Дело № 2-130/2023

УИД 36RS0003-01-2022-004368-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 20 февраля 2023г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

при секретаре Журавлевой М.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Воронеж, указав, что истцы являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи, расположенного по адресу: <адрес>. Летом 2021г. истцами за счет собственных средств возведен двухэтажный жилой дом, площадью 1 150,2 кв.м. После возведения объекта недвижимости стороны заключили соглашение об определении долей (по ? доле) в праве общей долевой собственности, согласно которому в перечень имущества, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности, входит жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>. По окончании строительства объекта истцами ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного или садового дома. В ответ ответчик выдал уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о возвращении уведомления об окончании строительства без рассмотрения.

Считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения ст.ст. 218,222,263 ГК РФ, 51.1 ГрК РФ, 40 ЗК РФ, истцы обратились в суд и просили признать за ними по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 1150,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5-8).

В судебном заседании 14.02.2023 объявлен перерыв до 10-30 час. 20.02.2023.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом (л.д.165,166), ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание после перерыва своего представителя не направил. О времени и месте слушания дела извещался своевременно, надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д.169), представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.175).

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.167).

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, разрешая исковые требования по существу в соответствии со ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ от 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие трех условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан, и предпринимало ли лицо, осуществившее самовольную постройку, меры у ее легализации.

Так согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» достаточным условием мер легализации на постройку является действия истца, направленные на получение разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По правилу, установленному п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Поскольку самовольная постройка создается вопреки требованиям закона, лицо, ее создавшее, право собственности не приобретает. Право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

По правилу, установленному ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. По смыслу ст. 263 ГК РФ застройка земельного участка является способом реализации полномочия пользования и владения земельным участком, а потому должна подчиняться положениям ст. 247 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи кадастровый № на основании договора купли-продажи от 13.01.2022 и передаточного акта от 13.01.2022 (л.д.9-10,11-12,13-16, 170-171).

Как следует из технического паспорта, подготовленного ИП ФИО6, по состоянию на 19.12.2022, в настоящее время на указанном земельном участке возведен жилой дом (лит. А общей площадью 1 062,5 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1 этаж - № коридор пл. 4,1 кв. м., № коридор пл. 78,7 кв.м., № жилая комната пл. 34,0 кв.м., № жилая комната пл. 35,7 кв.м., № жилая комната пл. 18 кв.м., № жилая комната пл. 17,4 кв.м., № жилая комната пл. 13,3 кв.м., № котельная пл. 11,3 кв.м., № вент. шахта пл. 5,9 кв.м., № коридор пл. 3,5 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № хоз. кладовая пл. 4,5 кв.м., № хоз. кладовая пл. 2,9 кв.м., № жилая комната пл. 34,0 кв.м., № жилая комната пл. 33,1 кв.м., № лестница пл. 10,5 кв. м; № жилая комната пл. 36,1 кв.м.; 2 этаж - № лестница пл. 10,5 кв.м., № коридор пл. 70,8 кв.м., № жилая комната пл. 15,6 кв.м., № жилая комната пл. 17,7 кв.м., № жилая комната пл. 35,7 кв.м., № жилая комната пл. 18,0 кв.м., № жилая комната пл. 37,4 кв.м., № жилая комната пл. 13,3 кв.м., № хоз. кладовая пл. 11,3 кв.м., № вент. шахта пл. 5,9 кв.м., № коридор пл. 3,5 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № хоз. кладовая пл. 3,3 кв.м., № хоз. кладовая пл. 16,1 кв.м., № кухня пл. 34,0 кв.м., № жилая комната пл. 33,1 кв.м., № жилая комната пл. 16,2 кв.м., № жилая комната пл. 19,2 кв.м., цокольный этаж - № лестница пл. 15,0 кв.м., № коридор пл. 36,3 кв.м., № коридор пл. 24,8 кв.м., № хоз. кладовая пл. 17,0 кв.м., № хоз. кладовая пл. 16,2 кв.м., № хоз. кладовая пл. 16,0 кв.м., № хоз. кладовая пл. 18,8 кв.м., № хоз. кладовая пл. 15,8 кв.м., № хоз. кладовая пл. 1,7 кв.м., № хоз. кладовая пл. 31,3 кв.м., № хоз. кладовая пл. 11,3 кв.м., № вент. шахта пл. 6,2 кв.м., № коридор пл. 3,8 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № туалет пл. 2,4 кв.м., № душевая пл. 9,6 кв.м., № коридор пл. 16,3 кв.м., № хоз. кладовая пл. 2,4 кв.м., № хоз. кладовая пл. 16,2 кв.м., № хоз. кладовая пл. 8,3 кв.м., № хоз. кладовая пл. 8,6 кв.м., № хоз. кладовая пл. 3,0 кв.м., № хоз. кладовая пл. 12,9 кв.м., № хоз. кладовая пл. 9,1 кв.м., № хоз. кладовая пл. 6,7 кв.м., № хоз. кладовая пл. 36,0 кв.м., что подтверждается техническим планом по состоянию на 03.02.2022 (л.д.109-122).

