Дело № 2а-3002/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-001768-29)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород 08 июня 2023 года
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Нутрик А.А., при секретаре судебного заседания Головиной С.Г., с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы Нижегородской области, Межрайонной ИФНС № 21 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС № 22 по Нижегородской области об отмене решения о взыскании налога на имущество физических лиц,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы Нижегородской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Нижегородской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 об отмене решения о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 24 789 рублей.
В обосновании своих требований указал, что в декабре 2022 года ему стало известно о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц, в размере 24 789 рублей, при обращении в МИФНС № 22 с заявлением о перерасчете указанной суммы, поскольку считает сумму налога завышенной и неправильной, 15 декабря 2022 года им получен из МИФНС №21 ответ, из которого следует, что с 30 ноября 2011 года за административным истцом, согласно сведениям Россреестра, числится право собственности на 6266/1969610 доли объекта, налоговая база объекта составляет 398174029,64 рублей. С указанными обстоятельствами он не согласен, поскольку адрес имущества неверный, так как адрес: Нижний Новгород, <адрес>, – строительный адрес, в настоящее время дом сдан и ему присвоен юридический адрес: г.Н.Новгород, <адрес>, ему принадлежит квартира №, которая в настоящее время не оформлена в собственность, поскольку имеется обременение на регистрацию и распоряжение имуществом, согласно решению Измайловского районного суда г. Москвы.
Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что ему принадлежит на праве долевой собственности, со степенью готовности дома 70 %, доля в праве на строение по адресу по генплану: г. Н. Новгород, Сормовского района, <адрес>. При этом имеется ограничение на регистрацию права собственности на квартиру, по данной причине никто не проживает в квартире. Из акта приема передачи от 30 марта 2017 года следует, что застройщиком передана в собственность квартира, общей площадью 65,9 м2, расположенная по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес>. Считает, что все вышеперечисленное свидетельствует о необоснованном взыскании с него налога на имущество физических лиц, в размере 24 789 рублей, поскольку квартира не является его собственностью, право собственности не оформлено, не зарегистрировано, кроме того кадастровая стоимость объекта недвижимости 398 174 029,64 рублей, за весь дом, а ему принадлежит, из общей площади дома – 2325 квадратных метров только 65,9 квадратных метров, в связи с чем просит отменить решение МИФНС № 21 о взыскании налога на имущество.
Административный истец административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель административного ответчика МИФНС № 21 в судебное заседание не явилось, представили отзыв, приобщенный к материалам дела.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 14 октября 2011 года, вступившим в законную силу 01 ноября 2011 года, за ФИО1 признано право собственности на 6266/1969610 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – четырнадцатиэтажный жилой дом <адрес>, в виде двухкомнатной квартиры №, общей площадью 62,66 м2, расположенной на десятом этаже дома, и доли в местах общего пользования и инженерного оборудования.
30 ноября 2011 года в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись № о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 6266/1969610), выдано свидетельство о государственной регистрации.
Постановлением администрации г.Нижнего Новгорода от 26 августа 2016 года объекту капитального строительства «Жилой дом <адрес>», присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.
Актом приема-передачи от 30 марта 2017 года к договору инвестирования строительства жилого дома от 02 февраля 2009 года № застройщик передал в собственность ФИО1 двухкомнатную квартиру под номером №, общей площадью 65,9 кв.м., расположенную на 10 этаже жилого дома по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> (строительный адрес: <адрес>)
Доводы административного истца о том, что квартира <адрес>, не оформлена в собственность, в связи с чем с него незаконно пытаются взыскать налог на имущество физических лиц, суд находит несостоятельными в силу следующего.
В соответствии ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, по смыслу ст. 249 ГК РФ.
Исходя из толкования закона, сам факт отсутствия государственной регистрации права собственности на жилое помещение не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права владения и пользования квартирой, а лишь создает препятствие по распоряжению жилым помещением, в том числе произвести действия по отчуждению имущества. Административный истец имеет возможность реализовывать свои права пользования и владения жилым помещением. Право собственности на объект недвижимости возникло у ФИО1 на основании договора о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома и уступки права требования передачи строящейся квартиры в собственность участника долевого строительства многоквартирного жилого дома. В настоящее время объект фактически находится в гражданском обороте.
