Дело №а-428/2023 копия

УИД 62RS0№-47

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>,

р.<адрес> 3 мая 2023 года

Ряжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрел в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда <адрес> в п.г.т. ФИО5 <адрес> административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведённого прокуратурой <адрес> мониторинга сети «Интернет» выявлено, что в свободном доступе установлен Интернет-сайт с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/. Между тем решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ музыкальное произведение – аудиозапись «ДИВ-националист» продолжительностью около 3 минут 35 секунд, размещенная в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» признана экстремистским материалом и включена в ФИО2 список экстремистских материалов (№). В соответствии со ст.ст. 10, 15 ФИО2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремизму», ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 22, 39 КАС РФ, прокурор <адрес> просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на Интернет-странице с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включить указанный сайт в единый реестр запрещённой информации.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> заместитель начальника ФИО3 в письменном отзыве по существу административного искового заявления указал, что Интернет-сайт: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/ доступен и отсутствует в едином реестре запрещенной информации, полагал возможным признание указанной информации на сайте в сети Интернет: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/ запрещенной к распространению на территории России.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав доводы административного искового заявления, письменный отзыв административного ответчика, письменные материалы дела, установил следующее.

Пункт 1 статьи 1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ) закрепляет понятие, экстремистской деятельности (экстремизма), в частности включающего в него возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающее национальное и (или) расовое превосходство.

Распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.

Так, запрещается использование сетей связи общего использования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 закона).

Согласно п. 1 ст. 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО2 законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами (п. 5 ст. 15 закона).

Статьёй 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьёй 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждением ненависти либо вражда, а также на унижение достоинства человека либо группу лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства ФИО1 Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред из здоровью и (или) развитию.

В ходе проведения мониторинга сети «Интернет» помощником прокурора <адрес> ФИО4 установлен факт свободного доступа к странице Интернет-сайта с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/, где размещена информация экстремистского содержания, в частности – музыкальное произведение - аудиозапись https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/ продолжительностью около 3 минут 35 секунд, которая решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистской и включена в ФИО2 список экстремистских материалов за №. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной аудиозаписи может любой Интернет-пользователь.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощника прокурора <адрес>, с приложенной к нему копией страницы Интернет-сайта с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/, а также сведениями ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При этом запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1. ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». При этом в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что предусмотрено ч. 2 названной статьи.

Создание, формирование и ведение реестра, как определено в части 3 вышеуказанной статьи 15.1, осуществляются ФИО2 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1.7. Положения о ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», относится к полномочиям Роскомнадзора.

Как предусмотрено ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации ФИО2 органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы.

ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 37-ФЗ ФИО1 ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление связи с помощью «Интернета» согласно приложению к Уставу Международного союза электросвязи подпадает под понятие электросвязи - любая передача, излучение или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам.

Статьей 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 34 Устава Международного союза электросвязи государства - члены Союза имеют право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФИО2 законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные, не поименованные в ч. 1 данной статьи, требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет-странице, где размещена вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца - прокурора <адрес> о признании информации, размещённой на странице Интернет-сайта с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заявленные им в интересах неопределённого круга лиц, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 и 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещённую на странице Интернет-сайта с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить страницу Интернет-сайта с URL-адресом: https://hits.gybka.com/song/8392348/DIV_-_Nacionalist/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по адресу: 390005, <адрес> комсомола, <адрес>, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья- подпись С.В. Владимирова