№ дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 26 сентября 2022 года

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьянова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осокиной П.О.,

с участием прокурора Почтовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> г.р., к Администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным отказа в передаче квартиры в порядке приватизации в общую долевую собственность и о признании права собственности на квартиру и по встречному иску Администрации городского округа Воскресенск к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> г.р. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к Администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> в передаче <адрес> ФИО1 и ФИО3 в порядке приватизации в общую долевую собственность по ? доле каждому, оформленного письмом от <дата> под №-жил за подписью заместителя главы Администрации городского округа Воскресенск ФИО2, и о признании за ФИО1 и ФИО3 права общей долевой собственности по ? доли в праве собственности за каждым в порядке приватизации на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> по <дата> истец состояла в трудовых отношениях с Администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> в должности главного специалиста юридического отдела администрации городского поселения Воскресенск; была уволена <дата> на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией Администрации городского поселения Воскресенск.

На основании Распоряжения администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> от <дата>.№-р муниципальному служащему главному специалисту юридического отдела администрации городского поселения Воскресенск ФИО1 с сыном ФИО3<дата> года рождения, предоставлена служебная двухкомнатная квартира общей площадью 45,1 кв.м., расположенная по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>, включённая в муниципальный специализированный фонд Постановлением администрации городского поселения Воскресенск от <дата> №.

<дата> между ней и Администрацией городского поселения Воскресенск был заключен договор найма служебного жилого помещения № и подписан Акт приема-передачи данной двухкомнатной квартиры, в связи с вселением в которую <дата> она вместе с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <дата> была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу со снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства. С января 2016 года они с сыном проживают в спорной квартире.

<дата> ее представителем по нотариальной доверенности ФИО4 на имя главы городского округа <адрес> было подано заявлением о передаче данной квартиры в порядке приватизации в общую долевую собственность её и несовершеннолетнего сына ФИО3 по 1/2 доле каждому.

На указанное заявление <дата> Администрацией городского округа Воскресенск был дан отказ №-жил, основанием которого является отсутствие условий, указанных в подпункте 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск, утверждённое решением № Совета депутатов городского округа Воскресенск от <дата>, а именно - ФИО1 не является сотрудником муниципальных учреждений и органов местного самоуправления городского округа <адрес>, у нанимателя отсутствует необходимый трудовой стаж не менее 5 лет в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления городского округа <адрес>.

ФИО1 с указанным отказом не согласна, поскольку она и ее несовершеннолетний сын имеют законные основания для приватизации спорного жилого помещения.

Администрация городского округа <адрес>, с учетом уточнения исковых требований, заявила встречный иск к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> г.р. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование встречных исковых требований ссылается на то, что согласно Постановлению администрации городского поселения Воскресенск от <дата> №, двухкомнатная квартира общей площадью 45,1 кв.м., по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес> включена в муниципальный специализированный фонд.

В соответствии с Распоряжением администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО от <дата>.№-р на основании п.п.2 п.2.3 ст. 2 Положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО от <дата> № с ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения от <дата> №, в соответствии с которым служебное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с работой в администрации городского поселения Воскресенск на период трудовых отношений.

Таким образом, ответчики были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении временно, не утратили право проживания и постоянной регистрации по предыдущему месту жительства и регистрации каждого из них.

Согласно пунктам договора найма служебного жилого помещения от <дата>, служебное жилое помещение предоставлялось ей в связи с работой в администрации городского поселения Воскресенск, данный договор заключается на период трудовых отношений. Расторжение договора по требованию наймодателя допускается с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на муниципальной должности.

В случае расторжения или прекращения договора по вышеназванным основаниям наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещения указанные граждане подлежат выселению без предоставления других жилых помещений.

До настоящего времени статус служебного жилого помещения сохранен.

Пунктами 2.1, 2.8, 5.1, 5.4 Положения о предоставлении служебных жилых помещений от 2011 г., в редакции, действовавшей на период возникновения и прекращения правоотношений сторон, устанавливается, что служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан на период работы. В случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое занимали по данному договору. В случае отказа освободить жилое помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В случае увольнения гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения он подлежит выселению из предоставленного на определённый срок жилого помещения без предоставления другого жилых помещения со всеми совместно проживающими членами семьи, в том числе и бывшими. В случае отказа освободить жилую площадь указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другой жилой площади муниципального жилищного фонда.

<дата>, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ФИО1 уволена из администрации городского поселения Воскресенск в связи с ликвидацией (юридического лица) администрации городского поселения Воскресенск. О предстоящем увольнении ответчик была уведомлена заблаговременно.

В связи с преобразованием муниципальных образований с <дата> полномочия органов местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района осуществляет Администрация городского округа Воскресенск в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск № от <дата>, согласно которому не является правопреемником ликвидируемых администраций именно в трудовых отношениях с работниками.

