78RS0007-01-2023-004154-75

Дело № 2а-3984/2023 26 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Воробьевой С.А.

при секретаре Гомалеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Колпинского района Санкт- Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колпинского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайтах по электронным адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования обосновываются тем, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения по обналичиванию денежных средств.

В ходе проверки было установлено, что на интернет страницах предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также осуществляется подбор фигурантов для осуществления незаконных операций по обналичиванию денежных средств, которые могут способствовать финансированию террористических организаций: <данные изъяты>.

Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Интернет-ресурс и его разделы не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов, ip-адрес и доменные имена расположены в Украине, регистраторами выступают иностранные юридические лица, в связи с чем, установить владельцев сайтов не представилось возможным.

По результатам проведённой прокуратурой района проверки электронных адресов, на котором обнаружены спорные информационные материалы, установлено, что в Единый реестр запрещенных сайтов они не внесены, оснований для инициирования перед Роскомнадзором вопроса возможности/необходимости внесудебной блокировки в сети Интернет доступа к информационным материалам, размещенным на сайте, в порядке исполнения стс.ст.15.1, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не установлено (не имеется).

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях, и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно материалам дела прокуратурой Колпинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения по обналичиванию денежных средств.

Согласно актам осмотра страниц сайтов, расположенных по электронным адресам: <данные изъяты>, установлено, что на указанных веб-сайтах в различных разделах форума предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также осуществляется подбор фигурантов для осуществления незаконных операций по обналичиванию денежных средств, которые могут способствовать финансированию террористических организаций. Информационные материалы на указанных сайтах могут быть использованы при подготовке и реализации диверсионного, террористического акта и совершения иных противоправных действий. Предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций. Во время осмотра прокуратурой района установлен факт размещения на интернет-страницах информационного материала, содержание которого носит незаконный характер. Также установлено, что данные интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

В силу ст. 14 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

В нарушение норм законодательства на интернет-сайтах осуществляется деятельность по обналичиванию денежных средств без лицензии.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 07.08.2001 № 115-ФЗ 20 противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» финансирование терроризма представляет собой предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Согласно пунктам 7, 12 ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению. Признание информации по обналичиванию денежных средств, размещенной на рассматриваемых интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироваться сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на вебсайтах по электронным адресам: <данные изъяты>. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.