В настоящее время истцы завершили строительство индивидуального двухэтажного жилого дома.

С целью регистрации права собственности на жилой дом истцы обратились в администрацию городского округа город Воронеж заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Администрацией городского округа город Воронеж обращение истцов было оставлено без рассмотрения, ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства по спорному жилому дому не направлялось, разрешение на строительство, реконструкцию в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось (л.д.17).

По ходатайству стороны истца 23.11.2022 судом назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» (л.д.102-105).

Согласно экспертному исследованию №437 от 17.01.2023 двухэтажный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № по <адрес> находится от межевой границы со стороны фасада на расстоянии 7,00 м., от левой межевой границы на расстоянии 3,20 м., от межевой границы со стороны тыльной межи на расстоянии 9,50 м., от правой межевой границы на расстоянии 3,50 м.

Коэффициент застройки (К3) земельного участка № по <адрес> с учетом двухэтажного жилого дома лит. А, составляет 43%, что соответствует градостроительным нормам (максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%).

На основании вышеизложенного, двухэтажный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № по <адрес>, соответствует правилам землепользования и застройки городского округа г. Воронежа, утв. Решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 №466-V.

В соответствии с представленной на исследование копий выписки из ЕГРН на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. от 19.01.2022, не представляется возможным установить имеется ли на земельном участке зона с особыми условиями использования или охранная зона инженерных сетей.

Согласно правилам землепользования и застройки городского округа г. Воронеж, утв. Решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 №466-V, а также на основании проведенного осмотра 10.01.2023, установлено, что двухэтажный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № по <адрес>, расположен в границах земельного участка № по <адрес>.

Двухэтажный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № по <адрес> соответствует строительно-техническим нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам.

Согласно СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89* п. 6.7 минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) 3м; других построек 1м. Двухэтажный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № по <адрес> находится от межевой границы со стороны фасада на расстоянии 7,00 м., от левой межевой границы на расстоянии 3,20 м., от межевой границы со стороны тыльной межи на расстоянии 9,50 м., от правой межевой границы на расстоянии 3,50 м., данные расстояния соответствуют градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89*.

По техническому состоянию двухэтажный жилой дом лит. А относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Сохранение двухэтажного жилого дома лит. А, расположенного на земельном участке № по <адрес>, с кадастровым номером №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с представленной на исследованием копией технического паспорта на жилой дом № по <адрес>, выполненного ИП ФИО6 от 18.12.2022, а также на основании проведенного визуально-инструментального осмотра 10.01.2023, было установлено, что несущие и ограждающие конструкции двухэтажного жилого дома занимают рабочее положение и находятся в исправном состоянии, установлено отсутствие деформаций, каких-либо смещений конструкций, отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности данного жилого дома. Примененные при строительстве двухэтажного жилого дома строительные конструкции и материалы являются традиционными для строительства подобных объектов и разрешены к применению.

На основании изложенного установлено, что нет необходимости приведения объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями (параметрами) (л.д. 128-168).

Суд признает данное экспертное заключение как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство, отвечающее требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, принимая во внимание имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. Экспертное заключение проведено с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для решения поставленных перед ним вопросов; экспертному исследованию был подвергнут необходимый материал.

Оснований ставить под сомнение изложенные в заключении выводы судебной экспертизы не имеется; сделанные на основе исследования выводы являются ясными, понятными и обоснованными. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, суд принимает указанное экспертное заключение и считает возможным положить его в основу принимаемого решения.

Разрешая дело по существу заявленные требования, суд приходит к выводу, что жилой дом № по <адрес>, расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности; возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям санитарных, экологических, противопожарных норм и правил, установленных соответствующими требованиями; истцами предприняты меры для досудебного урегулирования и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При установленных обстоятельствах в совокупности, а также учитывая, что право собственности истцов на возведенный жилой дом никем не оспаривается, суд считает возможным признать за ФИО3 и ФИО4 по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 1062,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает

решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> право собственности на ? доли двухэтажного жилого дома № общей площадью 1 062,5 кв. м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, 2Б.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> право собственности на ? доли двухэтажного жилого дома № общей площадью 1 062,5 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента составлении решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г. Воронежа.

Решение в окончательной форме составлено 01.03.2023.

Судья А.С. Голубцова