По смыслу действующего жилищного законодательства служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей граждан, а в связи с выполнением определенных обязанностей. Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На дату подачи заявления от <дата> в Администрацию на приватизацию спорной квартиры и принятия жилищной комиссией администрации городского округа Воскресенск решения от <дата> №-жил и на дату подачи рассматриваемого иска и встречного иска в суд ФИО1 не являлась муниципальным служащим администрации городского округа Воскресенск, в качестве нуждающейся в жилой площади на учете не стояла, намеренно ухудшила свое имущественное положение. ФИО1 имела в совместной собственности с супругом квартиру, площадью 77,6 кв.м. в <адрес>, и в нарушение п.5.4.3 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск скрыла данный факт от Администрации городского округа Воскресенск, что является самостоятельным основанием к отказу в приватизации жилого помещения.

Истец не признавал за ФИО1 и членами ее семьи право пользования спорным служебным жилым помещением после прекращения трудовых отношений; дважды направил в их адрес уведомления от <дата> и от <дата> о необходимости освободить служебную квартиру. Однако ФИО1 служебную квартиру не освободила, ключи наймодателю не сдала.

Таким образом, на сегодняшний день ответчики по встречному иску занимают предоставленную на период трудовых отношений квартиру, не имея на то оснований, в приватизации спорной квартиры ей отказано законно и обоснованно.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердив объяснения, данные в судебном заседании <дата> (т.2 л.д.183-193), что вступившим в законную силу <дата> решением суда брак между ней и ее супругом расторгнут, но с супругом они не проживают с 2021 года, поскольку супруг планирует вступить в новый брак. При покупке на имя ее супруга квартиры в <адрес> она материально не участвовала, покупка квартиры произведена за счет средств матери супруга, но право собственности оформлено на имя ее бывшего супруга, поскольку он является сотрудником компании застройщика и имел в связи с этим ему была предоставлена скидка 5%, рассрочка оплаты по договору, но доказательств этому нет, в договоре это не указано. Рассрочка отражена в графике финансирования до февраля 2021 года. Доказательств того, что лицам, не являющимся сотрудниками застройщика, такие льготы не предоставляются, не имеется. Квартира на настоящий момент продана, поскольку ее бывшему супругу не продлили рассрочку оплаты по договору из-за ухода компании с Российского рынка. Однако, компания существует на Российском рынке до настоящего времени. В январе 2022 года она дала нотариальное согласие на продажу этой квартиры.

Договор служебного найма спорной квартиры с ней был заключен в 2016 году на время трудовой деятельности в качестве сотрудника администрации городского поселения Воскресенск. В 2019 году она перестала быть сотрудником этой администрации, но поскольку договор расторгнут с ней не был, не выехала из спорной квартиры, уведомлений администрацией о расторжении договора ей не выслано, она законно пользуется спорной квартирой, где вначале они жили с супругом, который тоже до марта или апреля 2016 года был сотрудником администрации городского поселения Воскресенск. На настоящее время у ее бывшего супруга имеется приватизированное жилое помещение, где он зарегистрирован, по адресу: <адрес>, но ребенок не может в нем жить, так как бывший супруг, его отец работает, и ребенка воспитывает она. Кроме того, бывший супруг не хочет регистрировать ребенка в своей квартире. С момента рождения ее сын был зарегистрирован по адресу: <адрес>, откуда она добровольно снялась с сыном с регистрационного учета при предоставлении в <адрес> служебного жилья, куда они с ребенком зарегистрировались, а квартиру на <адрес> ее мать продала в 2016 году. Место проживания ребенка определено ею и его отцом добровольно, где в то время проживали, там и зарегистрировали ребенка, по месту ее постоянной регистрации. В период рассмотрения данного дела между ней и отцом ребенка <дата> заключено письменное соглашение об определении места жительства ребенка. Считает, что в интересах ребенка проживать не в <адрес>, а в <адрес>, так как по месту жительства его отца живут родители и брат отца, сын идет в школу в <адрес>, она работает в <адрес> с <дата> на полставки. По состоянию здоровья в связи с заболеванием бронхиальной астмой ее сын стоит на учете в <адрес>, наблюдается в поликлинике № <адрес>. Отец ее сына не лишен и не ограничен в родительских правах.

Кроме того, истец ФИО1 подтвердила представленные суду объяснения и возражения на встречное исковое заявление аналогичного содержания. Считает, что правовые основания для прекращения договора найма спорного служебного жилого помещения отсутствуют. Приобретение другого жилого помещения в собственность не является основанием для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого фонда, отказ в приватизации спорного жилого помещения является неправомерным. Предоставление каких-либо иных документов, в том числе, о наличии в собственности жилых помещений, действующим Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от <дата> № не предусмотрено. В соответствии с п.5.4.7 указанного Положения, отсутствие трудовых отношений между заявителем и Администрацией не является основанием для отказа в приватизации служебного жилого помещения.

