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, записей в трудовой книжке в части дат приказов об увольнении недействительными, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом последующих уточнений требований обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании отказа в назначении страховой пенсии от < Дата > исх. № незаконным, признании записей №, 20 в трудовой книжке истца в части дат приказов об увольнении недействительными, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с < Дата > по < Дата >, удовлетворить заявление истца от < Дата > и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку, справку о состоянии индивидуального лицевого счета, < Дата > ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца, при этом в страховой стаж истца не был засчитан период работы с < Дата > по < Дата > в СПО «Мускул», поименованный в справке индивидуального лицевого счета, также истец указывает, что в его трудовой книжке имеются ошибочные записи № от < Дата > об увольнении из ТОО «Мускул» на основании приказа от < Дата > в части даты издания данного приказа и № о периоде работы ТОО «Корион» в части даты приказа < Дата >, поскольку из содержания данной записи следует, что истец принят в ТОО «Корион» < Дата >.

Истец ФИО3, извещенный судом, в судебное заседание не явился, направил для участия в деле представителя ФИО1, который поддержал заявленные требования с учетом уточнений по доводам изложенным в иске, просил их удовлетворить, ссылаясь на наличие очевидных ошибок в трудовой книжке истца в записях о периодах работы его в СПО «Мускул» и ТОО «Корион», а также на отражение спорных периодов работы истца в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и электронной трудовой книжке истца.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам письменных возражений, согласно которым < Дата > истец, зарегистрированный в ПФР < Дата >, обратился в пенсионный орган через ЕПГУ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотрев которое было принято решение от < Дата > № об отказе в назначении страховой пенсии в связи с нарушением срок обращения и из-за отсутствия требуемого страховой стажа на дату обращения за пенсией, страховой стаж истца составил 35 лет 5 месяцев 6 дней (при требуемом 42 года), ИПК более 23,4 (при требуемом – 23,4), в страховой стаж истца не был учтен период работы в должности генерального директора СПО «Мускул» с < Дата > по < Дата >, запись о котором произведена в трудовой книжке истца с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно дата увольнения с работы «02.07.1992» не соответствовала дате приказа № от < Дата >, согласно справке о ликвидации организации от < Дата > СПК «Мускул» зарегистрировано в ПФР < Дата >, снято с учета < Дата >, начисление страховых взносов организацией осуществлялось за периоды с января 1991 года по сентябрь 1992 года, с ноября 1992 года по февраль 1993 года, с апреля 1993 года по июль 1993 года, с января 1996 года по январь 1996 года, в период с < Дата > по < Дата > СПК «Мускул» 2 раза был переименован, однако в трудовой книжке истца соответствующие записи отсутствуют, в силу ответов на запросы из ОГКУ «ГАКО» и МКУ «Калининградский городской архив» документы по личному составу СПК «Мускул» на хранение в архивы не передавались, дополнительно в судебном заседании представитель указал на отсутствие в трудовой книжке истца должным образом оформленной записи о работе в ТОО (ООО) «Корион» и не представление со стороны истца документов подтверждающих стаж работы в названных предприятиях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы с представленными в нем доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 вышеназванного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 43 правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что < Дата > ФИО3, < Дата > года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с приложением трудовой книжки, по результатам рассмотрения которого было принято решение от < Дата > № об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет; страховой стаж истца составлял 35 лет 5 месяцев 6 дней.

В трудовой книжке AT-I №, заполненной < Дата > на имя Б.Ю.ПБ., < Дата > года рождения, в частности содержатся следующие записи о работе: № от < Дата > о принятии на должность генерального директора в спортивно-производственное объединение «Мускул», в качестве основания для внесения данной записи указан приказ № от < Дата >; № от < Дата > об увольнении переводом в ТОО «Корион» по соглашению между руководством, в качестве основания для внесения данной записи указан приказ № от < Дата >; № о принятии на должность директора в ТОО «Корион», в качестве основания для внесения данной записи указан приказ № от < Дата >, в связи с чем, учитывая, что дата внесения записи отражена в трудовой книжке нечетко, сторона ответчика ссылалась на то, что настоящая запись произведена < Дата >, а сторона истца утверждала, что < Дата >; № от < Дата > об увольнении с переводом в ООО «Корион-Строй» на должность директора.

