Дело № 2-2160/2025
УИД 50RS0001-01-2025-003088-15
РЕШЕНИЕ С У Д А
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3, при секретаре Шерстовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
установил :
27.08.2025 ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что 14.01.2025 истец обратился к ответчику за назначением пенсии ранее сроков, установленных приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предполагая, что имеет специальный стаж, достаточный для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением от 18.02.2025 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по основанию отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. Ответчик не включил в специальный стаж: период с 01.09.1988 по 16.05.1991 - обучение в СПТУ-33 на подручного сталевара - 02 года 08 месяцев 16 дней; период с 16.05.1991 по 19.09.1991 - работы в должности подручного сталевара в АО «Металлургический завод «Электросталь» - 00 лет 04 месяца 04 дня; периоды отпусков без сохранения заработной платы, перевод на другую работу, легкий труд, оплата по среднему, период прохождения производственного обучения, периоды работы, которые в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отражены без кода льготы, то есть на общих основаниях: 1991 г. - 4 дня, 1992 г. - 34 дня, 1993 г. - 22 дня, 30.07.2000, 31.07.2000, 19.08.2000, с 20.09.2000 по 29.03.2001, 2002 г. - 1 день, 2003 г. - 5 дней, 2004 г. - 15 дней.
С решением ответчика от 08.02.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласен. Указал, что период работы с 16.05.1991 по 19.09.1991 (00-04-04) подлежит включению в спецстаж, поскольку указанный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, нормирование рабочего дня, установленное трудовым законодательством для несовершеннолетних, являлось специальным, вследствие чего сокращенный рабочий день для несовершеннолетних являлся полным рабочим днем, в связи с чем подтверждение полной занятости работой в тяжелых условиях в этот период не требуется; правовое значение для оценки пенсионных прав истца имеют обстоятельства фактического допуска истца в несовершеннолетнем возрасте с 1 сентября 1991 г. к работе в должности шлифовщика стеклоизделий 3 разряда, начисление и выплата заработной платы по указанной должности, в связи с чем основанием для ограничения прав на досрочное пенсионное обеспечение истца указанное обстоятельство не является.
Период обучения на подручного сталевара с 01.09.1988 по 16.05.1991 подлежит включению в спецстаж, учитывая ст.ст.184, 185 КЗоТ РСФСР, подп.«з» п.109, абз.14 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв.Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988), и то, что период работы с 16.05.1991 по 19.09.1991 также в силу закона должен был быть включен в специальный стаж, то и период обучения должен быть включен в специальный стаж в полном объеме.
Период производственного обучения с 20.09.2000 по 29.03.2001 подлежит включению в спецстаж, учитывая подп.«а» п.1, п.3(1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 и то, что должность, занимаемая истцом в момент производственного обучения (Оператор машин непрерывного литья заготовок, занятого на горячих работах), включена в перечень работ, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел III, № 103 0200а-15701), согласно Списку № 1.
Таким образом, полагает, что с учетом признанного ответчиком периода специального стажа (05-09-12), надлежащий общий специальный стаж истца должен составлять 09 лет 04 мес. 11 дн. Следовательно, возраст истца для выхода на пенсию не может составлять 55 лет, как указал в своем отказе государственный орган.
Истец просит суд: признать неправомерным решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 18.02.2025 года об отказе в назначении ФИО1 пенсии ранее сроков, установленных приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях; включить в специальный стаж ФИО1: период с 01.09.1988 по 16.05.1991 - обучение в СПТУ-33 на подручного сталевара - 02 года 08 месяцев 16 дней; период с 16.05.1991 по 19.09.1991 - работы в должности подручного сталевара в АО «Металлургический завод «Электросталь» - 00 лет 04 месяца 04 дня; период с 20.09.2000 по 29.03.2001 - период производственного обучения - 00 лет 06 месяцев 09 дней; обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.01.2025.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещённого о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально, - в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ и с участием его полномочного представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании исковые требования и их обоснование поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого стажа, просила в иске отказать по основаниям ранее представленного суду отзыва и дополнений к нему, доводы которых поддержала (т.1 л.д.33-34, 36-42, 120-124, 134-136).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица АО «Металлургический завод «Электросталь» (привлечен к участию в деле 23.09.2025), извещённого о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ; ранее в судебном заседании 24.11.2025 против иска возражал (л.д.50, 119, 129-130, 131).
Выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1, <дата> рождения, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области с заявлением от 14.01.2025 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от 18.02.2025 № 250000053004/28951/25 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ с вредными условиями труда. При этом ответчиком в стаж с вредными условиями труда ФИО1 включены периоды работы в АО «Металлургический завод «Электросталь» в должностях подручного сталевара и оператора машины непрерывного литья заготовок, занятого на горячих работах и в ЗАО «Элстек» в должностях засыпщика шихты и стекловара (трудовая книжка серии AT-V № 6582958, справки, уточняющие особый характер работы № ок/5 от 05.12.2024, выданные АО «Металлургический завод «Электросталь», данные выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1): с 23.09.1991 по 21.12 1993 (02-01-02), с 06.06.2000 по 03.09.2000 (00-02-26), с 30.03.2001 по 04.10.2004 (03-05-14). В специальный стаж не включены: период работы в должности подручного сталевара в АО «Металлургический завод «Электросталь»: с 18.05.1991 по 19.09.1991 (00-04-04), т.к. согласно ст.175 КЗОТ РФ запрещается применение труда лиц моложе 18-ти лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда; периоды отпусков без сохранения заработной платы, перевод на другую работу, легкий труд, оплата по среднему, период прохождения производственного обучения, периоды работы, которые в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отражены без кода льготы, то есть на общих основаниях: 1991 г. - 4 дня, 1992 г. - 34 дня, 1993 г. - 22 дня, 30.07.2000, 31.07.2000, 19.08.2000, с 20.09.2000. по 29.03.2001, 2002г. - 1 день, 2003 г. - 5 дней, 2004 г. - 15 дней, в соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Стаж работы ФИО1 на 31.12.2024 г. составляет: страховой стаж - 30 лет 07 месяцев 02 дня, стаж с вредными условиями труда - 05 лет 09 мес. 12 дн. При наличии специального стажа по Списку № 1 05 лет 09 мес. 12 дн., право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 приобретет по достижении возраста 55 лет (л.д.13-14).
Суд не может согласиться с решением Филиала №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от 18.02.2025 в части отказа во включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода с 20.09.2000 по 29.03.2001 - производственного обучения, по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно пункту 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому п.4 упомянутых Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.11 Правил № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Ранее действующие нормативно-правовые акты также содержали аналогичную норму. Так, в соответствии с п.8 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно записям трудовой книжки AT-V № 6582958 от 16.05.1991, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, среди прочего: с 01.09.1988 обучался в СПТУ-33 на подручного сталевара, 16.05.1991 - окончил СПТУ-33; 16.05.1991 -принят на завод «Электросталь» в сталеплавильный цех № 4 подручным сталевара 4-го разряда; 21.12.1993 - уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; 06.06.2000 принят в ЗАО «ЭЛСТЕК» в цех выработки засыпщиком шихты 4 разряда; 01.07.2000 переведен в том же цехе стекловаром 4 разряда; 03.09.2000 - уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию); 20.09.2000 - принят в ОАО «Металлургический завод «Электросталь» с испытательным сроком 5 мес. в сталеплавильный цех № 4 (I отд.) оператором УПНРС; 20.09.2000 - оператор машины непрерывного литья заготовок, занятый на горячих работах 2-го р.; 30.03.2001 - оператор машины непрерывного литья заготовок, занятый на горячих работах 4-го р. в Сталеплавильном цех № 4 (I отд.); 04.10.2004 - уволен по собственному желанию, пункт 3 ст.77 Трудового кодекса РФ (записи №№1-5, 13-15, 16-19) (л.д.15-22, 24).
В подтверждение специального стажа по Списку №1 для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 работодателем АО «Металлургический завод «Электросталь» были выданы справки, уточняющие особый характер работы, от 05.1.2024 № ок/5: за период с 23.09.1991 по 31.12.1991 в качестве подручного сталевара в Сталеплавильном производстве (с примечанием, что из льготного стажа исключены отвлечения: 1991г. - 1 день легкий труд и с 20.09.1991 по 22.09.1991 без оплаты; с 16.05.1991 по 19.09.1991 (общие основания) - приказ о направлении на работу №35/1-413 от 16.09.1991); за период с 01.01.1992 по 21.12.1993 в качестве подручного сталевара в Сталеплавильном производстве (с примечанием, что из льготного стажа исключены отвлечения: 1992г. - 4 дня (без оплаты), 14 дней (по среднему), 16 дней (легкий труд); с 20.09.2000г. по 29.03.2001г. (прохождение производственного обучения на профессию) - приказ об окончании производственного обучения и присвоении тарифных разрядов рабочим №54/8-1-140 от 02.04.2001г. (л.д.43-44, 45-46).
Требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в ГПТУ №33 с 01.09.1988 по 16.05.1991 не основаны на нормах пенсионного законодательства.
В целях реализации пенсионных прав граждан подсчет стажа на соответствующих видах работ до 01.01.1992 может производиться с применением соответствующих положений пунктов 97, 108-110, 112 и 113 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв.Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
В соответствии с п.109 названного Положения обучение в профессионально-технических училищах и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, период обучения ФИО1 в ГПТУ №33 мог быть включен в специальный стаже только при наличии следующих условий: если сразу за ним следовала льготная работа; в размере, не превышающим имеющегося льготного стажа на 01.01.1992. Однако в данном случае, поименованные условия не соблюдены.