В период рассмотрения данного дела <дата> между ней и Муниципальным учреждением «Культурный цент «Усадьба Кривякино» был заключен трудовой договор, по которому она принята на должность ведущего документоведа,0,5 ставки. Эта работа для нее является основной. Таким образом, она в настоящее время совместно с малолетним ФИО3 законно занимает спорную служебную квартиру.

Представители истца в судебных заседаниях изложенное в исковом заявлении подтвердили, на иске настаивали, просили удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в иске; встречные исковые требования не признали по изложенным истцом доводам.

Представитель ответчика по первоначальному иску - администрации городского округа <адрес> - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании изложенное в первоначальном иске не признал, против удовлетворения исковых требований возражал, представил в суд письменные возражения, просил удовлетворить встречные исковые требования по доводам изложенным во встречном иске, первоначальный иск оставить без удовлетворения по доводам изложенным администрацией в письменном виде. Указывает, что ФИО1 на дату подачи заявления от <дата> на приватизацию спорной квартиры и принятия жилищной комиссией администрации г/о Воскресенск решения от <дата> №–жил не являлась муниципальным служащим Администрации г/о Воскресенск, в качестве нуждающейся в жилой площади на учете не стояла; имела в собственности ? доли в праве собственности на квартиру, площадью 77.6 кв.м. (<адрес>), в нарушение п. 5.4.3 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск, утвержденного решением № Советом депутатов городского округа Воскресенск от <дата>, скрыла данный факт от Администрации г/о Воскресенск. Сокрытие подобных сведений, как и предоставление недостоверной, искаженной или неполной информации является самостоятельным основанием для отказа в приватизации жилого помещения. Более того, у мужа истицы в настоящее время также имеется в собственности вторая квартира, площадью 93,4 кв., расположенная по адресу: <адрес>, Очаково-Матвеевское, <адрес>, о которой ФИО1 тоже умолчала. Поскольку у матери истицы - ФИО4 имеется в собственности несколько квартир и дом с земельным участком, а у мужа истицы имеется жилье в Москве, а самой ФИО1, в силу ст. 34 СК РФ, принадлежит ? доли в праве собственности на квартиру, площадью 77.6 кв.м. (<адрес>), доводы истца о том, что ей некуда выехать являются необоснованными. ФИО1 и ее сын являются наследниками ФИО4 Более того, истец и ее супруг ФИО10 не лишены родительских прав, и в силу ст. 54 СК РФ, несовершеннолетний ФИО3 имеет право на совместное с ним проживание. Таким образом, выселение из служебной квартиры не нарушает прав, как самой ФИО1, так и прав ее несовершеннолетнего сына. Ссылка стороны истца на то, что истица не проживает совместно с супругом, и что квартира в <адрес> продана, не имеет правового значения, поскольку суд рассматривает обстоятельства на день рассмотрения заявления о приватизации и на дату принятия иска к производству суда, к тому же, за истцом сохранено право требования ? денежной суммы, полученной по договору купли-продажи квартиры; факт продажи квартиры после приобщения администрацией выписки их ЕГРН, как и сам факт его сокрытия, свидетельствует намеренном выводе жилого помещения из собственности заявителя; обстоятельства супружеской жизни истицы не относятся к делу, пока не доказано обратное. Более того, право на приватизацию у истца не возникло, поскольку согласно положению о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском поселении Воскресенск от 2016 г., действовавшем в период правоотношений, сотруднику, претендующему на приватизацию служебного помещения необходимо было иметь продолжительность проживания в служебной квартире – 4 года. На дату рассмотрения жилищной комиссией заявления ФИО1, продолжительность ее проживания в спорной квартире составил 3 года 11 месяцев.

Таким образом, ее право на приватизацию спорного помещения на дату увольнения не возникло. При этом, право на приватизацию является производным от наличия права пользования, оно могло бы возникнуть в 2021 г. только в случае соблюдения условий и наличия оснований в период 2016 – 2019 г., и невозможности (воспрепятствованию) ей реализовать это право своевременно.

