дело № 2а -163/2025

УИД № 29RS0020-01-2025-000258-12

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Карпогоры 29 апреля 2025 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил :

начальник федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок по 06 ноября 2028 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении и сводятся к следующему. Приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом постановления Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 26 февраля 2025 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, измененным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении ФИО1 Д,Н. был установлен административный надзор на срок по 17 января 2027 года включительно.

Осужденный ФИО1 отбывает наказания по приговорам Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года и Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, при простом рецидиве преступлений, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, а преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года – в ночное время. В настоящее время осужденный характеризуется положительно. На основании ст.173.1 УИК РФ, ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.86 УК РФ в отношении лица за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, устанавливается административный надзор на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не направил.

С учётом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Моисеенко В.С., полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом при рассмотрении административного иска установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу следующее.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, измененным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по 17 января 2027 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч.1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 9 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 15 % в доход государства.

Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч.2 ст. 116.1 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев с установлением в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ ограничений: не выезжать за пределы территории <адрес>; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц. В соответствии со ст.ст. 70 и 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года окончательно назначено ФИО1 1 год 8 месяцев принудительных работ с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства. Срок отбывания наказания в виде принудительных работ исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 07 июня 2024 года неотбытое наказание по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в виде принудительных работ заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ и ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 15 дней. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом постановления Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу. Зачтена в срок отбывания наказания отбытая часть наказания по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 26 февраля 2025 года ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной администрацией ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области характеристике, в настоящее время ФИО1 характеризуется положительно.

Начальник ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 06 ноября 2028 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО1, относятся к преступлениям небольшой тяжести, в силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данному преступлению погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Судом установлено, что последний день срока назначенного ФИО1 наказания – ДД.ММ.ГГГГ года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенные и неснятые судимости за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. На основании указанных выше положений Закона в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершённых преступлений (одно из преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения, другое - в ночное время) и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что срок административного надзора в течение срока погашения судимости и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая