УИД:22RS0065-02-2023-004799-05
Дело №2а-4995/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Посвистак А.И.,
с участием административного истца ФИО1 (с использованием систем видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю, Управлению судебного департамента в Алтайском крае о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 255000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что во время судебных процессов в период с 28.06.2013 по 25.01.2016 он содержался в зале судебных заседаний в здании Кулундинского районного суда Алтайского края в клетке из железных арматур, что причинило ему душевные и нравственные страдания, поскольку он чувствовал себя «зверем» в клетке, это чувство его отвлекало и мешало в полной мере участвовать в судебном процессе.
В судебном заседании судом на обсуждение участников по делу поставлен вопрос о передаче настоящего дела по подсудности в Кулундинский районный суд Алтайского края.
Административный истец в судебном заседании не возражал против передачи настоящего дела по подсудности в Кулундинский районный суд Алтайского края, пояснил, что в ходе рассмотрения уголовного дела он находился в зале судебного заседания в указанном суде за металлической заградительной решеткой, что доставляло ему душевные и нравственные страдания, в связи с чем обратился с административным иском о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, зарегистрирован по адресу: <...>.
От представителя МО МВД «Кулундинский» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого просил отказать в удовлетворения заявленных требований, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.
Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о передачи дела на рассмотрение по подсудности по следующим основаниям.
В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу названных положений подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком порядке подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
В соответствии с ч.5 ст.218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего кодекса.
Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые следствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 12 КАС РФ).
В силу Федерального закона от 24.07.2023 №349-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», дополнена часть 7 статьи 23 КАС РФ, согласно которой, административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения, изменения вступили в законную силу с 04.08.2023, и на момент поступления иска ФИО1 являлись действующими.
Следовательно, правовое значение по данной категории дел имеет место содержания истца, которым в данном случае является Кулундинский районный суд Алтайского края.
Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания был принят Индустриальным районным судом г.Барнаула Алтайского края с нарушением правил подсудности, в связи с чем, административное дело подлежит передаче для рассмотрения по месту содержания административного истца в ненадлежащих условиях – в Кулундинский районный суд Алтайского края.
Руководствуясь ст.ст.27,198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания передать для рассмотрения по подсудности в Кулундинский районный суд Алтайского края.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Жидких