Дело № 2-539/2026
УИД 92RS0004-01-2025-004129-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего - судьи Романова С.А.,
при секретаре – Шелимовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства г.Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, о признании права единоличного пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя (далее - ДКС), просит признать за истцом единоличного пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - Квартира).
Требования мотивированы тем, что с истцом заключен договор социального найма Квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).
В качестве членов семьи в Договоре также указаны ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, которые ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета Квартиры в связи с выездом.
При обращении ФИО2 в ДКС с заявлением об изменении Договора, последней в этом было отказано по причине произведенной реконструкции.
Считает отказ в изменении условий Договора по указанным причинам необоснованными.
Истец в судебное заседание не явился, был извещен.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен.
Представитель третьего лица не явился, был извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно п.6 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ДКС был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) квартиры по адресу: <адрес> (далее - Квартира).
В соответствии с п.3 Договора совместно с нанимателем в Квартиру в качестве членов семьи вселяются: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11 снялись с регистрационного учета Квартиры.
На регистрационном учете Квартиры в настоящее время состоит только ФИО2
Суд установил, что решениями ДКС от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в оказании государственной услуги – изменение Договора в связи с тем, что в Квартире произведена реконструкция, а именно: выстроен тамбур лит.«а-2» с крыльцом.
Действительно подпунктом 9 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденного Приказом ДКС от ДД.ММ.ГГГГ N 7-а/2023, указано, что реконструкция является основанием для отказа в оказании государственной услуги – изменение Договора. Тем самым, возможность легализации реконструкции путем изменения Договора становится невозможной.
Таким образом, суд соглашается с позицией истца, что во внесудебном порядке изменить Договор путем исключения из Договора выбывших членов семьи (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11) не представляется возможным при изложенных обстоятельствах.
Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Применяя аналогию закона в силу ст.6 ГК РФ, суд считает, что в связи с выездом членов семьи истца (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11) из Квартиры со снятием с регистрационного учета в отношении указанных лиц действие Договора прекращается.
Следовательно, содержание п.3 Договора после выезда членов семьи истца и снятии последних с регистрационного учета Квартиры ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактически изменившимся жилищным правоотношениям истца и ДКС относительно круга лиц, имеющих право пользования Квартирой по Договору.
По смыслу ст.222 ГК РФ, самовольная постройка не становится объектом гражданских правоотношений и права на указанную самовольную постройку не подлежат защите.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, осуществленные при отсутствии согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме уполномоченным органом или с нарушением согласованного таким органом проекта переустройства и (или) перепланировки.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Однако ДКС решение о приведении Квартиры в прежнее состояние не принималось, в суд с соответствующим требованием ДКС не обращался (доказательств обратного не представлено). При этом, истец, не являясь собственником квартиры, не наделена полномочиями в судебном порядке требовать сохранения квартиры в реконструированном состоянии.
Поэтому в этой части действия ДКС нельзя в полной мере признать добросовестными, поскольку своим бездействием в части принуждения истца привести Квартиру в прежнее состояние сохраняет Квартиру в состоянии препятствующем фиксацию изменения жилищного правоотношения между истцом и ДКС.
Суд установил, что требованием к ДКС об изменении Договора истец не просила внести изменения о характеристиках Квартиры, изначально указанных в Договоре, а просила установить надлежащий круг лиц, имеющих право пользования Квартирой с учетом вышеуказанного обстоятельства выезда вышеуказанных членов семьи истца из Квартиры, то есть требование истца не направлено на легализацию указанной ДКС реконструкции и не порождает каких-либо прав на объект реконструкции.
При таких обстоятельствах, суд считает сложившееся изменение жилищного правоотношения истца подлежит защите.
Руководствуясь ст.ст 194-198, 199 ГПК РФ суд,
РЕШЕНИЕ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2 единоличным пользователем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для приведения в соответствие договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения жилищного правоотношения между ФИО2 и Департаментом капитального строительства г.Севастополя относительно состава членов семьи нанимателя - ФИО3, имеющих право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течении одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.01.2026 года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя С.А. Романов