Дело № 2-216/2026
УИД 68RS0004-01-2025-005726-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сливиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 189200 кв.м., с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> №, категории: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Согласно действующих правил землепользования и застройки муниципального образования Татановский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области земельный участок находится в производственной зоне сельскохозяйственных предприятий.
В 2025 году у нее возникла необходимость возведения на принадлежащей ей земельном участке здания склада хранения сельскохозяйственной продукции.
Она инициировала проведение инженерно-геологических изысканий, на основании которых была получена информация о пригодности земельного участка для строительства требуемого здания.
После ее обращения в администрацию Тамбовского муниципального округа был получен градостроительный план земельного участка с указанием места возможного возведения капитальных зданий.
На основании полученного градостроительного плана и инженерно-геологических изысканий она обратилась в проектную организацию ООО «АС-нова», для подготовки проектной документации на предполагаемое к возведению здание, содержащую все необходимые раздела для получения разрешения на строительство.
Она, заблуждаясь в процедуре оформления документов, не получила разрешение на строительство, начав его сразу, после получения проектной документации от проектировщиков.
В августе 2025 года на принадлежащем ей земельном участке было возведено здание склада хранения сельскохозяйственной продукции.
Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания составила 876 кв.м.
Она /истец/ с момента постройки открыто и добросовестно использует здание по прямому назначению.
После обращения в администрацию Тамбовского муниципального округа о вводе в эксплуатацию построенного здания был получен отказ.
Здание построено с соблюдением строительных, градостроительных и иных норм и правил, законных интересов и прав иных лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в исправном состоянии, пригодно для эксплуатации.
Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку – здание склада хранения сельскохозяйственной продукции площадью 876 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, сельское поселение Татановский сельсовет, земельный участок 26, согласно техническому плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО2
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представить ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ФИО4 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "Тамбовское яблоко", привлеченное к участию в деле в ходе подготовки, не явилось, извещено надлежаще о времени и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Из положений п. 1 ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом /п.1/.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является собственником земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 189200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым в отношении указанного земельного участка установлены обременения в виде аренды в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовское яблоко», срок действия обременений с ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет.
Сведения об объекте недвижимости: спорном здании по вышеуказанному адресу отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Из технического отчета Воронежстройизыскания по инженерно-геологическим изысканиям на объекте «Склад хранения сельскохозяйственной продукции по адресу: <адрес>, <адрес>» следует, что участок изысканий до глубины 8.0 м. сложен верхнечетвертичными аллювиальными песчано-глинистыми отложениями, и имеет 1 категорию сложности по инженерно-геологическим условиям.
При проектировании склада на столбчатых фундаментах, основанием рекомендуется принять суглинки полутвердые ИГЭ №.
Грунты агрессивными свойствами к бетону любой марки по водонепроницаемости и арматуре железобетонных конструкций не обладают.
Нормативная глубина промерзания грунтов для района 1.4 м.
Грунты слоя № слабопучинистые.
Гидрогеологические условия участка характеризуются наличием аллювиального водоносного горизонта приуроченного к пескам ИГЭ №. Воды горизонта вскрыты, на момент бурения скважин на глубине 6,50. Источником питания горизонта являются атмосферные осадки. Подземные воды не агрессивны по отношению к бетону на обычном цементе. Возможный подъем УПВ может достигать 0.5-1 м.
При глубине заложения фундамента до 2-х м участок является потенциально не подтопляемым.
Чернозем подлежит обязательной рекультивации.
Кроме этого, истцом были подготовлены градостроительный план земельного участка под зданием склада, проектная документация здания склада хранения сельскохозяйственной продукции по вышеуказанному адресу, однако разрешения на строительство истец не получала, в связи с чем администрацией Тамбовского муниципального округа <адрес> было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пояснительной записке к проектной документации, изготовленной ООО «АС-нова» от 2025 г., проект строительства склада хранения сельскохозяйственной продукции по вышеуказанному адресу разработан на основании задания на проектирование, технических условий на инженерное обеспечение, градостроительного плана земельного участка.
Земельный участок под проектирование расположен в территориальной зоне «Сх4» - «Производственная зона сельскохозяйственных предприятий», согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Татановский сельсовет.
На момент проектирования на земельном участке расположено нежилое здание.
Проектом предполагается размещение на отведенном участке одноэтажного здания склада для хранения сельскохозяйственной продукции. Проектируемое здание отделено от существующих зданий пожарными разрывами.
Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – склад хранения сельскохозяйственной продукции, расположенное на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет площадь 876 кв.м.; год завершения строительства объекта 2025.
Из плана границ земельного участка с КН <данные изъяты> изготовленному ООО «Бюро кадастровых инженеров» от 2025 г., склад хранения сельскохозяйственной продукции расположен в границах указанного земельного участка.
Согласно техническому заключению ООО «Экспертное бюро №» №-Э-СЭ-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание (склад хранения сельскохозяйственной продукции), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам в части соблюдения требований механической безопасности, соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд; соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации; соответствует санитарным нормам и правилам; конструктивные и объемно-планировочные решения не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства.
Эксплуатация исследуемого объекта по прямому функциональному назначению возможна.
Основные несущие и ограждающие строительные конструкции обследуемого объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2024 находятся в нормативном техническом состоянии (категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения).
В части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и ГОСТ 27751-2014 «Надежность отдельных строительных конструкций и оснований. Основные положения», ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», объект пригоден к эксплуатации.
Нежилое здание (склад хранения сельскохозяйственной продукции), расположенное по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать по прямому назначению.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что спорный объект недвижимости – склад для хранения сельскохозяйственной продукции возведен истцом за счет личных средств на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности; вид разрешенного использования земельного участка возведением спорного объекта недвижимости не нарушен; построенный объект недвижимости соответствует противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлена совокупность условий, достаточных и позволяющих суду признать право собственности на созданный истцом объект недвижимости, а отсутствие разрешения на строительство само по себе не является безусловным основанием для отказа в признании права собственности.
При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств, опровергающих выводы суда по обстоятельствам дела, не представлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 /паспорт гражданина РФ <данные изъяты>/ право собственности на здание склада хранения сельскохозяйственной продукции площадью 876 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> №, согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.
Судья Сошникова Н.Н.