Решение по делу № 2А-7430/2023 от 13.12.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-7430/2023 по административному исковому заявлению НО "Региональный оператор адрес "Фонд капитального ремонта" (НО "ФКР") к судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО7, ГУФССП России по адрес, с участием заинтересованных лиц ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

дата НО "ФКР" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО7 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявления указано, что решением Безенчукского районного суда адрес от дата по делу №... частично удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НО «ФКР», ООО «УК ФИО9», АО Киембаевский горно-обогатительный комбинат «Оренбургские минералы» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры. С НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 взысканы денежные средства в размере 106 406,10 руб., расходы по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб. Также указанным решением с НО «ФКР» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 328,12 руб.

дата ОСП адрес ФИО7 в отношении НО «ФКР» в пользу ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., о взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежных средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб.

дата ОСП адрес г. ФИО5 ФИО10 в отношении НО «ФКР» в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., о взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежных средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб. расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб.

дата ОСП адрес г. ФИО5 ФИО10 в отношении НО «ФКР» в пользу ФИО2 возбуждено исполнительно производство №...-ИП на основании исполнительного документа - исполнительной листа, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №... о взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежные: средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб. расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб.

дата судебным приставом исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено три постановления в отношении НО «ФКР» об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата.

НО «ФКР» платежным поручением №... от дата произведена оплата государственной пошлины в размере 3 328,12 руб. по исполнительному производству №...-ИП в размере 127 651,40 руб.

Также с НО «ФКР» инкассовыми поручениями №... от дата, 427747 от 11.08.2023г., 427037 от дата списываются денежные средства на общую сумму 175 406,10 руб., что в сумме превысило сумму денежных средств, взысканных с НО «ФКР» по решению Безенчукского районного суда по гражданскому делу №....

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 в отношении НО «ФКР» в пользу ФИО3 повторно возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа-исполнительного листа № ФС 03210379 от дата, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., предметом исполнения которого являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 145 406,10 руб.

По мнению административного истца, действия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО7 по вынесению постановления от дата о возбуждении исполнительного производства №...-ИП является незаконным, поскольку требования исполнительного документа исполнены НО «ФКР», что подтверждается инкассовыми поручениями №..., 427747, 427037 от дата.

Ссылаясь на нарушение своих прав, НО «ФКР» просит суд признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ОСП адрес ФИО7 от дата №... о взыскании с НО «ФКР» денежных средств в размере 145 406,10 руб. в пользу ФИО3

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по адрес, в качестве заинтересованных лиц - ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель НО «ФКР» ФИО6, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя НО «ФКР», указав, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить, несмотря на отмену дата обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства №... от дата.

Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО7, представитель ГУФССП России по адрес, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причины неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое административным истцом постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП вынесено 14.09.2023г., в Октябрьский районный суд адрес с настоящим иском НО «ФКР» обратилось 22.09.2023г., таким образом, принимая во внимание дату подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.

Установлено, подтверждено материалами дела, что решением Безенчукского районного суда адрес от дата по делу №... частично удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НО «ФКР», ООО «УК ФИО9», АО Киембаевский горно-обогатительный комбинат «Оренбургские минералы» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры. С НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 взысканы денежные средства в размере 106406,10 руб., расходы по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб., всего на сумму 145 406, 10 руб. Также с НО «ФКР» в доход местного бюджета взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 328,12 руб.

дата судебным приставом - исполнителем ОСП адрес ФИО7 на основании исполнительного листа №...RS0004#2-944/2022#4 от дата, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., в отношении НО «ФКР» в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предмет исполнения: взыскать с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежных средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб. – 48 468, 70 руб. (145 406, 10 руб. /3).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП вручено НО «ФКР» 28.06.2023г. посредством внесения его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 по исполнительному производству №...-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата, дата платежным поручением №... с должника НО «ФКР» взыскано сумма в размере 58 468, 70 руб., из которых: взыскателю ФИО3 в счет погашения долга перечислено 48 468,70 руб., 10 000 руб. перечислено в бюджет в счет исполнительского сбора.

10.11.2023г. исполнительное производство №...-ИП окончено по основаниям п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Также судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 на основании исполнительного листа №...RS0004#2-944/2022#3 от дата, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., в отношении НО «ФКР» в пользу взыскателя ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, предмет исполнения: взыскать с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежных средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб. – 48 468, 70 руб. (145 406, 10 руб. /3).

