Административное дело №а-4633/2023

УИД: 68RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 14 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО7 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании требований указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 были изменены и дополнены: обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запретом посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запретом выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего контроль; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО2 имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. Так за истекший период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

Вышеперечисленное в соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дает основания для изменения административных ограничений.

С целью предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений, а именно: ограничение в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц изменить на ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении изменить на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа до 07 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

При этом, ранее установленные ограничения в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего контроль и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, оставить в силе без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 оглы административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он согласен с административными исковыми требованиями.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.1,3,3,4 и 5 ст.272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда пределы территории субъекта-<адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрета посещения питейных и развлекательных заведений, осуществляющего реализацию алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчисляется с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены административные ограничения в отношении ФИО2: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении изменено на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них

Ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 оставлены без изменения.

ФИО2 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя в отрицательной стороны и неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 25 часов. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> А (церковь). ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и, находясь под административным надзором, привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ. В течение 2023 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, установленные судом ограничения игнорирует, имеет склонность к совершению противоправных деяний, в связи с чем, требует к себе постоянного контроля со стороны полиции.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в период установленного в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушений, вступивших в законную силу, то суд приходит к выводу о необходимости дополнить обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, а также дополнить ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21:00 часа до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Принимая во внимание, что в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ФИО2 ограничений, поскольку установленные ранее ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио заместителя начальника УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении дополнить запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21:00 часа до 07:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении

Ранее установленные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории субъекта –<адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запрета посещения питейных и развлекательных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, а также решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова