№ 2-307/2023
23RS0037-01-2022-006316-51
Решение
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:председательствующего судьи Схудобеновой М.А.
При секретаре Кондратьевой ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Данилевскому ФИО7, Бобровой ФИО8, Пшул ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома оформленного протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ КК обратилось в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, были допущены нарушения требований п.2 ст.181.5 ГК РФ, а именно отсутствовал кворум для проведения общего собрания.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем уведомил суд письменно.
Ответчики и представитель третьего лица - ООО «Омега» по вызову суда не явились, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органам; государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданам: установленных в соответствии с жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонд независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических pecypсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическом наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами своей деятельности.
Пунктом 4.1 Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе посредством очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме предусмотрен ст. 45 - 48 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в п. 4.5 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум).
На основании ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
На основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из материалов дела, в период с 15.00 час. 25.02.2022г. по 17.00 час. 04.03.2022г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>. Форма проведения общего собрания: очно-заочная.
Инициатором общего собрания является ФИО1 ФИО10 собственник жилого помещения № по <адрес>.
Лица, проводившие подсчет голосов собственников помещений: председатель – ФИО2 ФИО11. собственник жилого помещения № по <адрес>. секретарь Пшул ФИО12. собственник жилого помещения № по <адрес>.
На рассмотрение в Госжилинспекцию края поступило заявление ООО «ОМЕГА» от 05 апреля 2022 вх. № № о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> (далее - МКД) в связи с заключением с собственниками помещений в МКД договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Госжилинспекцией края на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая документарная проверка протокола общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. № 938/пр (далее - Порядок).
В соответствии с техническим паспортом на МКД, составленным Южным филиалом Новороссийского городского отделения АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилых и нежилых помещений в МКД равна 6540,1 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В госжилинспекцию края поступили обращения от собственников жилых помещений посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) №, 82, 66, 77 в МКД, зарегистрированные под входящими номерами: № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № г. от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании информации, содержащейся в указанных обращениях, собственники соответствующих жилых помещений в общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, участия не принимали, письменных решений по вопросам повестки дня не подписывали.
С учетом изложенного, письменные решения собственников помещений №, 82, 66, 77 в МКД при подсчете кворума не учитывались.
Госжилинспекцией края произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 3227,10 кв.м - 49,34 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (3227,10/6540,1 * 100=49,34).
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «а» пункта 9 Порядка, госжилинспекцией края принято решение от 2 июня 2022 г. № 1559 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края и возврате заявления и документов ООО «ОМЕГА».
Основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края послужило несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктом «е» пункта 5 Порядка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ. №, является ничтожным по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: решения собственников помещений в МКД, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. № приняты при отсутствии необходимого кворума.
Доказательств наличия кворума при принятии решения ответчиками не предоставлено, подсчет количества голосов, принявших участие в общем собрании судом проверен, и подсчет проведенный истцом, признан арифметически верным.
Принятие решения в отсутствие согласия большей части собственников помещений указанного дома нарушает права всего гражданско-правового сообщества указанного многоквартирного дома, поскольку большинство собственников помещений в доме были лишены возможности участвовать в разрешении вопросов, связанных с управлением общим имуществом многоквартирного дома, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению с признанием оспариваемого решения недействительным в силу ничтожности. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию солидарно госпошлина 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> в <адрес> и оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Взыскать солидарно с Данилевского ФИО13, Бобровой ФИО14, Пшул ФИО15 госпошлину в доход государства 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий М.А.Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023 г.