Дело №2а-306/2022

УИД: 75RS0006-01-2022-000766-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша 26 сентября 2022 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Зимановской Т.Г.,

с участием заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Акшинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Акшинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.131, ч.1 ст. 238, ч.1 ст. 116 (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ), ст.156, ч.3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, с применением п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 (тринадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. На основании ч.1 ст. 53 УК РФ ФИО2 установлены следующие ограничения: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2017 года приговор Акшинского районного суда изменен, окончательно определено наказание в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год 4 месяца, с установлением ограничений: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из .

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запретить выезжать за пределы территории без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО1 (на основании доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием об установлении административного надзора

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился, против удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не возражал.

Выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Вместе с тем, в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в частях 7 и 8 указанной статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

Приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 08 декабря 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131, ч.1 ст. 238, ч.1 ст. 116 (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ), ст.156, ч.3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, и ему назначено наказание:

- по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ - 11 (одиннадцать) лет лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год 3 месяца, установив в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ следующие ограничения: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации;

- по ч.1 ст. 238 УК РФ – 300 (триста) часов обязательных работ;

- по ч.1 ст. 116 (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ) – 300 (триста) часов обязательных работ;

- по ст. 156 УК РФ – 300 (триста) часов обязательных работ;

- по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ - 8 (восемь) лет лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год, установив в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ следующие ограничения: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, с применением п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 13 (тринадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

На основании ч.1 ст. 53 УК РФ установить ФИО2 следующие ограничения: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2017 года приговор Акшинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО2 по ч.1 ст.116 УК РФ отменен, уголовное дело в этой части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Этот же приговор изменен. Считать наказание в виде 8 лет лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы, назначенным за преступление, преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ. Признать смягчающим наказание ФИО2 обстоятельством по преступлениям, предусмотренным п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ наличие на иждивении малолетних детей, по ст.156 УК РФ наличие на иждивении малолетнего ребенка. Снизить назначенное ФИО2 наказание по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ до 10 лет 11 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца, по ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 11 месяцев, по ст.156 УК РФ до 280 часов обязательных работ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ст.71 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, ст.156 УК РФ, ч.1 ст.238 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно определить наказание ФИО2 в 12 лет 10 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год 4 месяца, с установлением ограничений: находиться по месту жительства с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

Постановлением Ингодинского районного суда 22 июля 2021 года ФИО2 освобожден от наказания по приговору Акшинского районного суда от 08 декабря 2016 года в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Для исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО2 после освобождения из был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с проживанием осужденного на территории материалы его личного дела были переданы в , а после в , где ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в данном случае считается днем отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по УМФД России по как лицо формально попадающее под административный надзор, поскольку проживал на тот момент в . На новое место жительства в ФИО2 прибыл без уведомления органа внутренних дел по месту прежнего проживания, потому учетное дело в отношении него не направлялось в МО МВД России «Акшинский».

В суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора обратился МО МВД России «Акшинский» 06 сентября 2022 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного для обращения в суд с требованием об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного УК РФ, в связи с чем МО МВД России «Акшинский» стало известно о нахождении на территории района ФИО2

Таким образом, ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению с учетом приведенных обстоятельств настоящего дела.

Поскольку освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу прямого указания Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости - на 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, административные ограничения суд устанавливает с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения его в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного ФИО2

С учетом приведенного требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, суд устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 мая 2030 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы - 30 мая 2022 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- запретить выезжать за пределы территории Акшинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2022