В обоснование заявленных требований сторона истца ссылалась на допущенные в трудовой книжке при ее заполнении неточности, а именно в записи № в части указания даты приказа об увольнении из СПО «Мускул» № – «02.07.97», которой истец просит считать следующую дату – «02.07.92» и записи № о приеме на работу в ТОО «Корион», указывая, что данная запись произведена < Дата >, соответственно датой издания приказа, послужившего основанием для внесения названной записи, является < Дата >, а не < Дата >, кроме того заявляя о включении в страховой стаж периода работы с < Дата > по < Дата > истец указывает, что периоды его работы в СПО «Мускул» с < Дата > по < Дата > и ТОО «Корион» с < Дата > по < Дата > отражены в справке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, а также электронной трудовой книжке, приобщенных им в материалы дела.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от < Дата > в отношении ФИО3, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >, содержатся сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе работа в СПО «Мускул» с < Дата > по < Дата > и в ТОО «Корион» с < Дата > по < Дата >, вместе с тем, периоды работы истца с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > не были учтены ответчиком в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о чем свидетельствуют пояснения сторон, данные о стаже на имя истца, с чем истец не согласен.

Суд считает данное решение пенсионного органа об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, при этом полагает подлежащими включению в страховой стаж истца часть спорных периодов работы последнего ввиду следующих обстоятельств.

Согласно ответам на запросы пенсионного органа в МКУ «Калининградский городской архив», ОГКУ «ГАКО» от < Дата > № и от < Дата > № документы по личному составу СПО «Мускул» на хранение не поступали.

В соответствии со справкой о ликвидации организации №-Л от < Дата >, подготовленной пенсионным органом на основании документов АРМ «Страхователя», АРМ «Статистика», ПТК «Страхователя», СПО «Мускул» было зарегистрировано в ПФР < Дата > на основании решения Горсовета №-Б от < Дата >, снято с учета < Дата >, в период деятельности организация переименовывалась с < Дата > – военно-патриотическое объединение «Мускул», с < Дата > – спортивно-производственное объединение «Мускул», начисление страховых взносов осуществлялось за периоды с января 1991 года по декабрь 1991 года, с января 1992 года по сентябрь 1992 года, с ноября 1992 года по декабрь 1992 года, с января 1993 года по февраль 1993 года, с апреля 1993 года по июль 1993 года, с января 1996 года по январь 1996 года.

В ответ на запрос суда Управление персонифицированного учета ОСФР по Калининградской области < Дата > сообщило, что в информационных ресурсах Социального Фонда России содержатся сведения о регистрации СПО «Мускул» (ИНН <***>), юридический адрес: 238300, <...>, на основании решения Горсовета от < Дата > № СПО «Мускул» было зарегистрировано в Пенсионного фонде Российской Федерации по Гурьевскому району < Дата >, снято с регистрационного учета < Дата >, руководителем объединения являлся ФИО3; на основании ст. 9 Федерального закона от < Дата > № «О бухгалтерском учете», расчетные ведомости (отчеты) представленные СПО «Мускул» в связи с окончанием срока хранения списаны.

Из справки о ликвидации организации №-Л от < Дата >, подготовленной пенсионным органом на основании документов АРМ «Страхователя», АРМ «Статистика», ПТК «Страхователя», следует, что ООО «Корион» (с < Дата > – ТОО «Корион», с < Дата > – ООО «Корион»), зарегистрированное в ПФР < Дата > на основании решения № от < Дата >, было снято с учета в ПФР < Дата >, начисление страховых взносов осуществлялось за периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.

Представленные справки о заработной плате истца в СПО «Мускул» и ТОО «Корион» не могут быть приняты судом в качестве доказательств осуществления ФИО3 трудовой деятельности в данных организациях, поскольку они не содержат даты и оснований их выдачи, что препятствует определить давность их составления и достоверность содержащихся в них сведений; копии документов, предъявленных суду представителем истца, свидетельствуют об осуществлении ТОО «Корион» финансово-хозяйственной деятельности в 1997-1998 годах и не подтверждают факт работы ФИО3 с < Дата > по < Дата > в названной организации, также как и Устав ТОО «Корион» от < Дата >, протокол собрания учредителей ТОО «Корион» от < Дата >, последний в них в качестве директора не фигурирует, значится учредителем.

