Дело № 2а-4057/2025 УИД 78RS0020-01-2025-002736-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 сентября 2025 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Санкт-Петербургу о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества от 21 марта 2025 года, обязать странить нарушение прав административного истца путем проведения независимой оценки.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является должником по исполнительному производству № № 0. В рамках исполнительного производства был произведен арест принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью 625 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер № 0. 21.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об оценке имущества должника, которым определена стоимость имущества в размере 1 600 000 рублей. Административный истец с постановлением не согласна, поскольку полагает стоимость земельного участка завышенной.

Определениями Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2025, внесенными в протокол судебного заседания,, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное управление ФССП России по Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление об отложении рассмотрения дела в связи с ее обращениями с жалобами в правоохранительные и иные органы, а также прохождением ее ребенком планового стационарного лечения.

Поскольку доказательств прохождения стационарного лечения суду не представлено, а подача жалоб в государственные органы не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, суд отклонил ходатайство административного истца об отложении рассмотрения дела.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, Главное управление ФССП России по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу места жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Частью 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, согласно пункту 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется путем продажи его с публичных торгов в порядке, установленном этим же Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим же Федеральным законом (по соглашению сторон во внесудебном порядке - ст. ст. 55, 59 Закона).

Согласно частям 6 и 7 статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Пушкинским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2№ 0, и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № № 0 от 05.08.2024 в отношении должника ФИО1 по взысканию в пользу ФИО3 задолженности по договору займа от 28.01.2022 в размере 1 938 007 руб., процентов за пользование займом за период с 02.06.2023 по 13.05.2024 в размере 1 766 870,49 руб., задолженности по оплате штрафа, предусмотренного п.1.11 Договора займа, за период с 28.06.2023 по 28.01.2024 в размере 60 000 руб., неустойки, предусмотренной п.1.12 Договора займа, за период с 01.07.2023 по 13.05.2024 в размере 111 300 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 363 руб., процентов за пользование займом с 14.05.2024 по дату фактического исполнения обязательств по возврату суммы займа в размере 8% ежемесячно, начисленных на сумму основного долга; неустойки за период с 14.05.2024 по дату фактического исполнения обязательств по возврату суммы займа в размере 350 руб. ежедневно. Обратить взыскание на предмет залога - земельный участок площадью 625 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, кадастровый номер № 0, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 1 600 000 рублей.

В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на имущество – земельный участок по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер № 0 и передачу его на хранение.

Постановлением от 04.09.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО2 наложила арест на имущество должника.

В соответствии с актом от 04.09.2024 о наложении ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4 был наложен арест на земельный участок по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:0941002:243, принадлежащий ФИО1

Постановлением от 21.03.2025 судебный пристав-исполнитель ФИО2 установила стоимость принадлежащего должнику имущества - земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер № 0, в размере 1 600 000 рублей.

В тот же день вынесено постановление о передаче земельного участка на реализацию на торгах, подана заявка на торги арестованного имущества.

Поскольку начальника продажная цена земельного участка была установлена судом, у судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в силу положений ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ не имелось оснований для привлечения оценщика и оценки арестованного имущества.

21 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5 осуществлен выход на земельный участок по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер № 0 в ходе которого установлено, что земельный участок огорожен глухим металлическим забором, на участке расположены два строение, одно из которых похоже на жилой дом, а второе – на хозяйственную постройку. Со слов соседей на земельном участке проживает ФИО1 с детьми.

Постановлением от 30.07.2025 судебный пристав-исполнитель ФИО2 отозвала с реализации земельный участок, принадлежащий ФИО1

Из изложенного следует, что судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 был соблюден установленный законом порядок обращения взыскания на арестованное имущество, постановление об оценке земельного участка административного истца вынесено приставом правомерно во исполнение решения суда об обращении взыскания на земельный участок, в котором установлена его начальная продажная стоимость.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий по настоящему делу не установлена, а следовательно, основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Санкт-Петербургу о признании постановления незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2025.