Доводы административного истца о том, что дому <адрес> в 2016 году присвоен адресу: <адрес>, в силу чего, налог на несуществующий объект не может быть исчислен, суд находит несостоятельными в силу следующего.
Исчисление налога на имущество физических лиц производится на основании сведений, которые в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), предоставляют органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.
Лицо признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества, обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности.
В соответствии с главой 32 НК РФ, ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налоговая база определяется в соответствии со статьей 403 НК РФ в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.
В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
На основании Решения городской Думы г. Н. Новгорода от 19 ноября 2014 года № 169 ставки налога на имущество физических лиц определены в размере 2 процентов в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Статьей 407 настоящего Кодекса определено, что налоговая льгота не предоставляется в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Согласно пункта 1 статьи 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пунктов 3,8 статьи 408 НК РФ, в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле:
Н = (Н1 Н2) ? k + Н2,
где Н сумма налога, подлежащая уплате. В случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на указанный объект налогообложения, возникновения (прекращения) права на налоговую льготу, изменения доли в праве общей собственности на объект налогообложения исчисление суммы налога (Н) производится с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи;
Н1 сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи;
Н2 сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости;
k - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании.
Поскольку, из материалов дела следует, что до ввода в эксплуатацию спорный объект имел адрес: г. Н. Новгород, <адрес> (по генплану), после ввода в эксплуатацию – г. Н. Новгород, <адрес>, физически объект недвижимости существование не прекращал.
За административным истцом ФИО1 с 30.11.2011 зарегистрировано право собственности на 6266/1969610 доли объекта недвижимости с наименованием «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес> (по генплану), номер регистрации права <данные изъяты>, информация о прекращении выше указанного права отсутствует.
Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости в представленных 29 марта 2017 года, 17 января 2018 года и 17 января 2019 года сведениях органов Росреестра составляла 7474,89 рублей, площадь объекта 2325 м2.
Налоговая база вышеуказанного объекта составляет 7314,14 рублей, налоговая база 3987/1969610 доли выше указанного объекта составляет 14,81 рублей, ставка налога – 0,1%, сумма налога 0,01 рубля.
На основании пункта 6 статьи 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
На основании вышеизложенного, сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017-2020 года в отношении вышеуказанного объекта составляет 0 рублей.
Форма налогового уведомления утверждена Приказом ФНС России от 07.09.2016 года № (зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2016 №).
В налоговом уведомлении не предусмотрено отражение объектов недвижимости, земельных участков и транспортных средств, у которых отсутствует сумма налога, подлежащего к уплате.
Так как за налоговые периоды 2017 – 2020 сумма налога, подлежащего к уплате, отсутствует, в налоговых уведомлениях, направленных ФИО3 данные о вышеуказанном объекте отсутствуют.
Кадастровая стоимость в представленных 28 января 2020 года, 01 февраля 2021 года и 03 февраля 2022 года сведениях органов Росреестра составляет 398 174 029,64 рублей, площадь объекта 2325 м2. Указанная кадастровая стоимость внесена в Единый государственный реестр недвижимости 10 января 2020 года и подлежит применению для налогообложения с 01 января 2021 года.
Таким образом, уполномоченным органом на основании полученных сведений ФИО1 произведено исчисление налога на имущество физических лиц в отношении вышеуказанного объекта за 2021 год по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2022 года в сумме 24 789 рублей (398174029,64 (кадастровая стоимость) – 8 562 882,35 (вычет в размере кадастровой стоимости 50 м2 жилого дома площадью 2325кв.м.))) ? 6266/1969610 (доля в праве) ? 2% (ставка налога) = 24789 рублей (сумма налога, предъявленного к уплате).
Таким, образом, расчет налога произведен налоговым органом в соответствии с действующим законодательством, и требование об отмене налогового уведомления удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования административного истца не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы Нижегородской области, Межрайонной Федеральной налоговой службы № 21 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС № 22 об отмене решения о взыскании налога на имущество физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2023 года
Судья А.А. Нутрик