Указал, что к моменту обращения с заявлением о приватизации спорной квартиры ФИО1 уже не являлась муниципальным служащим, и руководствоваться необходимо действовавшим на период ее муниципальной службы Положением, согласно которого необходимый срок постоянного проживания в квартире был установлен в 4 года, а на дату расторжения с ФИО1 договора трудового она проживала в квартире всего 3 года и 11 месяцев, т.е. на момент расторжения с ней трудового договора право на приватизацию у нее не возникло, так как она не исполнила условия, предусмотренные положением о приватизации, действовавшим на период правоотношений. Истец не являлась муниципальным служащим, на учете как нуждающаяся в жилплощади не стояла, на момент обращения у нее в совместной собственности было право требования ? доли в квартире в <адрес>. Также у ее мужа на момент обращения была еще одна квартира в собственности, площадью 93 кв.м. Считает, что права ребенка ущемлены быть в данном случае расторжением договора не могут, поскольку ребенок может проживать в квартире отца в <адрес>. Кроме того, у матери истца имеется несколько квартир в собственности, что также обеспечивает соблюдение прав ребенка. Ссылка на то, что истец не проживает с супругом, что квартира в <адрес> продана, по мнению представителя ответчика, не имеет правового значения, так как суд рассматривает обстоятельства на день обращения в суд, а тогда они были в браке и квартира не была продана. К представленным истцом распискам просит отнестись критически, так как истец намеренно предприняла усилия для выведения из совместной собственности данного объекта недвижимости, сам факт сокрытия наличия имущества у супруга истца в виде квартир в <адрес> и <адрес> и у нее свидетельствует о намеренном выводе квартиры в <адрес> из собственности заявителя. В данном деле обстоятельства супружеской жизни значения не имеют, поскольку квартиры совместно нажитые, пока не доказано иное.

Кроме того, вышеназванное Положение распространяется на муниципальных служащих, а истец в момент обращения за приватизацией спорного жилого помещения муниципальным служащим уже не была.

Представитель окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО6 представила заключение в письменном виде о необходимости, исходя из интересов ребенка, удовлетворения исковых требований ФИО1 и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа <адрес>.

Представитель УМВД по городскому округу Воскресенск, извещенный своевременно и надлежащим образом о начавшемся судебном разбирательстве, о времени, дате и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего первоначальный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Администрация городского округа <адрес> является собственником спорного жилого помещения: двухкомнатной квартиры общей площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данная жилая площадь включена в муниципальный специализированный фонд, что подтверждается Постановлением администрации городского поселения Воскресенск от <дата> № (т.1 л.д.131), сообщением МКУ городского округа <адрес> «Центральная бухгалтерия» в т.1 на л.д.133. До настоящего времени статус служебного жилого помещения за спорной квартирой сохранен.

ФИО1 состояла в трудовых отношениях с администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> с <дата> по <дата> в должности главного специалиста юридического отдела администрации городского поселения Воскресенск и была уволена <дата> на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией Администрации городского поселения Воскресенск, что подтверждается копией трудовой книжки в т.1 л.д.15-18.

Распоряжением от <дата> №-р Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> (т.1 л.д.19), ФИО1 одна была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилилщного фонда и включена в список за №.

На основании Распоряжения администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО от <дата>.№-р муниципальному служащему главному специалисту юридического отдела администрации городского поселения Воскресенск ФИО1, с несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена данная муниципальная служебная квартира на период ее работы в администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО в должности главного специалиста юридического отдела администрации.(т.1 л.д.20)

<дата> в соответствии с Распоряжением администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО от <дата>.№-р на основании п.п.2 п.2.3 ст. 2 Положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО от <дата> № с ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которыми служебное жилое помещение было предоставлено ей в связи с работой в администрации городского поселения Воскресенск на период трудовых отношений. (т.1 л.д.21-27).

Согласно акту на л.д.29 т.1, ответчик с сыном проживают в спорной квартире и по данным справки в т.1 на л.д.30, зарегистрированы в нем.

Согласно сообщению на л.д.51-52 т.1, заявление ФИО1 о приватизации спорного служебного жилого помещения было рассмотрено на заседании жилищной комиссии Администрации городского округа <адрес>, и по результатам рассмотрения в приватизации спорного жилого помещения оказано на основании отсутствия условий, предусмотренных п.п.5.4.1 п.5.4 раздела 5 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов городского округа <адрес> от <дата> №, а именно, ФИО1 не является сотрудником муниципальных учреждений и органов местного самоуправления городского округа <адрес>, в связи с чем у нее отсутствует стаж работы не менее пяти лет в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления городского округа <адрес>.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ, статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений ст. 100 ЖК РФ с лицом, получившим право на вселение в служебное жилье, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений или пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма.

Согласно статье 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Вопросы предоставления служебных жилых помещений, находящихся муниципальной собственности Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района МО, регулируются Положением о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО от <дата> №.

Пунктами 2.1, 2.8 Положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО от <дата> №, устанавливается, что служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан на период работы гражданина в соответствующей организации, о чем заключается соответствующий договор найма служебных помещений период трудовых отношений.

В силу п. 5.1. Положения о предоставлении служебных жилых помещений от 2011 г. в редакции от <дата>, действовавшей на момент расторжения трудового договора с истцом ФИО1, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством

В соответствии с п.5.4 вышеуказанного Положения в случае увольнения гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения он подлежит выселению из предоставленного на определенный срок жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи, в том числе бывшими. В случае отказа освободить жилую площадь указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другой жилой площади муниципального жилищного фонда.

Ссылки стороны истца на отсутствие такого основания в перечисленных в п.5.5 Положения основаниях расторжения договора найма не основаны на законе, поскольку применению в данном случае подлежит п.5.4 указанного Положения.

Согласно п. 1.2 договора найма служебного жилого помещения от <дата> №, заключенного между Администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> и ФИО1, жилое помещение, расположенное по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>, предоставлялось ей в связи с работой.

Пунктом 1.5 договора найма служебного жилого помещения от 2016 г. оговорено, что настоящий договор заключается исключительно на период трудовых отношений.

В соответствии с п.п. 4.4.3 - 4.4.5 договора найма служебного жилого помещения от 2016 г. расторжение договора по требованию наймодателя допускается с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на муниципальной должности.

В силу 4.5 договора найма служебного жилого помещения от 2016 г., в случае расторжения или прекращения договора по вышеназванным основаниям наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещения указанные граждане подлежат выселению без предоставления других жилых помещений.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от <дата> N 413-О указал, что Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.

Согласно справке от <дата> №-жил, представленной в материалы дела в ходе судебного разбирательства, ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит. Доказательств того, что ФИО1 относится к категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ, за которыми в исключительных случаях сохраняется право пользования служебными жилыми помещениями, не представлено.

ЖК РФ и вышеприведенное положение не содержит норм, позволяющих лицу, с которым на период его трудовой деятельности был заключен договор найма служебного жилого помещения, сохранить право пользования указанным жилым помещением после расторжения трудового договора, заключенного с этим работником, за исключением лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, к которым, как установлено судом, ответчики не относятся. Поскольку трудовой договор с ФИО1 был расторгнут и она была уволена с <дата> с должности муниципальной службы, в связи с замещением которой с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения, с этого времени у нее в силу вышеприведенных норм и условий заключенного с ней договора найма возникает обязанность освободить спорное служебное жилое помещение. Поскольку до настоящего времени эта обязанность ею не исполнена, Администрацией городского округа Воскресенск в ее адрес обоснованно и законно были направлены уведомления от <дата> №-жил и <дата> №-жил с требованием освободить жилое помещение, расположенное по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>, и передать ключи в управление жилищной политики Администрации г/о Воскресенск, что подтверждается уведомлениями и почтовыми реестрами в т.1 на л.д.125- 130.

Согласно ст. 100 ЖК РФ с лицом, получившим право на вселение в служебное жилье, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений или пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма.

Поскольку оснований к сохранению за ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном права пользования спорным жилым помещением не имеется, вышеприведенными нормами предусмотрено выселение в этом случае из служебного жилого помещения не только его нанимателя, но и членов его семьи, независимо от возраста, без предоставления другого жилого помещения, ФИО1 продолжает, неисполняя обязанности по выселению из жилого помещения пользование этим жилым помещением, исковые требования к ней и ее несовершеннолетнему ребенку о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, о прекращении договора найма служебного жилого помещения и о выселении из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о наличии у нее права на сохранение пользования спорным служебным жилым помещением в связи с трудоустройством на должность, дающую право на предоставление служебного жилого помещения в муниципальном унитарном предприятии, суд не может принять во внимание в силу следующего.

Порядок предоставления, учета и приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск устанавливается утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск МО от <дата> N 139/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>". Согласно п.п.1.2, 2.3-2-7 указанного Положения, служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск предназначены для проживания граждан в связи с прохождением муниципальной службы, избранием на выборные должности в органы местного самоуправления городского округа Воскресенск, в связи с характером трудовых отношений с муниципальным предприятием, муниципальным учреждением городского округа Воскресенск. К категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>, относятся, в том числе, сотрудники муниципальных учреждений городского округа <адрес> и муниципальные служащие органов местного самоуправления городского округа <адрес>. Однако, предоставление служебных жилых помещений этим сотрудником осуществляется только при наличии предусмотренных п.2.4 Положения условий и предусмотренной п.п.2.5-2.7 процедуры. В соответствии с п.2.4 Положения, при необходимости обеспечения служебным жилым помещением приглашаемого специалиста, в трудоустройстве которого имеется особая потребность, работодатель (руководитель учреждения) предварительно до заключения трудового договора (контракта) направляет ходатайство главе городского округа <адрес>, в котором обосновывает необходимость привлечения указанного специалиста, предполагаемую должность, профессиональные умения и навыки, данные об обеспеченности жильем. Решение вопросов о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и предоставлении служебных жилых помещений принимается администрацией городского округа <адрес> с учетом решения комиссии по жилищным вопросам городского округа <адрес>. Учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется отделом учета, распределения и приватизации жилой площади управления жилищной политики администрации городского округа <адрес>. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности или на выборной должности.

