Дело № 2–134/2022

70RS0012-01-2022-000222-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 19 октября 2022 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Бакчарского района Томской области Балашова И.М.,

представителя ответчика МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» Глава сельского поселения ФИО1, действующей на основании устава,

представителя третьего лица Департамента по вопросам семьи и детей Томской области ФИО2, действующего на основании доверенности №6 от 28.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бакчарского района Томской области в интересах ФИО3 к МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, возложении обязанности предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бакчарского района Томской области, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с указанным иском, в котором просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 24.01.2017 №13, заключенный МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» с ФИО3; обязать МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение применительно к условиям с. Бакчар Бакчарского района Томской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для постоянного проживания.

Свои требования прокурор обосновал тем, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Бакчарского районного суда Томской области от 20.07.2016 удовлетворено исковое заявление Прокурора Бакчарского района Томской области к МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» о возложении обязанности предоставить ФИО3 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами предоставления и пригодное для проживания. 24.01.2017 МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» с ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 13, согласно которому ФИО3, как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для проживания предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Судебным заключением ООО «Бюро технических экспертиз» от 08.10.2021 №92/2021 установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, имеют строительные недостатки, выражающиеся в дефектах, несоответствиях и повреждениях элементов здания, возникших в результате отсутствия отопления в зимний период, произошедшего пожара и последствия его тушения, - внутренняя отделка, основание пола из древесно-стружечного композита имеют вспучивание, отслоение, цветовые изменения окрасочных покрытий, вызванное воздействием воды, коробление, вспучивание несущего слоя пола, сморщивание линолеума, развитие плесени на поверхности отделочных материалов (указанные дефекты и повреждения возможно устранить методом их полного удаления до основания с последующим устройством новых, идентичных систем материалов с соблюдением обязательных требований СП 71.13330.2017); а также дефектах, несоответствиях и повреждениях элементов здания, являющихся строительными недостатками, возникших в результате нарушений правил проектирования и строительства, а именно: дымовые трубы менее 500 мм высоты выступают над коньком кровли, и применены однослойные трубы из оцинкованной стали, отсутствует защита от возгорания пола перед топочной дверкой, отсутствует наружное утепление стен, т.е. ограждающая конструкция не удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам по тепловой защите, эксплуатация такой конструкции недопустима; зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками не заполнены негорючими материалами; у здания отсутствует отмостка, в результате чего происходит размыв грунтов под фундаментом; в кладке стен использованы газобетонные блоки с отбитостями углов и ребер; имеются силовые трещины в несущих внешних и внутренних стенах, пересекающие более 4-рядок кладки, интенсивно развивающиеся в средней части здания вследствие неравномерной осадки фундамента; не выполнена подготовка основания под фундамент, не выполнена расчистка основания под фундамент, не выполнены земляные работы по подготовке основания, обнаружено наличие в основании железобетонных массивов неизвестного происхождения, не относящиеся к исследуемому зданию, фактическая прочность бетона ленточного фундамента ниже класса по прочности; имеется силовая трещина, имеется оголение арматуры и ее коррозия, разрушение бетонного слоя, механические повреждения бетонной конструкции; т.е. установлено наличие существенных и неустранимых недостатков. По совокупности выявленных дефектов, категория технического состояния строительных конструкций оценивается, как ограниченно работоспособное с возможным переходом в аварийное. Здание не соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, содержит в себе угрозу жизни и здоровья, дальнейшая эксплуатация не допустима. По совокупности выявленных дефектов, нарушений и несоответствий установлено наличие существенных и неустранимых недостатков. Так, для устранения дефектов фундамента исследуемого здания требуется проведение земляных работ по подготовке грунта основания, устройство нового фундамента, расходы на устранение будут существенно превышать стоимость нового строительства. Приведенные в заключении дефекты свидетельствуют о том, что на момент предоставления МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» жилого помещения ФИО3 квартира не соответствовала строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам. С учетом имеющихся строительных недостатков в доме, расположенном по адресу: <адрес>, намерение проживать в предоставленной по договору найма специализированного жилого помещения квартире у ФИО3 и его законного представителя ФИО4, назначенного постановлением Администрации Бакчарского района Томской области от 11.09.2019 № 620, отсутствует. Таким образом, ФИО3, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобрел право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. В целях осуществления возникшего права МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» на условиях найма специализированного жилого помещения предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Вместе с тем, предоставленное ФИО3 жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, чем создана реальная угроза жизни и здоровью нанимателя, не обеспечены необходимые условия для постоянного и безопасного проживания в нем, созданы препятствия реализации им прав, предусмотренных ст.ст.61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Получение ФИО3 указанной квартиры в таком состоянии свидетельствует о неудовлетворении его потребности в жилье, являющимся одним из важнейших семейно-жизненных благ необходимого для благополучной жизни человека, в результате чего ФИО3 в значительной степени лишился того имущественного интереса, на который был вправе рассчитывать при заключении договора найма специализированного жилого помещения, что подтверждает существенный характер допущенного ответчиком нарушения условий договора по предоставлению жилого помещения. Следовательно, ответчиком свои обязательства по договору найма специализированного жилого помещения перед ФИО3 не выполнены и имеются предусмотренные законом основания для его расторжения.

На основании изложенного, ст.ст.15, 65, 100, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 309, 450, 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Томской области от 11 сентября 2007 №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения», Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Томской области от 19.08.1999 №28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» просит удовлетворить требования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Балашов И.М., являющийся процессуальным истцом, иск поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО3 и его законный представитель ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. Ранее в судебном заседании ФИО4 доводы искового заявления поддержал, пояснил, что договор найма между сторонами не был расторгнут, но пользоваться предоставленным жилым помещением не представляется возможным, поскольку оно не пригодно для проживания.

Представитель ответчика – МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» Глава сельского поселения ФИО1, в судебном заседании пояснила, что при заключении муниципального контракта на приобретение жилого помещения, заключении договора найма жилого помещения №13 от 24.01.2017 с ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>, у ответчика не было информации, что это жилое помещение является аварийным. В настоящий период времени денежные средства, выделенные для приобретения жилого помещения для ФИО3, реализованы, вновь приобрести квартиру не представляется возможным.

Представитель третьего лица – Департамента по вопросам семьи и детей Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности №6 от 28.06.2022, с иском не согласился, указав, что поддерживает доводы письменного отзыва.

В своем отзыве Департамент по вопросам семьи и детей Томской области указал, что в соответствии с п.38 Порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу. Пунктом 50 указанного выше Порядка в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Согласно ч.3 ст.687 ГК РФ договор, найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. Вместе с тем, п.18 типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что в случае прекращения договора найма жилого помещения, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с утратой (разрушением) жилого помещения нанимателю предоставляется другое благоустроенное жилое помещение.

Департаментом обязательства по передаче финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилой площадью ФИО3, были исполнены. Основания для повторного выделения средств субвенции на те же цели отсутствуют. 24.01.2017 МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» с ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения №13, согласно которому ФИО3, как лицу из числа детей, оставшиеся без попечения родителей, для проживания предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Поскольку право на однократное предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, использовано, указанному лицу не могут быть выделены федеральные либо областные денежные средства для повторного предоставления ему специализированного жилого помещения. Таким образом, полагают, что обязательство по предоставлению жилого помещения взамен утраченного (разрушенного) ранее предоставленного жилого помещения по договору найма специализированого жилищного фонда должно исполняться за счет средств местного бюджета. Просил в иске отказать.

В соответствии с со ст.ст.35, 167 ГПК РФ, ст.ст.10, 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие материального истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище и устанавливает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Томской области от 11 сентября 2007 №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» администрации поселений Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (статья 1).

В соответствии с п.п.1, 7, подп.3 п.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичная по содержанию норма приведена в п.1 ст.15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области».

Кроме того, в данном пункте дополнительно указано, что органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

Из пункта 5 данной статьи следует, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным выше лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно положениям ч.1 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 данной статьи установлено, что в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Пункт 1 ст.676 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Таким образом, одним из существенных, предписываемых законом условий договора найма специализированного жилого помещения, относящихся к его предмету, является предоставляемое жилое помещение, находящиеся в состоянии пригодном для проживания.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав как расторжение договора.

Общее основание для расторжения любого договора предусмотрено в п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В холе рассмотрения дела установлено, что решением Бакчарского районного суда Томской области от 10.07.2016 по иску Прокурора Бакчарского района Томской области в защиту интересов ФИО3 постановлено: «Обязать администрацию Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить ФИО3 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах территории Бакчарского муниципального района Томской области в соответствии с нормами предоставления, пригодное для постоянного проживания».

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 27.08.2016.

Согласно муниципальному контракту №Ф.2016.436413 от 26.12.2016 МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» приобрело у Ш.Л.Г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м.

Из договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №13 от 24.01.2017 следует, что ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации Высокоярского сельского поселения от 23.01.2017 №9 «О предоставлении в пользование жилой квартиры специализированного жилищного фонда».

В акте приема-передачи жилого помещения от 24.01.2017 имеются подписи сторон.

Из заключения судебного эксперта №92/2021 от 08.10.2021 ООО «Бюро технических экспертиз» следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, имеют строительные недостатки, выражающиеся в дефектах, несоответствиях и повреждениях элементов здания, возникших в результате отсутствия отопления в зимний период, произошедшего пожара и последствия его тушения, - внутренняя отделка, основание пола из древесно-стружечного композита имеют вспучивание, отслоение, цветовые изменения окрасочных покрытий, вызванное воздействием воды, коробление, вспучивание несущего слоя пола, сморщивание линолеума, развитие плесени на поверхности отделочных материалов (указанные дефекты и повреждения возможно устранить методом их полного удаления до основания с последующим устройством новых, идентичных систем материалов с соблюдением обязательных требований СП 71.13330.2017); а также дефектах, несоответствиях и повреждениях элементов здания, являющихся строительными недостатками, возникших в результате нарушений правил проектирования и строительства, а именно: дымовые трубы менее 500 мм высоты выступают над коньком кровли, и применены однослойные трубы из оцинкованной стали, отсутствует защита от возгорания пола перед топочной дверкой, отсутствует наружное утепление стен, т.е. ограждающая конструкция не удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам по тепловой защите, эксплуатация такой конструкции недопустима; зазоры между перекрытиями, стенами, перегородками не заполнены негорючими материалами; у здания отсутствует отмостка, в результате чего происходит размыв грунтов под фундаментом; в кладке стен использованы газобетонные блоки с отбитостями углов и ребер; имеются силовые трещины в несущих внешних и внутренних стенах, пересекающие более 4-рядок кладки, интенсивно развивающиеся в средней части здания вследствие неравномерной осадки фундамента; не выполнена подготовка основания под фундамент, не выполнена расчистка основания под фундамент, не выполнены земляные работы по подготовке основания, обнаружено наличие в основании железобетонных массивов неизвестного происхождения, не относящиеся к исследуемому зданию, фактическая прочность бетона ленточного фундамента ниже класса по прочности; имеется силовая трещина, имеется оголение арматуры и ее коррозия, разрушение бетонного слоя, механические повреждения бетонной конструкции; т.е. установлено наличие существенных и неустранимых недостатков. По совокупности выявленных дефектов, категория технического состояния строительных конструкций оценивается, как ограниченно работоспособное с возможным переходом в аварийное. Здание не соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, содержит в себе угрозу жизни и здоровья, дальнейшая эксплуатация не допустима. По совокупности выявленных дефектов, нарушений и несоответствий установлено наличие существенных и неустранимых недостатков. Так, для устранения дефектов фундамента исследуемого здания требуется проведение земляных работ по подготовке грунта основания, устройство нового фундамента, расходы на устранение будут существенно превышать стоимость нового строительства.

Согласно решению Бакчарского районного суда Томской области от 20.01.2022 по иску Администрации Парбигского сельского поселения к Ш.Л.Г., ООО «РСУ-20» о расторжении договора, взыскании денежных средств, Администрации Поротниковского сельского поселения к Ш.Л.Г., ООО «РСУ-20» о расторжении договора, взыскании денежных средств, Администрации Высокоярского сельского поселения к Ш.Л.Г., ООО «РСУ-20» о расторжении договора, взыскании денежных средств, Администрации Плотниковского сельского поселения к Ш.Л.Г., ООО «РСУ-20» о расторжении договора, взыскании денежных средств, постановлено: «Исковые требования Администрации Парбигского сельского поселения удовлетворить, расторгнуть муниципальный контракт №Ф.2017.458953 от 03.11.2017, заключенный между Администрацией Парбигского сельского поселения и Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Парбигского сельского поселения - 944460 руб.

Исковые требования Администрации Поротниковского сельского поселения удовлетворить, расторгнуть муниципальный контракт №Ф.2017.286592 от 18.07.2017, заключенный между Администрацией Поротниковского сельского поселения Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Поротниковского сельского поселения - 546000 руб.

Исковые требования Администрации Высокоярского сельского поселения удовлетворить, расторгнуть муниципальный контракт №Ф.2017.446093 от 20.10.2017, заключенный между Администрацией Высокоярского сельского поселения и Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Высокоярского сельского поселения - 944460 руб; расторгнуть муниципальный контракт №Ф.2016.436413 от 26.12.2016, заключенный между Администрацией Высокоярского сельского поселения и Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Высокоярского сельского поселения - 944460 руб; расторгнуть муниципальный контракт №6 от 22.12.2016, заключенный между Администрацией Высокоярского сельского поселения и Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Высокоярского сельского поселения - 944460 руб.

Исковые требования Администрации Плотниковского сельского поселения удовлетворить, расторгнуть муниципальный контракт №Ф.2017.543925 от 13.12.2017, заключенный между Администрацией Плотниковского сельского поселения и Ш.Л.Г., взыскать с Ш.Л.Г. в пользу Администрации Плотниковского сельского поселения - 944460 руб».

Решение вступило в законную силу 20.07.2022.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.

Как указывалось ранее - в соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Вышеназванным заключением эксперта №92/2021 от 08.10.2021 ООО «Бюро технических экспертиз» подтверждена непригодность не только жилого помещения, переданного по договору найма специализированного жилого помещения ФИО3, но и всего объекта капитального строительства – жилого дома по <адрес>, для проживания, так как выявлены существенные недостатки, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в данном многоквартирном жилом доме.

Выводы экспертов подтверждены вступившим в законную силу решением Бакчарского районного суда Томской области от 20.01.2022.

Таким образом, приходя к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что при изложенных выше обстоятельствах жилое помещение на момент предоставления его ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения не отвечало требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, не было пригодным для проживания.

Следовательно, ответчиком не была исполнена предусмотренная действующим законодательством обязанность по предоставлению истцу по договору найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда жилого помещения, пригодного для проживания, отвечающего требованиям законодательства, в результате чего предусмотренное Федеральным законом от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ право истца ФИО3 на обеспечение жилым помещением не реализовано и подлежит судебной защите.

Согласно п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В данной правовой норме предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, связанного с расторжением договора.

Досудебный порядок урегулирования спора представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства. Такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

Основания и последствия расторжения договора найма специализированного жилого помещения отдельно изложены в ст.ст.101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч.1 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Следовательно, если такое соглашение не достигнуто, такой договор расторгается в судебном порядке. Как установлено в ходе рассмотрения настоящего спора, в досудебном порядке стороны не пришли к соглашению о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 24.01.2017, заключенного между МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» и ФИО3, указанный договор подлежит расторжению в судебном порядке.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения предполагает выселение. Вместе с тем, ч.5 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации запрещается выселение лиц указанной категории без предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, на МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» необходимо возложить обязанность предоставить ФИО3 отдельное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 24.01.2017, заключенный между МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» и ФИО3.

Обязать МКУ «Администрация Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области» предоставить ФИО3 по договору социального найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение применительно к условиям с. Бакчар Бакчарского района Томской области отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца.

Председательствующий (подписано) Т.С. Корнеева

В окончательной форме решение принято 25.10.2022