УИД 12RS0003-02-2025-003656-18 Дело №2-4187/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Йошкар-Ола 16.09.2025
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Конышева К.Е.,
при секретаре Ивановой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истца – ФИО1 к ответчику – администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», ответчику – КУМИ г.Йошкар-Олы о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к с учетом уточнений к ответчикам –администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», КУМИ г.Йошкар-Олы, в котором просил о прекращении права пожизненного наследуемого владения за ФИО2 на земельный участок общей площадью 18 кв. м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес> под гаражом <номер> на основании выданного свидетельства пожизненного наследуемого владения <номер> от <дата> выданного на основании постановления Главы Администрации города Йошкар-Олы от <дата> за <номер> в связи со смертью продавца; признать право собственности за истцом на указанный выше земельный участок и гараж.
В обоснование указал, что истцу принадлежит на праве собственности гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>А, ГПК «Луч», кадастровый номер <номер>. Спорный земельный участок расположен под данным гаражом. Истец открыто и добросовестно пользуется гаражом и земельным участком под ним до настоящего времени, является членом гаражного кооператива, однако надлежащих документов о правах на землю у него не имеется, им приобреталось имущество у ФИО2, насколько ему известно ФИО2 умер, поэтому оформить права на землю иным способом он не может. Спорный земельный участок предоставлен ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения.
В судебном заседании истец иск поддержал, пояснил, что документы о приобретении гаража и земельного участка не сохранились.
Представитель ГПК «Луч» ФИО3 не возражал против заявленных требований.
Представители ответчиков в суд не явились, извещены.
Третьи лица представитель Управления Росреестра по Республике Марий Эл, ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу абзаца 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.ст.4, 6 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.
Частью 1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 было предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, для возведения и использования жилых домов и иных строений на праве собственности, а также для удовлетворения других нужд, предусмотренных законодательными актами.
На основании Указа Президента РФ от 23.04.1993 № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.
В силу п.9.1 ст. Федерального закона от 25.10.2001 от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1, п. 2 ст. 264, ст. 265, п. 1 ст. 266, ст. 267, п. 1, п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1, п. 3 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу положений п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
ФИО2 по решению главы Администрации г. Йошкар-Олы от 04.11.1992 № <номер> был предоставлен для личного пользования земельный участок № 18,0 кв.м. (гараж № <номер> ГПК «Луч», выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей №<номер>.
Впоследствии, как поясняет истец в 2011 году он приобрел у ФИО2 земельный участок и (или) гараж № <номер>, письменный договор не сохранился.
Согласно справке №14/22 от 19.10.2022 истец является членом ГПК «Луч» с 03.07.2011, является собственником гаража №447, на земельном участке площадью 18 кв.м, по адресу <адрес>.
В настоящее время истец владеет и пользуется гаражом № <номер> в ГПК «Луч», является членом автогаражного кооператива, данное обстоятельство подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя ГПК «Луч».
Гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> принадлежит на праве собственности истцу, в нем указан год постройки гаража 1995, право собственности зарегистрировано <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет 01.04.2001, разрешенный вид использования – под строительства гаража, сведения о зарегистрированных правах на участок в ЕГРН отсутствуют, дело правоустанавливающих документов (реестровое дело) не заводилось.
Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 умер <дата>.
Согласно материалам наследственного дела наследники первой очереди ФИО5 ФИО4 обратились к нотариусу с заявлением (01.08.2012 и 02.08.2012) с заявлениями об отказе от доли в наследстве. Наследников, принявших наследство, не установлено.
Каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок у истца не имеется, имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком на имя ФИО2, выданное в установленном порядке.
В силу вышеуказанных указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на предусмотренных законом условиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Переход права собственности предполагает отказ прежнего владельца от права пожизненного владения на земельный участок, занятый строением и необходимый для использования строения. В ином порядке, без прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком прежнего собственника, истец не может реализовать свое право на земельный участок под гаражом.
При таких обстоятельствах в связи с принадлежностью расположенного на земельном участке объекта недвижимости истцу, исходя из положений ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципа единства судьбы земельного участка и строения, вышеуказанных положений права имеются основания для прекращения права пожизненного наследуемого владения истца на земельный участок общей площадью 18 кв. м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес> под гаражом <номер>.
Истцом также заявлено требование о признании за ним права собственности на данный земельный участок.
В соответствии с п.3 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу подп.2 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно подп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.
Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если этой статьей или другим федеральным законом не установлено иное, то исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из п.5 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Согласно п.2.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Йошкар-Олинского городского Собрания от 20.04.2006 N 243-IV, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками на территории города предоставлены комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
Поэтому принятие судом решения о признании права истца на земельный участок является преждевременным, права истца не нарушены на момент рассмотрения спора и не подлежат защите в судебном порядке, истец вправе обратиться в уполномоченный орган для приобретения прав на земельный участок в установленном законом порядке после вступления в силу решения суда о прекращении права пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок ФИО2
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление истца – ФИО1 (СНИЛС <номер>)) к ответчику – администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>), ответчику – КУМИ г.Йошкар-Олы (ИНН <***>) о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения за ФИО2 на земельный участок общей площадью 18 кв. м, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес> под гаражом №<номер> на основании выданного свидетельства пожизненного наследуемого владения №<номер> от 26.02.1994 выданного на основании постановления Главы Администрации города Йошкар-Олы от 04.11.1992 за №1347
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Е.Конышев
Мотивированное решение составлено 24.09.2025.