Решение по делу № 2-287/2025 от 26.03.2025

<данные изъяты>

№ 2-287/2025

72RS0028-01-2025-000174-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 26 марта 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Девятковой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2025 по иску ФИО1 к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на нежилое здание (гараж), площадью 64,6 кв.м, 1993 года постройки, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.4-6).

Требования мотивированы тем, что истец владеет недвижимым имуществом, назначение здания: нежилое, вид разрешенного использования: гараж, год завершения строительства 1993, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный гараж был построен истцом в 1993 году за счет собственных средств, с устного разрешения Ялуторовского ДРСУ, где истец работал в должности мастера по содержанию и строительству автодорог. При этом при строительстве гаражей Гаражно-строительный кооператив не создавался. Документов подтверждающих разрешение на строительство не имеется. Истец обратился в орган местного самоуправления с советующим заявлением и получил отказ, так как к заявлению не представлен документ, подтверждающий представление истцу земельного участка для строительства гаража. Истец считает себя собственником данного гаража, оформить свои права во внесудебном порядке не представляется возможным. Считает, что является добросовестным владельцем гаража, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что истец в спорный период времени строил не только дом по ул. Заводоуковской, но и гараж неподалеку. Квартира перешла ему в собственность, а дом нет.

Третье лицо ФИО3 против удовлетворения требований истца не возражала.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска, третьи лица ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд признает неявку указанных лиц, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 70 кв.м для размещения гаража по ул. Заводоуковская в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление ФИО1 земельного участка либо договора купли-продажи гаража (л.д.110).

В отношении спорного объекта недвижимости составлен технический план, согласно которому: вид объекта недвижимости – здание, номер кадастрового квартала – №, месторасположение: Российская Федерация, <адрес> назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования – гараж, количество этажей – 1, материал наружных стен здания – кирпичные, железобетонные, год завершения строительства – 1993, площадь 64,6 +/- 0,1 кв.м (л.д.95-100, 101-109).

Согласно отчету об оценке № 13/25 рыночная стоимость здания, площадью 64,6 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес> составляет 380 000 руб. (л.д.14-91).

Из трудовой книжки истца усматривается, что он с 1987 года по 2013 год работал в Ялуторовском ДРСУ (л.д.111).

Согласно информации № Я-8 от 03 марта 2025 года в документах архивных фондов не обнаружены: материалы предоставления Ялуторовскому ДРСУ в 1990-1993 годах земельного участка для строительства гаражно-строительного кооператива по адресу: <адрес> во дворе многоквартирного дома № сведения о заключении со ФИО1 договора аренды данного земельного участка, о передаче земельного участка в собственность, списки членов (в том числе и о включении в списки членов ФИО1) кооператива по строительству гаражных боксов по <адрес>, около многоквартирного дома № сведения о выдаче ФИО1, разрешения на строительство гаража, разрешения на ввод в эксплуатацию гаража; градостроительный план территории (квартала), на котором расположены гаражные боксы по адресу: <адрес>, около многоквартирного дома №л.д.138).

В ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на гараж, площадью 64,6 кв.м (ошибочно указано – 164,6), по адресу: <...> (л.д.141).

Согласно ответу ДРСУ-3 АО ТОДЭП, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возле многоквартирного дома № не числится на балансе Ялуторовского ДРСУ. Разрешений на строительство ДРСУ не выдавало, любые записи по этому поводу отсутствуют (л.д.133).

Из ответа архивного отдела Администрации города Ялуторовска № К-5 от 03 марта 2025 года усматривается, что Дорожному ремонтно-строительному управлению «Тюменьавтодор» для строительства двух четырехквартирных жилых домов по ул. Ворошилова был отведен земельный участок, площадью 0,25 га. Расстояние от тыльной стороны здания до границы участка 40 метров. Исходя из замеров, осуществленных стороной истца, гараж построен в границах земельного участка на расстоянии 37 метров от тыльной стороны дома № 1 по ул. Заводоуковская (л.д.157-158, 159).

Спорный гараж в реестре и земельный участок в реестре государственного имущества Тюменской области, в реестре федерального имущества, в реестре муниципальной собственности отсутствует (л.д.142-145, 176, 178).

<...> принадлежат на праве собственности в размере по 1/4 доле каждому ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО1 (л.д.112-117).

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Принимая во внимание исследованные доказательства по делу и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что ФИО1 в течение длительного периода времени с 1993 года пользуется спорным гаражом, до настоящего времени право истца на него никем не оспорено, каких-либо действий со стороны как ответчика, так и иных лиц по его истребованию из владения истца не предпринималось, суд полагает требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 17 Конституции России предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

С учетом изложенного, суд полагает, что злоупотребления правом со стороны ФИО1 допущено не было.

Суд принимает во внимание расположение гаража в пределах границ предоставленного для строительства дома земельного участка, отсутствие притязаний других лиц, а также то, что смежные пользователи гаражей не возражают против удовлетворения иска (л.д.144).

Признание права собственности позволит принять спорный гараж в гражданский оборот.

Согласно частью 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (часть 2).

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право, которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3).

В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>. (паспорт №), право собственности на объект недвижимости: здание, площадью 64,6 кв.м, год завершения строительства 1993, назначение - нежилое, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - гараж.

Данное судебное постановление является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>