РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Шушина В.И., рассмотрев в порядке упрошенного (письменного) судопроизводства без проведения устного разбирательства административное дело № 2а-1600/2022 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего Ш.А.В., о взыскании налога на имущество, пени
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска представитель истца указал, что на учете в ИФНС России по г. Новороссийску состоит Ш.А.В., за которым в период с 2014 по 2018 г.г. было зарегистрировано имущество: квартира по адресу . В связи с чем Ш.А.В. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, однако в предусмотренный законом срок обязанность по уплате налога исполнена не была. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени, которые также не были исполнены. Ввиду не исполнения требований было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности, однако судебный приказ от 03.02.2022 был отменен определением от 16.02.2022. Просит взыскать с Ш.А.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 459 рублей, пени в размере 19 57 копеек.
Определением от 08.06.2022 административному ответчику был установлен срок до 30.06.2022 для предоставления письменного мотивированного отзыва по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в административном исковом заявлении, а также письменные доказательства в обоснование своих доводов, срок до 22.07.2022 для предоставления дополнительных доказательств.
Копия определения от 08.06.2022 была направлена в адрес административного ответчика по адресу его регистрации, однако почтовое извещение было возвращено в суд по истечении срока хранения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства», неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 КАС РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что почтовые отправления были возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, при этом административному ответчику достоверно известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых ко взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ, суд полагает возможным продолжить рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом, жилое помещение (квартира, комната).
В соответствии со статьей 408 НК РФ (в редакции на дату исчисления налога), сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Из материалов дела следует, что Ш.А.В. в 2016, 2017, 2018 году являлся собственником недвижимого имущества: в 1/3 доле – квартира по адресу .
Согласно налоговому уведомлению от 06.07.2017 № налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за указанное выше имущество за 2015, 2016 год в общем размере 211 рулей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
Согласно налоговому уведомлению от 24.06.2018 № налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за указанное выше имущество за 2017 год в общем размере 122 руля, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
Согласно налоговому уведомлению от 04.07.2019 № налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за указанное выше имущество за 2018 год в общем размере 126 рулей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу положений статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего, за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2018 год в установленные сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 22 рубля 41 копейка, направлены требования.
Требование № по состоянию на 22.06.2018 на сумму налога 211 рублей, пени 10 рублей 68 копеек, со сроком уплаты до 14.08.2018.
Требование № по состоянию на 26.06.2020 на сумму налога 126 рублей, пени 05 рублей 13 копеек, со сроком уплаты до 24.11.2020.
Требование № по состоянию на 02.07.2019 на сумму налога 122 рубля, пени 06 рублей 60 копеек, со сроком уплаты до 10.09.2019.
Направление требований подтверждается реестром почтовых отправлений.
В установленный срок Ш.А.В. налоговые требования в полном объеме не исполнил.
В п. 2 ст. 27 Налогового кодекса РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
В силу статьи 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.
На дату образования задолженности по налогам Ш.А.В. было 11 лет.
С учетом приведенных норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского в адрес мирового судьи судебного участка № 103 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 21.01.2022 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего Ш.А.В., задолженности по налогу, пени в общем размере 481 рубль 41 копейка.
03.02.2022 мировым судьей судебного участка № 103 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району был вынесен судебный приказ № 2а-354/2022, который определением от 16.02.2022 отмене по заявлению должника.
С настоящим иском в суд административный истец обратился 26.05.2022, т.е. с соблюдением установленных сроков.
Доказательства уплаты налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, административным ответчиком в судебное заседание представлены не были. В связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего Ш.А.В., о взыскании налога на имущество, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , в соответствующий бюджет через Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску Краснодарского края:
задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в размере 459 рублей,
пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в размере 19 рублей 57 копеек,
а всего 478 (четыреста семьдесят восемь) рублей 57 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу бюджета муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение пятнадцати дней с момента получения копии настоящего решения.
Председательствующий судья В.И. Шушина
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022