Дело № 2-287/2023
22RS0011-02-2022-004602-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,
при секретаре Недозреловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя ФИО1 по расчету за потребленную энергию по нормативу потребления с августа 2022 года на комнату в помещении в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края; обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» прекратить нарушения закона и вести учет и начисление за потребленную электрическую энергию ФИО1 по показаниям прибора учета электрической энергии; обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» принимать от ФИО1 показания индивидцуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета; взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., а так же почтовые расходы, наложить на ответчика штраф.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 проживает в комнате в помещении в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края. Комната находится в коммунальной квартире, согласно акта обследования помещений в жилом доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, имеется техническая возможность для установки квартирных приборов учета. У жителей дома заключены прямые договора с ответчиком АО «Алтайкрайэнерго». С августа 2022 года работниками АО «Алтайкрайэнерго» не принимаются для расчета показания приборов учета и производится начисление оплаты за потребленную энергию по нормативу потребления. Полагая, что начисление оплаты за потребленную энергию по нормативу не основано на нормах действующего законодательства и причиняют потребителю убытки. Компенсацию морального вреда истец оценивает в размере 10 000 руб.
Представитель процессуального истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке.
Представитель материального истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Ранее представлен письменный отзыв на исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания «Луч» в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником на праве общей совместной собственности жилого помещения , части квартиры, секции в доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сторонами в ходе рассмотрения не оспаривалось.
Из пояснений сторон следует, что комната истца расположена в коммунальной квартире.
ООО «Управляющая компания «Луч» является организацией, осуществляющей управление жилым домом по ... в г. Рубцовске.
АО «Алтайкрайэнерго» в силу своей уставной деятельности осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный дом по ... в г. Рубцовске Алтайского края, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Факт поставки электрической энергии в жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО1, в том числе, в спорный период, подтвержден платежными документами, в которых в качестве плательщика указана ФИО1, исполнитель услуг - АО «Алтайкрайэнерго», лицевой счет .
Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Между АО «Алтайкрайэнерго» и собственниками (пользователями) помещений в спорном МКД, в том числе и истцом ФИО1 на основании решения общего собрания собственников заключены прямые договоры энергоснабжения, ответчик выставлял квитанции потребителям в указанном МКД, в том числе и истцу в объеме индивидуального потребления, а после августа 2022 года исходя из норматива, как пояснил представитель ответчика на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от *** по делу № .
Обязательство ответчика как исполнителя коммунальных услуг по оплате поставленной для целей содержания общего имущества электрической энергии вытекает из положений ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. "а", "б" п. 31, п.п. "а" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (ч. 2 ст. 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия «коммунальная квартира», вместе с тем анализ статей 57 и 59 Жилищного кодекса Российской Федерации дает возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предоставленная разным собственникам или нанимателям. Такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько собственников или нанимателей отдельных жилых помещений.
Обращаясь с настоящим иском, истец, ссылаясь на наличие индивидуального прибора учета, полагает незаконным применение ответчиком норматива для расчета объема поставленного ресурса.
Указанный довод судом отклоняется в связи со следующим.
Особенности заселения коммунальных квартир влекут за собой особенности определения объемов коммунальных ресурсов и начисления коммунальных платежей.
В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В силу п. 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам.
При этом применение формулы зависит от наличия или отсутствия тех или иных величин, включенных в формулы в виде наличия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета коммунальной услуги, наличие комнатных приборов учета, наличия соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
В случае отсутствия такого соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354, без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Согласно п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу с учетом заявленных исковых требований и норм материального права, подлежащих применению, является установление наличия или отсутствия в жилом помещении истца индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета электрической энергии.
От данных фактических обстоятельств зависит определение порядка расчета платы за потребленные коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что МКД по адресу ... в г. Рубцовске Алтайского края оборудован ОДПУ, спорная комната истца в коммунальной квартире оборудована индивидуальным прибором учета. При этом общеквартирный прибор учета в коммунальной квартире отсутствует, доказательств наличия истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия в коммунальной квартире мест общего пользования, не относящихся к общедомовому имуществу, подход истца к расчету коммунального ресурса по показаниям комнатных приборов учета (при их наличии) не является правомерным, поскольку в таком случае собственники комнат в квартире освобождаются от оплаты ресурса, израсходованного на содержание мест общего пользования в квартире, а указанный объем необоснованно относится на ответчика.
Доводы истца свидетельствуют об ином понимании истцом норм материального права, однако не опровергают правильные действия ответчика, который в отношении коммунальных квартир производит расчет за потребленный ресурс с применением норматива в связи с отсутствием общеквартирных приборов учета. В связи с чем, действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» по расчету за потребленный ресурс в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (абз. 5 п. 50), который устанавливает порядок расчетов за электроэнергию в коммунальной квартире и предлагает расчет платы за электроэнергию в отсутствие соглашения потребителей и комнатных приборов учета, а именно, в нем указано, что, при отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии, соответствуют законодательству.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности производить начисления за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета, находящимся в комнате коммунальной квартиры, в которой отсутствует общеквартирный прибор учета потребления электроэнергии, при этом, соглашение между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, не заключалось, отсутствуют. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности принимать показания комнатных приборов учета электрической энергии, в том числе, способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета.
При этом, требование о признании действий ответчика по расчету за потребленную энергию по нормативу потребления с августа 2022 года является основанием заявленных требований о возложении на ответчика обязанности прекратить нарушение прав потребителя, в связи с чем, не может расцениваться в качестве самостоятельного требования.
В связи с тем, что права истца как потребителя со стороны ответчика не нарушены, основания для компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же взыскания штрафа согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отсутствуют.
Кроме того, с учетом результата рассмотрения дела, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требование истца о возмещении судебных расходов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН ) в интересах ФИО1 (паспорт *** , выдан *** МО УФМС России по Алтайскому краю) к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (ИНН о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Зелепухина
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023