Гражданское дело № 2-2360/2022
55RS0005-01-2022-003359-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации города Омска об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Омска об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование на то, что истцу на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи ль 26.09.1998 года № принадлежит ? доли в жилом доме, расположенном по адресу: .
Решением мирового судьи от 23.01.2009 года судебного участка № 79 Советского АО города Омска по делу № 2-12-79 (2009) жилой дом был разделен между ФИО1 и ФИО2 с закреплением в натуре части 1 за ФИО2 и части 2 за ФИО1.
Вышеуказанным решением был разделен земельный участок, расположенный по адресу: , в соответствии с заключением от 27 ноября 2008 года, подготовленным специалистом ООО РЦН «Ресурс», в соответствии с которым выделен в исключительное пользование ФИО1 земельный участок площадью 416 кв.м.. Таким образом, земельный участок был разделен с учетом долей в праве собственности на дом.
Вышеуказанное решение в части выдела земельного участка под частью 1 исполнено не было. На сегодняшний день установить границу земельного участка в соответствии с решением суда не представляется возможным.
Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок является многоконтурным, состоит из двух контуров. Фактически площадь участка составляет 416 кв.м.. Фактические границы земельного участка соответствуют границам, которые были установлены решением мирового судьи Советского АО города Омска от 23.01.2009 года.
Таким образом, право собственности на земельный участок под жилым домом у истца отсутствует, границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.
На основании изложенного, просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: , площадью 416 кв.м., в соответствии с координатами, установленными кадастровым инженером, а также признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 416 кв.м..
Истец ФИО1 надлежащим образом извещался судом о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В дополнение пояснила суду, что истцом не исполнено решение от 2009 года.
Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил.
Третьи лица Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управление Росреестра по Омской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили.
Третье лицо ФИО2, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ФИО2 своевременно оформил свои права на земельный участок в соответствии с решением мирового судьи от 2009 года.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
Истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 26.09.1998 года № принадлежит ? доля в жилом доме, расположенном по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество (л.д. 10).
Решением мирового судьи от 23.01.2009 года судебного участка № 79 Советского АО города Омска по делу № 2-12-79 (2009) жилой дом, расположенный по адресу: , был разделен между ФИО1 и ФИО2 с закреплением в натуре части 1 за ФИО2 и части 2 за ФИО1 (л.д. 11-13).
Вышеуказанным решением был разделен земельный участок, расположенный по адресу: , в соответствии с заключением от 27 ноября 2008 года, подготовленным специалистом ООО РЦН «Ресурс», в соответствии с которым выделен в исключительное пользование ФИО1 земельный участок площадью 416 кв.м., в следующих границах: со стороны дома по А в по поворотным точкам н8-н9-н10-н11-н12-н13-н22-н23-н24 по правой меже по границе с земельным участком, расположенным по , до земельного участка, расположенного в городе Омске по 47А в городе Омске, а также со стороны по поворотным точкам н14-н15-н16-н17-н18-н19-н20-н21, а также земельный участок, находящийся под принадлежим ему домом.
- ФИО2 земельный участок площадью 316 кв.м., в следующих границах: со стороны по левой меже по поворотным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7, по границе с земельным участком по 47А по поворотной точке н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18-н19-н20-н5-н4-н3-н2-н1-н21-н20, а также земельный участок, находящийся под принадлежащим ему домом, а также со стороны земельного участка, расположенного по по поворотным точкам н22-н23-н24-н25.
Как установлено решением Первомайского районного суда города Омска по делу № 2-1280/2011 от 22 апреля 2011 года, согласно техническому паспорту по состоянию на 27.04.2009 года, свидетельству о государственной регистрации права от 28.04.2010 года, собственником земельного участка площадью 316 кв.м. по адресу: , ЦАО, Ч и расположенного на н5м жилого дома является ФИО2.
ФИО1 правоустанавливающих документов на часть земельного участка, выделенного ему в результате раздела, не имеет, что явилось основанием для обращения с вышеуказанным иском в суд.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастровый недвижимости.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ст. 40 приведенного закона).
