Дело № 2-4717/2025
УИД 93RS0006-01-2025-006100-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года <...>
Жовтневый районный суд г. Мариуполь Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Кралининой Н.Г.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании нанимателем жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Жовтневый районный суд г. Мариуполя с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь ДНР с требованиями о признании нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении – трехкомнатной квартире, расположенном по адресу: <адрес> площадью № кв.м. В указанной квартире проживали и состояли на регистрационном учете четыре человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Первоначально в вышеуказанном жилом помещении проживали ФИО14, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО15, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В связи с боевыми действиями 2022 году ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утерян. На обращение истца в Муниципальное унитарное предприятие администрации города Мариуполь «Мариупольжилкомплекс», выдана справка № ДД.ММ.ГГГГ о том, что данный ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в документах МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» отсутствует. Так же истец обратился в администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, на что получила ответ № ДД.ММ.ГГГГ, что при отсутствии оригиналов документов, право на заключение договора должно быть установлено в судебном порядке. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 3-6).
Истец ФИО2, его представитель ФИО16., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года (л.д. 32), уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Ответчик администрация городского округа Мариуполь ДНР, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменный отзыв относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Проверив доводы истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).
Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймам имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ в случае смерти нанимателя любой совершеннолетний член семьи умершего вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно ст. 2 Закона ДНР «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республики в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.
При заключении с гражданами договоров социального найма жилого помещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи не применяются положения статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в части 2 необходимости признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими.
В период вселения истца в названое жилое помещение действовал Гражданский кодекс УССР (далее - ГК УССР).
Согласно нормам ст. 277 ГК УССР от 01.01.1964 пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае ее отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и съемщиком - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 278 ГК УССР, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся осуществляется исполнительным комитетом местного совета с участием представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений осуществляется по общему решению администрации и фабричного, Заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденным исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному решению администрации и фабричного, Заводского, местного комитета профессионального союза со следующим уведомлением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся о предоставление жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении в наём жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Согласно ст. 283 ГК УССР, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора. К членам семьи нанимателя относятся жена нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают вместе с нанимателем и ведут с ним совместное хозяйство.
Согласно ст. 299 ГК УССР, совершеннолетний член семьи нанимателя может вместе с последним и за согласием остальных проживающих с ним членов семьи требовать признания его нанимателем по договору найма, ранее заключенному, вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому из указанных членов семьи умершего.
Как установлено по делу, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживали основной квартиросъемщик ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его супруга ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их совместный сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждает копией лицевого счета (л.д. 13).
ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (повторное), выданным ДД.ММ.ГГГГ Мариупольским городским отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики, актовая запись о смерти № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (повторное), выданным ДД.ММ.ГГГГ Мариупольским городским отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики, актовая запись о смерти № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
После смерти ФИО21. в квартире по адресу: <адрес>, остались проживать их совместный сын ФИО2 и члены его семьи – супруга ФИО22, сына ФИО3, внук ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о составе семьи или зарегистрированных в жилом помещении/доме лицах и актом о фактическом месте проживания в жилом помещении/доме от 25.09.2023 (л.д. 11, 12).
После смерти основного квартиросъемщика, ордер на жилое помещение не переоформлялся.
Факт проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года в вышеуказанном жилом помещении подтверждается штампом регистрации по месту жительства, проставленном в паспорте гражданина <данные изъяты> на имя истца (л.д. 7). Также, истцом представлен технический паспорт на жилое помещение – квартиру <адрес>, оформленный ДД.ММ.ГГГГ, заказчиками которого являются ФИО2 и ФИО24 (л.д. 19-24). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен договор с <данные изъяты>» на вывоз бытовых отходов (л.д. 25). Истцом ФИО2 производилась оплата коммунальных услуг, предоставляемых в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 26-31).
В связи с боевыми действиями 2022 году ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, утерян.
На обращение истца ФИО2 в муниципальное унитарное предприятие администрации города Мариуполь «Мариупольжилкомплекс», выдана справка № ДД.ММ.ГГГГ о том, что ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в документах МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» не может быть выдан, так как он не сохранился (л.д. 16).
На обращение истца в администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, ФИО2 получен ответ № ДД.ММ.ГГГГ, что при отсутствии оригиналов документов, право на заключение договора должно быть установлено в судебном порядке (л.д. 17-18).
Так в судебном заседании установлено, что право пользования спорной квартирой истцом в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца и членов его семьи ответчиком не представлено.
Согласно ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05.12.2024 № 134-РЗ «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике в переходный период», до 1 января 2028 года правоустанавливающий документ является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения с гражданином (гражданами), указанным (указанными) в правоустанавливающем документе на предоставленное ему (им) ранее жилое помещение.
Между тем, правоустанавливающие документы на предоставленное ранее жилое помещение, у истца отсутствуют, по причине их утраты в результате боевых действий, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Таким образом, обстоятельства, изложенные истцом, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает требования истца о признании его нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. метров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Кралинина
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года
Судья Н.Г. Кралинина