В ходе рассмотрения дела судом были истребованы сведения относительно деятельности СПО «Мускул» (ИНН <***>) и ТОО «Корион» (ИНН <***>) с подтверждающими документами (в том числе по личному составу) в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области, администрации Гурьевского муниципального круга, администрации ГО «Город Калининград», в ответ на запросы суда было сообщено об отсутствии сведений и документов в отношении данных юридических лиц.

УФНС России по Калининградской области < Дата > в адрес суда на запрос было сообщено об отсутствии информации в отношении СПО «Мускул», одновременно представлены копии документов из регистрационного дела ООО «Корион» (ранее – ТОО «Корион», ИНН <***>), из содержания которых усматривается, что они датированы 1998, 2000, 2002 годами, истец ФИО3 значится в них учредителем и коммерческим директором, в качестве директора общества указан Д.А.В.

Согласно приказу № от < Дата > директор ТОО «Корион» Г.О.В. назначил ФИО3 на должность директора по строительству ТОО «Корион» с наделением полномочий по представлению интересов товарищества, однако содержание данного приказа не подтверждает доводы истца о его работе в товариществе с < Дата > со ссылкой на трудовую книжку, в связи с наличием данных противоречий запись № в трудовой книжке о периоде работы ТОО «Корион» в части даты приказа о принятии на должность директора < Дата > (истцом ошибочно в требованиях указано на признание записи № в трудовой книжке истца в части даты приказа об увольнении, которой в данной записи не имеется) не может быть признана недействительной.

На основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от < Дата > № «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР» с < Дата > был образован Фонд социального страхования РСФСР, установлено, что в 1991 году предприятия, учреждения, организации и кооперативы, расположенные на территории РСФСР, направляют в Фонд социального страхования РСФСР взносы на социальное страхование в размере 5,4% по отношению к начисленной оплате труда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении факта осуществления истцом трудовой деятельности в СПО «Мускул» в должности генерального директора в период с < Дата > по < Дата >, в связи с чем запись № в трудовой книжке AT-I №, заполненной < Дата > на имя ФИО3, < Дата > года рождения, в части указания даты приказа об увольнении № – «02.07.97» признается недействительной, датой издания приказа об увольнении надлежит считать дату – «02.07.92».

Кроме того, в страховой стаж ФИО3 подлежат включению периоды работы в СПО «Мускул» с < Дата > по < Дата >, а также в ТОО «Корион» с < Дата > по < Дата >, поскольку факт осуществления трудовой деятельности истцом в данные периоды нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела исходя из совокупности представленных в нем доказательств, за указанные периоды имеются сведения о начислении страховых взносов.

При этом периоды работы в ТОО «Корион» с < Дата > по < Дата > не могут быть учтены в страховой стаж ФИО3, поскольку как уже было сказано выше в представленных истцом доказательствах имеются противоречия в части даты начала осуществления трудовой деятельности в товариществе, в трудовой книжке согласно доводам истца в качестве такой даты указана – < Дата >, а приказ о назначении истца на должность директора по строительству издан < Дата >, кроме того, сведений о начислении страховых взносов за данный период не имеется.

С учетом отсутствия оснований для включения вышеуказанного периода работы в ТОО «Корион» в страховой стаж истца, отсутствуют и основания для удовлетворения требования об обязании пенсионного органа назначить истцу страховую пенсию, так как истцом не выработан требуемый стаж - не менее 42 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительной запись № в трудовой книжке №, заполненной < Дата > на имя ФИО3, < Дата > года рождения, в части указания даты приказа об увольнении № – «< Дата >», считать датой издания приказа об увольнении дату – «< Дата >».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО3, < Дата > года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в должности генерального директора СПО «Мускул», с < Дата > по < Дата > в должности директора ТОО «Корион».

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.