Решение по делу № 2-2005/2022 от 30.11.2022 - об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и снятии с государственного кадастрового учета.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2005/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-002708-74) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и снятии с государственного кадастрового учета,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось с иском к ФИО2 указав, что просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1800+/-15 кв.м., снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Постановлением старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшей стороной по уголовному делу, возбужденному в отношении ФИО3 по фактам незаконно оформления земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области, в том числе и земельного участка с К№, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1800+/-15 кв.м.

Проведенным расследованием по уголовному делу установлено, что данный земельный участок, выбыл из владения государства преступным путем.

В настоящее время собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО2

В ходе проведенного осмотра, установлено что на земельном участке К№, расположенном по адресу <адрес>, площадью 1800+/-15 кв.м. отсутствуют здания, сооружения, а также детские и игровые площадки.

Указывают, что актуальная регистрация права собственности на спорный земельный участок нарушает законные интересы Министерства земельных и имущественных отношений Тульской области, которое осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования г. Тула, в связи с чем истец просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок с кадастровым номером К№, расположенный по адресу <адрес>, площадью 2000+/-16 кв.м и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Представители истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц Администрации г.Тулы, ФГБУ «ФКП Росреестра», а так же привлеченная в качестве третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявленных Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области исковых требований просила отказать, пояснив, что спорный земельный участок приобретен ФИО2 по договору купли-продажи, заключенному с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 за 500 000 рублей. После заключения указанного договора земельный участок был обременен ипотекой в силу закона, после завершения расчетов ипотека была снята сторонами.

Перед совершением сделки ФИО6 убедилась в том, что ФИО7 является собственником земельного участка, а так же, что в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют зарегистрированные ограничения прав и обременения. Настаивала, что ответчик является добросовестным приобретателем, на протяжении длительного периода ее право собственности и право собственности предыдущего владельца никем не оспаривалось и сомнению не подвергалось.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером К№, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1800+/-15 кв.м.

Изложенное подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и материалами регистрационного дела.

Постановлением старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшим по уголовному делу № возбужденному в отношении ФИО8 по фактам незаконного оформления 26 земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан виновным в совершении 26 преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Из приговора следует, что судом установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером К№ из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО8 путем представления подложных документов.

Приговор суда не был обжалован и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1 ч. 1, п. 2 ст. 5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области".

В соответствии с п. 1, п. 5 подп. 49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 34 - 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника. Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя, если же оно выбыло помимо воли собственника, то такое имущество может быть истребовано и от добросовестного приобретателя. При этом факт государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество не имеет значения в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ.

Учитывая выше изложенное суд считает доводы представителя ответчика ФИО1 необоснованными, поскольку спорный земельный участок выбыл из собственности Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области помимо воли на основании подложного постановления, истец как собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения независимо от возражений о том, что ответчик является добросовестным приобретателем.

Кроме того, так как земельный участок с кадастровым номером К№, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1800+/-15 кв.м., в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что его постановка на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по установлению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем приходит к выводу о снятии его с кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ИНН <***>, КПП 710601001, ОГРН <***>, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером К№, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1500+/-15 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером К№, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1500+/-15 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года.

Председательствующий