Как указано выше, истец ФИО1 не учтена в качестве нуждающейся в жилом помещении, ходатайств о предоставлении ей, как специалисту, в трудоустройстве которого имеется особая потребность, руководитель учреждения, в котором она работает в настоящее время, не заявлял, вопрос о постановке на учет граждан в качестве нуждающейся в служебном жилом помещении и предоставлении служебного жилого помещения Администрацией городского округа Воскресенск не разрешался. Таким образом, факт трудоустройства истца ФИО1 в период рассмотрения судом данного дела в муниципальное учреждение не может служить основанием к сохранению за ней права пользования служебным жилым помещением, выделявшимся ей на период предшествовавшей работы в другом муниципальном учреждении- Администрации городского поселения <адрес>, трудовые отношения с которым у нее прекращены.

Поскольку ФИО1 с Администрацией городского округа Воскресенск в трудовых отношениях не состояла и не состоит, к ней неприменимы положения ст.102 ЖК РФ о сохранении права пользования служебным помещением при переходе права собственности на служебное жилое помещение другому юридическому лицу, как за лицом, являющимся стороной трудового договора с новым собственником, таких трудовых правоотношений с Администрацией городского округа Воскресенск у ФИО1 не имелось и не имеется на настоящее время.

В отношении доводов о наличии у истца ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына возможности приобретения прав пользования другими жилыми помещениями суд учитывает, что в период рассмотрения данного дела с нотариального согласия истца ФИО1 ее бывший супруг распорядился приобретенной в период брака по возмездной сделке в собственность квартирой, площадью 77.6 кв.м., расположенной по адресу: МО, <адрес> 4а, <адрес> пользу другого лица. Давая нотариальное согласие, ФИО1 тем самым осознавала, что данная квартира является ее и супруга совместно нажитым имуществом.

В соответствии с действующим законодательством, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (ст. 34 СК РФ), и, дав согласие на распоряжение спорной квартирой, по своей воле лишила себя права пользования этой квартирой и проживания в ней.

Доводы о возможном наследовании жилых помещений матери истца ФИО4, несмотря на наличие у ФИО4, по данным выписки из ЕГРН в материалах дела в собственности ряда объектов недвижимости, в том числе, квартир, суд принять во внимание не может, поскольку действующее законодательство не позволяет наследнику осуществлять права пользования наследственным имуществом при жизни наследодателя без согласия последнего. Доказательств наличия такого согласия не имеется.

Однако, отцу несовершеннолетнего сына истца ФИО1 ФИО10, по доводам истца ФИО1 и данным выписки из ЕГРН, принадлежит на праве собственности жилое помещение, площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: Москва, Очаково-Матвеевское, <адрес>.

В силу ст. 54 СК РФ, несовершеннолетний ФИО3 имеет право на совместное проживание с родителями. При этом, доказательств невозможности его проживания в жилом помещении, принадлежащем его отцу, не имеется. Доводы о том, что в <адрес> ФИО3 проживать предпочтительнее ввиду получения им в этом городе медицинского обслуживания и образования, невозможность получения им образования и медицинского обслуживания того же уровня в <адрес> объективно не подтверждены представленными суду доказатеьствами. То обстоятельство, что ФИО1 в связи с трудоустройством в <адрес> не может проживать в другом месте, суд также не может принять во внимание, поскольку решение именно о таком трудоустройстве истец приняла в период рассмотрения судом данного дела, уволившись с предыдущего места работы, тем самым осознанно создав обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование доводов о необходимости проживания ее и сына в <адрес>.

Суд также не может согласиться с доводами представителя истца о том, что в связи с ликвидацией Администрации городского поселения Воскресенск, как юридического лица, к спорным правоотношениям должны быть применены положения ст. 18 Закон РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, поскольку в силу вышеприведенных норм ЖК РФ в данном случае имело место расторжение трудового договора, в связи с которым было предоставлено право пользования служебным жилым помещением на период трудовой деятельности истца по этому трудовому договору, в связи с чем, исходя из положений ст.100 ЖК РФ на момент ликвидации администрации городского поселения Воскресенск у ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО3 отсутствовали законные основания к пользованию спорным жилым помещением и соответственно, жилищные права, сохранение которых определяет указанная норма.

Доводы о необходимости до предъявления к ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну требования о выселении из служебного жилого помещения принятие решения жилищной комиссии об их выселении противоречат вышеприведенным нормам и положениям, регламентирующим прекращение права пользования служебным жилым помещением в случае расторжения трудового договора с работником, которому оно предоставлено в пользование в связи с его трудовой деятельностью.

Суд также не может согласиться с доводами истца ФИО1 о проживании ее и ее несовершеннолетнего сына на момент расторжения с ней трудового договора более четырех лет в связи с получением ею после увольнения на протяжении трех месяцев пособия и сохранения, тем самым, трудовых отношений между ней и Администрацией городского поселения Воскресенск, в связи с которыми ей было предоставлено спорное служебное жилое помещение, поскольку, согласно вышеприведенному распоряжению, уволена она была с занимаемой должности с <дата>, о чем свидетельствуют данные записи в ее трудовой книжке (л.д.17). Выплата последующего пособия является исполнение работодателем обязанности, вытекающей из прекращения с определенной даты трудовых отношения и увольнения работника. Таким образом, правоотношения по выплате пособий, хотя и регулируются трудовым законодательством, но находятся за пределами окончания срока трудовой деятельности работника по предшествующему трудовому договору, расторжение которого является основанием к получению указанных выплат.

При таких обстоятельствах, поскольку вышеприведенные нормы законодательства предусматривают в случае прекращения трудовых отношений с наймодателем выселение из служебного жилого помещения проживающих в нем лиц, независимо от возраста, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа <адрес>, заявленных к обоим истцам.

Признание истцов прекратившими право пользования жилыми помещениями и выселение из него в силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, влечет за собою снятие их с регистрационного учета по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>.

Как указано выше, <дата> представителем ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО4 на имя Главы городского округа <адрес> было подано заявлением о передаче служебной двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: МО, <адрес>-а, <адрес>, в порядке приватизации в общую долевую собственность её и несовершеннолетнего сына ФИО3 по 1/2 доле каждому (т.1 л.д.14).

<дата> Администрация городского округа Воскресенск вынесло решение об отказе №-жил в передаче данной служебной двухкомнатной квартиры в собственность ФИО1 в порядке приватизации по тем основаниям, что ФИО1 не является сотрудником муниципальных учреждений и органов местного самоуправления городского округа <адрес>, в связи с чем у нее отсутствует стаж работы не менее пяти лет в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления городского округа <адрес> (л.д.51-52).

Оснований к признания данного решения незаконным и признанию за ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном ФИО3 права общей долевой собственности по ? доле в праве собственности суд не находит.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от <дата> N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений статьи 1 названного Закона, приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченным им органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решение о приватизации служебных жилых помещений и находящегося сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пунктами 2.1, 2.8 вышеприведенного Положения о предоставлении служебных жилых помещений установлено, что служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан на период работы гражданина в соответствующей организации, о чем заключается соответствующий договор найма служебных помещений период трудовых отношений. Это полностью сообразуется с вышеприведенными нормами ЖК РФ.

Таким образом, основной особенностью служебного жилья является то, что оно предоставляется по определенным правилам лицам, которые находятся в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, государственной власти, министерствами, ведомствами, подчиненными службами, государственными и муниципальными предприятиями.

Вопросы приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных образований подлежат разрешению собственниками данного специализированного жилищного фонда.

Вопросы приватизации служебных жилых помещений, находящихся муниципальной собственности Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес>, на момент увольнения истца ФИО1 регулировались Положением о порядке приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Воскресенск, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района МО от <дата> №, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений и утратившего в настоящее время силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Воскресенск МО от <дата> N 558/71.

В разделе 2 Положения были определены условия приватизации служебных жилых помещений, согласно которым право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения имеют граждане:

- наниматели служебного жилого помещения и члены его семьи, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда при совокупности следующих условий:

- общий стаж работы гражданина в муниципальном учреждении, муниципальном унитарном предприятии, в органах местного самоуправления муниципального образования 6 лет;

- проживание нанимателя, членов его семьи в служебном жилом помещении не менее 4 лет.

Истец ФИО1 и нее несовершеннолетний сын ФИО3 на момент расторжения с ФИО1 трудового договора не проживали в спорном жилом помещении 4 и более лет, в связи с чем у них не возникло право на приватизацию спорного жилого помещения по указанному Положению. Последующее проживание истцов в спорной квартире и сохранение за ними права пользования жилым помещением, как указано выше, имело место в нарушение ст.100 ЖК РФ, указанных положений заключенного с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем не может порождать благоприятных для лица, нарушающего положения законодательства, правовых последствий, в том числе, возникновения права на приватизацию жилого помещения.

Кроме того, на момент подачи представителем ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына заявления о приватизации спорного жилого помещения, оно, как указано выше, находилось в собственности городского округа <адрес>, чем и было обусловлено обращение с данным заявлением в Администрацию городского округа <адрес>, как к собственнику спорного жилого помещения.