В соответствии с пунктом 5.1 Приказа от 26.04.1991 №2-361 электрометаллургического завода «Электросталь» им. И.Ф.Тевосяна, выпускников СПТУ -33, не достигших возраста 18 лет, использовать только в цеховых мастерских согласно трудовому законодательству до совершеннолетия, о чем издать приказ по подразделению установленного образца (л.д.92-97).
Согласно Приказу №35/1-210 от 23.05.1991 по Сталеплавильному цеху № 4 Электрометаллургического завода «Электросталь» им. И.Ф.Тевосяна, принятого в цех подручного сталевара ФИО1, как не достигшего совершеннолетия, не допускать к самостоятельной работе в качестве подручного сталевара (л.д.69).
ФИО1 достиг возраста 18 лет 11.09.1991.
На основании Приказа №35/1-413 от 16.09.1991 по Сталеплавильному цеху № 4 Электрометаллургического завода «Электросталь» им. И.Ф.Тевосяна, достигшего 18-летного возраста подручного сталевара ФИО1 направить на работу в бригаду №2 на электропечь №2. Выход на работу 23.09.1991 в 7.00 (л.д.70).
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 67), профессия «Оператор машины непрерывного литья заготовок» имеет разряды, начиная с третьего. Соответственно, 2 разряд является ученическим и присваивается на период производственного обучения.
Данные обстоятельства также подтверждаются ведомостями по выплате заработной платы за период май-сентябрь 1991г (л.д.98-105).
Согласно сведениям из личной карточки формы Т-2, ФИО1 находился в отпуске, как выпускник СПТУ-33, до 19.09.1991 (л.д.63).
Таким образом, отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца: периода обучения в СПТУ-33 с 01.09.1988 по 16.05.1991, так как не соблюдаются требования пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв.Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, и периода работы с 16.05.1991 по 19.09.1991, так как ФИО1 был допущен к самостоятельной работе в качестве подручного сталевара только с 23.09.1991.
В соответствии с Приказом №608 от 18.09.2000, ФИО1 принят в ОАО «Металлургический завод «Электросталь» в Сталеплавильный цех №4 оператором машины непрерывного литья заготовок 2-го разряда (л.д.16-оборот).
В соответствии с Приказом №54/8-1-140 от 02.04.2001 по Сталеплавильному цеху № 4 ОАО «Металлургический завод «Электросталь», закончившему производственное обучение, выполнившему производственную пробу и успешно сдавшему квалификационные экзамены ФИО1 с 30 марта 2001 г. присвоены: профессия - оператор УПНРС, разряд - 4 и тарифная ставка 6-76 (л.д.71).
Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Согласно ведомостями по выплате заработной платы за период сентябрь 2000 г – март 2001г., ФИО1 производилась доплата за работу в тяжелых условиях труда.
Учитывая выше изложенное, суд полагает, что период производственного обучения ФИО1 с 20.09.2000 по 29.03.2001 подлежит включению в специальный стаж истца.
С 01.01.2015 размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом положений вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
По нормам действовавшего до 31.12.2014 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии устанавливался исходя из величины расчетного пенсионного капитала (ПК), который представлен как сумма расчетного пенсионного капитала, определяемого в соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001 по состоянию на 01.01.2002, и страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР после указанной даты.
Расчетный размер страховой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001.
В данном случае наиболее выгодным для истца является вариант оценки его пенсионных прав на 01.01.2002 по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в общий трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке), при расчёте по которому по которому ИПК = 64,980.
В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец просит об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 14.01.2025.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г рождения, обратился за назначением страховой пенсии 14.01.2025, т.е., достигнув возраста в 51 год.
По состоянию на 31.12.2024 стаж работы ФИО1 исчислен ответчиком: страховой стаж - 30 лет 07 мес. 02 дн., стаж с вредными условиями труда - 05 лет 09 мес. 12 дн.
Между тем, даже при суммировании рассчитанного ответчиком специального стажа истца и подлежащего, по мнению суда, включению в специальный стаж истца указанного выше периода производственного обучения с 20.09.2000 по 29.03.2001, истец по состоянию на 14.01.2025 не имеет требуемого стажа, право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, ФИО1 приобретет по достижении возраста 55 лет, которого на день рассмотрения дела истец не достиг, а при таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 14.01.2025 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать решение Филиала №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 18.02.2025 № 250000053004/28951/25 об отказе в назначении досрочной пенсии – незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 м№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода производственного обучения с 20.09.2000 по 29.03.2001.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 м№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период производственного обучения с 20.09.2000 по 29.03.2001.
ФИО1 в части требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода с 01.09.1988 по 16.05.1991 - обучение в СПТУ-33 на подручного сталевара; периода с 16.05.1991 по 19.09.1991 - работы в должности подручного сталевара в АО «Металлургический завод «Электросталь» и назначении страховой пенсии по старости с 14.01.2025 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: О.С. Астапова
В окончательной форме решение принято 30 декабря 2025 года.
Судья: О.С. Астапова