Решение по делу № 2А-920/2025 от 28.10.2025 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

№а-920/25

УИД 34RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2025 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Киквидзенского районного суда <адрес> от 10 апреля 2018г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 10 месяцев.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ<адрес> срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ оснований для отложения слушание дела не имеется, участие представителя истца не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2, освободившийся по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Телефонограммой ФИО2 просил суд отложить слушание дела в связи с отсутствием денежных средств для явки в судебное заседание. Указал о непризнании им административных исковых требований, значительности запрошенного административного истцом срока административного надзора.

Согласно п. 18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая, что административный ответчик ФИО2, освободившийся по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил свои возражения относительно заявленных требований (л.д. 37-38), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Прокурор ФИО4 полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования, установив административный надзор на срок погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрет пребывания вне места жительства в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Киквидзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 10 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Освободился ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2. усматривается, что требования УИК и Правила внутреннего распорядка он соблюдает. Отбывает наказание на обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. На оплачиваемую работу не трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии. Контактирует преимущественно с лицами отрицательной направленности. Занимает неопределенную жизненную позицию. Жизненные планы не определены, в отряде поддерживает отношение с осужденными различной направленности. Характеризуется посредственно (л.д. 8).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений, при этом имеет 2 взыскания (л.д. 9).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и достаточными.

При этом доводы административного ответчика о нецелесообразности установления административного надзора в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток суд считает необоснованными. Учитывая данные о личности ФИО2, наличие опасного рецидива преступлений, отрицательное поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления указанного ограничения в целях профилактического воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив, т.к. преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения. В период условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Целесообразности установления административных ограничений в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них суд не усматривает, т.к. совершенные ФИО2 преступления не связаны с пребыванием в указанных местах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольных напитков на разлив.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних де по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова