Дело № 2а-4694/2023
50RS0<№ обезличен>-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 г. г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС №13 по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МИФНС № 13 по <адрес> о признании сумм налогов, безнадежными к взысканию задолженность в сумме 26 076,77 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 600,7 руб., пени начисленные в размере 17 037,28 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; обязании списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки по налогу.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что за административным истцом числится задолженность в сумме 26 076,77 руб., в том числе недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 600,7 руб., пени в размере 17 037,28 руб. за 2012-2013 гг.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № <№ обезличен>/005191 от <дата> об уплате налога за налоговые периоды 2012-2013 гг., по сроку уплаты <дата>.
В связи с неисполнением налогоплательщиком налоговых обязательств у налогового органа в силу ст. 48 НК РФ возникло право на обращение в суд за принудительным взысканием задолженности по налогу и пени.
В установленный законодательством о налогах и сборах шестимесячный срок налоговый орган за принудительным взысканием в суд не обратился.
Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в п.9 Постановления Пленума от <дата> <№ обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.
Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
При толковании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ суд исходит из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> № 1150-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ».
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> № 1150-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
Как установлено 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Налоговый орган в отзыве не признал исковые требования, однако доказательств о принятии мер к принудительному взысканию недоимки в судебном порядке не представил, как и не смог пояснить причины столь длительного не обращения за её взысканием.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что МИФНС №13 по <адрес> утратила возможность принудительного взыскания с административного истца налога на имущество физических лиц, а также недоимки начисленных на сумму данного налога пени в силу истечения установленных НК РФ сроков взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию с ФИО2 задолженность в сумме 26 076,77 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 600,7 руб., пени начисленные в размере 17 037,28 руб. за налоговый период 2012-2013 гг.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по <адрес> списать сумму задолженности по налогу в сумме 26 076,77 руб., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 600,7 руб., пени начисленные в размере 17 037,28 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата> г.
Председательствующий В.Ю. Демидов