Исходя из положений ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения содержались в п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем до 01.01.2017 г.), согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В материалы дела истцом предоставлено заключение специалиста ООО Центр правовой помощи «Цитадель» от 27.05.2022 года, согласно которому экспертом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: , является многоконтурным, состоит из двух контуров. Фактическая площадь земельного участка составляет 416 кв.м. Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: , соответствуют решению мирового судьи судебного участка № 79 Советского АО города Омска от 23.01.2009 года. Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка в точках н8-н9-н10-н11-н12-н13-н22-н23-н24, н14-н15-н16-н17-н18-н19-н20-н21.
Экспертом установлены следующие границы земельного участка:
Номер точки
X
Y
Меры линий
14
18527,3
8482,79
6.9
21
18529,55
8489,31
19,89
20
18510,73
8495,76
1,48
19
18510,47
8494,3
3,18
18
18509,35
8491,32
3,47
17
18508,02
8488,12
14,25
16
18521,54
8483,61
2,49
15
18524,02
8483,88
3,46
14
18527,3
8482,79
22
18524,21
8476,74
2,83
Н1
18525,09
8479,43
2,1
13
18526,65
8480,83
3,42
12
18523,41
8481,94
2,03
11
18521,39
8481,71
16,8
10
18505,45
8487,03
3,2
9
18506,59
8490,02
11,43
8
18495,69
8493,46
2,11
Н2
18495,17
8491,42
7,15
Н3
18492,43
8484,82
1,5
Н4
18492,09
8483,36
4,35
Н5
18496,17
8481,85
4,86
Н6
18500,87
8480,61
17,42
24
18517,43
8475,21
3,6
23
18518,62
8478,61
5,89
22
18524,21
8476,74
По данным государственного реестра недвижимости (кадастровый план территории № от 06.10.2021 г.) границы формируемого земельного участка по адресу: , не установлены в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании третье лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца в части установления границ земельного участка.
Каких-либо споров или правопритязаний третьих лиц на спорную часть земли не установлено. Размер образуемого участка истца, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: , соответствуют решению мирового судьи судебного участка № 79 Советского АО города Омска от 23.01.2009 года.
На период предоставления земельного участка первому пользователю действовал ГК РСФСР, принятый в 1922 году, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст.ст. 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утверждённым постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР № 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.
В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.
В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
В силу п.п. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом у первоначального собственника возникло до введения в действие ЗК РФ, соответственно к истцу переходит и право бессрочного пользования земельным участком и он вправе получить земельный участок в собственность в том размере, в котором он находился у прежнего владельца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: , площадью 416 кв.м., в соответствии с точками координат, установленных решением мирового судьи судебного участка № 79 Советского АО города Омска от 23.01.2009 года, заключением специалиста ООО Центр правовой помощи «Цитадель» от 27.05.2022 года, а именно:
Номер точки
X
Y
Меры линий
14
18527,3
8482,79
6.9
21
18529,55
8489,31
19,89
20
18510,73
8495,76
1,48
19
18510,47
8494,3
3,18
18
18509,35
8491,32
3,47
17
18508,02
8488,12
14,25
16
18521,54
8483,61
2,49
15
18524,02
8483,88
3,46
14
18527,3
8482,79
22
18524,21
8476,74
2,83
Н1
18525,09
8479,43
2,1
13
18526,65
8480,83
3,42
12
18523,41
8481,94
2,03
11
18521,39
8481,71
16,8
10
18505,45
8487,03
3,2
9
18506,59
8490,02
11,43
8
18495,69
8493,46
2,11
Н2
18495,17
8491,42
7,15
Н3
18492,43
8484,82
1,5
Н4
18492,09
8483,36
4,35
Н5
18496,17
8481,85
4,86
Н6
18500,87
8480,61
17,42
24
18517,43
8475,21
3,6
23
18518,62
8478,61
5,89
22
18524,21
8476,74
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 416 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: Базылова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 01 сентября 2022 года.