дата судебным приставом исполнителем ОСП адрес ФИО7 по исполнительному производству №...-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата, дата платежным поручением №... с должника НО «ФКР» взыскано 58 468,70 руб., из них взыскателю ФИО2 в счет погашения долга перечислено 48468,70 руб., 10000 руб. перечислено в бюджет в счет исполнительского сбора.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 на основании исполнительного листа №...RS0004#2-944/2022#2 от дата, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., в отношении НО «ФКР» в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство№...-ИП предмет исполнения: взыскать с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры денежных средств в размере 106 406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб. – 48 468, 70 руб. (145 406, 10 руб. /3).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на дата, 11.08.2023г. платежным поручением №... с должника НО «ФКР» взыскано 58468,70 руб., из них взыскателю ФИО1 в счет погашения долга перечислено 48468,70 руб., 10000 руб. перечислено в бюджет в счет исполнительского сбора.

Также, дата СПИ ОСП адрес ФИО7 в отношении некоммерческой организации «Региональный оператор адрес «Фонд капитального ремонта» возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., о взыскании с НО «ФКР» государственной пошлины в размере 3328,12 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП, 30.06.2023г. платежным поручением №... с должника НО «ФКР» взыскано 3328,12 руб. в счет уплаты государственной пошлины.

13.11.2023г. исполнительное производство №...-ИП окончено по основаниям п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, установлено, подтверждено материалами дела, что решение Безенчукского районного суда адрес от 19.12.2022г. по гражданскому делу №... по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НО «ФКР», ООО «УК ФИО9», АО Киембаевский горно-обогатительный комбинат «Оренбургские минералы» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры, взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 денежных средств в размере 106406,10 руб., расходов по проведению экспертизы в размере 9 000,00 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000,00 руб., что в сумме составляет 145406,1 руб., исполнено НО «ФКР», что подтверждается материалами дела.

Установлено, подтверждено материалами, что в ОСП адрес на исполнение предъявлен исполнительный лист ФС 032103779 от дата, выданный Безенчукским районным судом адрес по делу №..., о взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры, денежных средств в размере 145 406,1 руб.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС 032103779 от дата, выданного Безенчукским районным судом адрес по делу №..., о взыскании с НО «ФКР» в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением квартиры, денежных средств в размере 145 406,1 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, НО «ФКР» просит признать незаконным указанное постановление судебного пристава исполнителя ОСП адрес ФИО7 от дата №... о взыскании с НО «ФКР» денежных средств в размере 145 406,10 руб. в пользу ФИО3

В ходе судебного разбирательства начальником ОСП адрес старшим судебным приставом ФИО8 13.12.2023г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП по основаниям п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт отменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, представитель НО «ФКР» ФИО6 представила в судебное заседание 13.12.2023г. ходатайство, в котором настаивала на рассмотрении дела по существу, ссылаясь на то, что оспариваемыми действиями нарушены права и законные интересы НО «ФКР».

Таким образом, учитывая что требования исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Безенчукским районным судом адрес по гражданскому делу №..., исполнены НО «ФКР» в полном объеме 11.08.2023г., о чем судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО7 не могло было быть не известно (поскольку на дату возбуждения исполнительного производства №...-ИП денежные средства по решению суда были перечислены должником платёжными поручениями №..., 427747, 427037 от дата, что подтверждается справкой о движении денежных средств, постановления об окончании исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП по основаниям предусмотренным п.1 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ вынесены судебным приставам-исполнителем ОСП адрес ФИО7), постановление от дата о возбуждении исполнительного производства №...-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО7 является незаконным, а требования НО «ФКР» в подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.

Разрешая вопрос о способе восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, суд приходит к выводу, что факт признания постановления от дата о возбуждении исполнительного производства №...-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО7 незаконным, будет являться достаточной мерой, устраняющей нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление НО "Региональный оператор адрес "Фонд капитального ремонта", - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО7 от дата о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании с НО "Региональный оператор адрес "Фонд капитального ремонта" в пользу ФИО3 денежных средств в размере 145 406, 10 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата

Судья /подпись/ Д.Т. Синева

Копи верна

Судья

Секретарь