№...а–GO–37/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2025 года

Намский районный суд Республики *...* (Якутия) в составе председательствующего судьи Олесовой Т.А., с участием прокурора <адрес> Республики *...* (Якутия) *...*, представителя по доверенности Отделения МВД России по <адрес> майора полиции *...*, при секретаре судебного заседания *...*,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> Республики *...* (Якутия) об установлении административного надзора в отношении *...*,

установил:

Отделение МВД России по <адрес> Республики *...* (Якутия) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении *...*, указывая на то, что *...* осужден мировым судом <адрес> Республики *...* (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с испытательным сроком на 1 год; ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики *...* (Якутия) по ч. 2 ст. 135, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 12 годам 6 месяцев лишение свободы; ДД.ММ.ГГГГ Якутским городском судом Республики *...* (Якутия) по ст. 30 ч.3 - ч. 2 ст. 313 УК РФ к лишению свободы на общий срок 11 лет 5 месяцев на основании ст. 70 УК РФ, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ *...* освобожден по отбытию наказания из ИК-7 п. *...* (Якутия), убыл в <адрес> Республики *...* (Якутия). За календарный год привлекался к административной ответственности дважды. На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него требуется установление административного надзора и ограничений.

Административный истец с учетом утоненных исковых требований просит установить административный надзор в отношении *...* на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики *...* (Якутия), без разрешения должностного лица Отд МВД России по <адрес>, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в общественных мероприятиях; запрет посещение образовательных и дошкольных учреждений, а также нахождение на территории образовательных и дошкольных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца *...*, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление с учетом уточнений поддержал полностью по указанным основаниям.

Административный ответчик *...* на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалах дела имеется заявление ответчика о рассмотрении дела без его участия, с административным исковым заявлением согласен полностью.

<адрес> Республики *...* (Якутия) *...* полагает, что заявление об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении *...* подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, приговором Верховного Суда Республики *...* (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ *...* признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных части 2 статьей 135, пунктом «б» части 4 статьей 132, пунктом «б» части 4 статьей 131 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. С применением ч. 4 ст. 69 и ч. 2 ст. 53 УК РФ путем частичного сложения к основному виду наказания дополнительное наказание в виде ограничения свободы на 1 год 6 месяцев с возложением следующих ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, куда являться 3 раза в месяц для регистрации, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не уходить из жилища в ночное время суток.

Приговором Якутского городского суда Республики *...* (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ *...* признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 3 статьи 30 – части 2 статьей 313 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ с учетом неотбытой части наказания по приговору Верховного Суда Республики *...* (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ окончательно *...* назначить 11 лет 5 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением вышеуказанных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ *...* освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я), убыл в <адрес> Республики *...* (Якутия). После освобождения прибыл в Отд МВД России по <адрес> для отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок ограничения свободы осужденный еще неотбыл.

Таким образом, осужденный *...*, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений.

Судом установлено, что осужденный *...* после освобождения из мест лишения свободы в течении года два раз привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ *...* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 31/255842 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ *...* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 31/381626 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из бытовой характеристики участкового уполномоченного Отд МВД России по <адрес> РС (Я) *...* характеризуется удовлетворительно, имеет неполное среднее образование, работает в Кафе «14 регион», ранее судим, состоит на учете по категории «формально подпадающий под административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ. На профилактические беседы реагирует. Жалобы и заявления со стороны администрации СП «Одунунский наслег» не поступали. Доставлений в Отд МВД России по <адрес> не имеет.

Согласно характеристике, выданной администрацией СП «Одунунский наслег» МР «Горный улус» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, *...* холост, проживает и подрабатывает в придорожном кафе «14 регион». Вредных привычек не имеет, жалоб со стороны села не имеется.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела и всей совокупности данных о личности *...*, осуждения за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении *...*

Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления, направлены на предотвращение повторного совершения преступлений. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием у него непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступлений, данные о его личности, свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на *...* в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, административное ограничение, которое административный истец просит установить, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не соответствует с положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, исходя из этого, суд определяет административное ограничение в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, то есть в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

При оценке оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения заведений, реализующих алкогольную продукцию в розницу, в том числе на розлив, суд отмечает следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, что преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор, совершено *...* в состоянии алкогольного опьянения, суд считает обоснованным установление указанного ограничения.

Административное ограничение, указанное в п.п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, является обязательным и установление ограничений в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах суда приходить к выводу об установлении в отношении *...* административного надзора сроком на десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> Республики *...* (Якутия) *...* об установлении административного надзора в отношении *...* – удовлетворить частично.

Установить *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Якутской АССР, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить *...* следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики *...* (Якутия), без разрешения должностного лица Отд МВД России по <адрес>, осуществляющего административный надзор;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещение образовательных и дошкольных учреждений, а так же нахождение на территории образовательных и дошкольных учреждений, предназначенных для детей.

В остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики *...* (Якутия) через Намский районный суд Республики *...* (Якутия) в течение месяца со дня получения копии решения.

Судья Т.А. Олесова