производство № 2-2181/2022
дело № 67RS0003-01-2022-002617-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе
председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
при секретаре Хлудневе П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на гаражи и постановке на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является членом ГСК «Татьяна». Кооперативом за истцом было закреплено место под строительство гаражей с подвалом №№,173 и без подвала №, 165. Истцом в 2018 году был возведены гаражи. В соответствии с техническим планом от 19.03.2019 общая площадь гаража № составляет 37,7 кв.м., общая площадь гаража №,2 кв.м., гаража №,9 кв.м., гаража №,4 кв.м. Паевые взносы истцом выплачены в полном объеме. Однако в регистрации права собственности на данный гараж истцу регистрирующим органом отказано, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Считает такую позицию неправомерной. Указывает, что самостоятельно устранить причину, препятствующую регистрации прав на гараж не может, поскольку на ее обращение в Администрацию г. Смоленска по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных гаражей, расположенных по адресу: , согласно письму Администрации г. Смоленска № от 16.03.2020 был получен отказ из-за отсутствия разрешения на строительство, в связи с чем, истец обратилась в суд.
Просит признать за собой право собственности на кирпичные гаражи: № общей площадью по внутреннему обмеру 37,7 кв.м.; № общей площадью по внутреннему обмеру 36,2 кв.м.; № общей площадью по внутреннему обмеру 70,9 кв.м.; № общей площадью по внутреннему обмеру 72,4 кв.м., расположенные в ГСК «Татьяна» по адресу: .
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, который в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ГСК «Татьяна» ФИО3 не возражал против удовлетворения требований, указал, что ФИО1, как членом ГСК, все паевые взносы выплачены. Отметил, что все члены ГСК, чьи гаражи были построены в 2017-2018 г.г. регистрируются на основании выданной ГСК справки. При этом, акт о вводе в эксплуатацию гаражей истца в ГСК отсутствует. Также пояснил, что ГСК образован в 90-е годы, первоначально строительство велось централизованно организацией «СтройЗаказчик» на собранные средства членов кооператива, одна линейка была построена и принята в установленном порядке, вторую линейку подрядчик забросил, дальнейшая достройка и строительство гаражей осуществлялись самостоятельно членами ГСК своими силами и за свой счет. ФИО1 является членом ГСК, ей выделался земельный участок для строительства гаражей, которые она построила, за границы земельного участка, предоставленного для размещения ГСК они не выходят.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменный отзыв на иск, в котором оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда, обращая внимание, что реализация прав истца возможна в совокупности с разрешением вопроса о постановке спорных объектов на государственный кадастровый учет.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Как следует из п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу указанных норм правовое значение для рассматриваемого спора имеют обстоятельства существования объекта, отвечающего признакам недвижимого имущества, возникновение у истца права собственности на этот объект, а также исполнение лицом паевых обязательств перед кооперативом, при их наличии.
Судом установлено, что ГСК «Татьяна» зарегистрирован постановлением Администрации г. Смоленска, поставлен на налоговый учет, впоследствии сведения о юридическом лице, созданном до 01.07.2002 внесены в ЕГРЮЛ.
ГСК «Татьяна» постановлением Главы администрации г. Смоленска от 26.05.1998 № выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком площадью кв.м. в районе (л.д. 68), имеется план ГСК (л.д. 69-70)
Согласно выписок от 07.11.2018 из протокола заседания членов правления ГСК «Татьяна» от 27.12.2016, ФИО1, были выделены места под строительство гаражей без подвала №, №, № и № (л.д. 61-64).
Как следует из справок, выданных ГСК «Татьяна», ФИО1, является членом названного ГСК, гаражи №№, №, №, №, при этом, паевой взнос в размере 5 000 рублей выплачен ею полностью, ареста, запрещений, залога не значится (л.д. 65-68).
Истец ссылается, что ею на выделенном месте возведены кирпичные гаражи за свои личные сбережения.
В целях регистрации права собственности на названные гаражи, истец обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области.
Согласно уведомлений Управления Росреестра по Смоленской области от 17.01.2020 в постановке на кадастровый учет вышеназванных гаражей отказано. Данные действия не обжаловались, что никем не оспаривается.
Подготовленный кадастровым инженером технический план определяет возведенные объекты как нежилые здания - гаражи из кирпича 2018 года постройки, расположенные в ГСК «Татьяна», гаражи №№, №, №, № на земельном участке с кадастровым номером №л.д. 69-73).
Поводом для обращения истца в суд с настоящим иском, явилось отсутствие возможности регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости не произведен ввиду не предоставления заявителем акта ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.
По аналогичным основаниям истцу было отказано в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости, что подтверждается уведомлением от 17.01.2020 (л.д. 9-11).
Как следует из ответа Архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска, по результатам рассмотрения представленной документации, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод указанного объекта ввиду отсутствия документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок; градостроительного плана земельного участка; разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства; акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации; документов, подтверждающих соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителем организации, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; технического плана; заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (л.д. 12-13).
В архивном отделе Администрации г. Смоленска также отсутствуют сведения о вводе в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.
Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность регистрации объекта недвижимости в данном случае гаража в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов.
Как установлено судом, никто из заинтересованных лиц не оспаривает законность возведения спорного гаража и право истца на него, и из материалов дела обратного не следует.
Гараж возведен, истцом, как членом кооператива, с разрешения такового на земельном участке, предоставленном в установленном порядке кооперативу, что подтверждается вышеназванным постановлением, выпиской из ЕГРН (л.д. 40-42) и техническим планом.
На основании вышеизложенного следует, что истец приобрел право собственности на гараж, поскольку данный объект является недвижимым имуществом, возведен на законных основаниях на земельном участке, предназначенном для этих целей, истец являлся членом гаражно-строительного кооператива, оплачивал соответствующие платежи и взносы, исполняя свои обязательства перед кооперативом, сам гараж возведен с соблюдением необходимых требований, прошел техническую инвентаризацию определившую его характеристики и работоспособность, отсутствие физического износа. Право собственности в данном случае возникает в силу вышеприведенных положений п. 4 ст. 218 ГК РФ.
Приведенные выше в уведомлении регистрирующего органа сведения об отсутствии проектной документации, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию здания гаража суд находит не имеющими существенного правового значения поскольку для возведения индивидуального гаража на предназначенном для этого участке в ГСК в характеристиках установленных по делу наличие таких документов нормами градостроительного законодательства не требуется.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, выполнившего кадастровые работы с целью подготовки технического плана - гаража, расположенного по адресу: , ГСК «Татьяна», строение №, №, №, № и четырех нежилых помещений в нем, площадь этажа здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, без вычета площадей внутренних перегородок (согласно п.8, 9 Приказа Министерства экономического развития РФ № 90 от 1.03.2016 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения") (л.д.50).
Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорных гаражей, а равно признаков самовольности постройки по правилам ст. 222 ГК РФ, судом не установлено.
Поскольку законность предоставления и пользования ГСК «Татьяна» земельным участком не оспорена, сам ГСК создан с целью удовлетворения членов кооператива гаражами–стоянками для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей, истец является членом ГСК, объекты созданы за счет собственных средств истца для личных нужд, паенакопления выплачены в полном объеме, необходимость предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию законом не предусмотрена, постольку требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на кирпичные гаражи: № общей площадью по внутреннему обмеру 37,7 кв.м; № общей площадью по внутреннему обмеру 36,2 кв.м; № общей площадью по внутреннему обмеру №,9 кв.м; № общей площадью по внутреннему обмеру 72,4 кв.м, расположенными в ГСК «Татьяна» по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Ландаренкова
Мотивированное решение изготовлено 23.06.2022