Порядок приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского округа <адрес>, регулируется утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск МО от <дата> N 139/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>", согласно п.5 которого, приватизация служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского округа <адрес>, производится в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в порядке, установленном Положением. Для рассмотрения вопроса о разрешении приватизации служебного жилого помещения гражданам необходимо представить в администрацию городского округа <адрес> заявление и иные документы. Решение о приватизации служебного жилого помещения, находящегося в собственности городского округа <адрес>, принимается при соблюдении в совокупности следующих условий: Наличие стажа работы нанимателя служебного жилого помещения не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа <адрес>. Проживание нанимателя, членов его семьи в служебном жилом помещении (служебных жилых помещениях) городского округа <адрес> не менее 3 лет. Право на приватизацию занимаемого жилого помещения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Жилые помещения передаются в собственность всех совместно проживающих в данном жилом помещении членов семьи нанимателя, за исключением лиц, ранее уже использовавших свое право на приватизацию. Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается администрацией городского округа <адрес> с учетом решения комиссии по жилищным вопросам, оформляется постановлением и является основанием для заключения договора передачи в собственность граждан занимаемых жилых помещений.

Однако, как указано в пункте 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 9-П о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл, положение части второй статьи 4 названного закона, регулирующее вопрос о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений из собственником, в системе действующего правового регулирования не предполагает установления ни законами субъектов Российской Федерации, ни муниципальными правовыми актами обязанности муниципального образования отчуждать в порядке приватизации в пользу нанимателей служебные жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, и вместе с тем (при отсутствии потребности в конкретном служебном жилом помещении) не лишает его как собственника муниципального имущества права распоряжаться им по своему усмотрению.

При этом предоставление муниципальному образованию возможности отчуждать в случае необходимости жилые помещения специализированного жилищного фонда в собственность граждан не влечет за собой его обязанности принимать решения о приватизации конкретных жилых помещений и не приводит к возникновению у нанимателей этих жилых помещений права требовать их передачи в собственность, а следовательно, необходимость в регулировании муниципальными правовыми актами прав нанимателей служебных жилых помещений отсутствует.

Издаваемые нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений принимаются по основаниям, на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.

Критерии и условия приватизации служебного жилья, вводимые актами муниципальных образований, должны иметь объективный характер и вытекать из условий предоставления служебного жилого помещения гражданам, стажа работы, продолжительности проживания в занимаемом служебном помещении, перспектив дальнейшего использования жилого помещения в качестве служебного. Указанные решения органов местного самоуправления об условиях приватизации муниципального имущества должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотребления (пункт 3.4 постановления).

Решения о приватизации служебного жилого помещения, исходя из указанного постановления Конституционного Суда РФ принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующим их целевому предназначению.

При этом, как указано выше, истцу ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну оспариваемым решением ответчика отказано в приватизации жилого помещения ввиду того, что ФИО1 не является муниципальным служащим городского округа Воскресенск. Данное решение соответствует указанному положению городского округа <адрес>, предусматривающему, как указано выше, среди условий приватизации жилого помещения наличие стажа работы нанимателя служебного жилого помещения не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа <адрес>.

На момент обращения с заявлением о приватизации истец ФИО1 не имела стажа работы 5 и более лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа <адрес>, в период рассмотрения дела поступила на работу в муниципальное учреждение городского округа Воскресенск, где на момент рассмотрения дела проработала менее месяца.

Кроме того, поскольку ст.2 Закона Российской Федерации от <дата> N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает возникновение права на приватизацию жилых помещений с наличием права пользования жилым помещением, незаконное сохранение пользования служебным жилым помещением вопреки вышеприведенным положениям ЖК РФ, вышеназванного Положения и условий договора найма служебного жилого помещения не может служить основанием к реализации права на приватизацию жилого, в том числе, служебного, помещения.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 в ее интересах и в интересах ее несовершеннолетнего сына исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> г.р., к Администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным отказа Администрации городского округа <адрес> в передаче <адрес> ФИО1 и ФИО3 в порядке приватизации в общую долевую собственность по ? доле каждому, оформленного письмом от <дата> под №-жил за подписью заместителя главы Администрации городского округа Воскресенск ФИО2, и о признании за ФИО1 и ФИО3 права общей долевой собственности по ? доли в праве собственности за каждым в порядке приватизации на указанную квартиру отказать.

Исковые требования Администрации городского округа Воскресенск к ФИО1 в ее интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> г.р. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения от <дата> №, заключенный <дата> между Администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района <адрес> и ФИО1.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, паспорт <...>, выдан отделом УФМС по <адрес> по району Сверное Тушино <дата>, и ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности городского округа <адрес>-двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес> выселить ФИО1 и ФИО3 из указанного жилого помещения.

Данное решение суда является основанием к снятию ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <...>, выдан отделом УФМС по <адрес> по району Сверное Тушино <дата>, и ФИО3, <дата> года рождения с регистрационного учета в жилом помещении- квартире по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья подпись Е.В. Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № на л.д.____ №