РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием истца ФИО5, представителя истца по доверенности ФИО10, представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО11 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к ГУ МВД России по <адрес>, МО МВД России «Черемховский» о признании незаконным постановления о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (или строительства) жилого помещения, восстановлении на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МВД России по <адрес>, МО МВД России «Черемховский» о признании незаконным постановления о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (или строительства) жилого помещения, восстановлении на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав, что он был принят и поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление о снятии его с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО15, которая по мнению комиссии оказалась обеспеченной жилым помещением, и на каждого члена семьи после регистрации брака приходится более 15 кв.м., в связи с чем, они не являются нуждающимися и утратили право на получение единовременной социальной выплаты. Считает решение комиссии ГУ МВД России по <адрес> о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещение незаконным, принятым без анализа всех фактических обстоятельств, анализа юридических документов о правах на жилое помещение. Оспариваемое постановление комиссии ГУ МВД по ИО носит формальный характер и не может являться законным, поскольку доводы, изложенные в постановлении комиссии не основаны на Законе.

Со ссылкой на Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1223, Жилищный кодекс РФ, Истец указывает, что с заявлением о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД он обратился ДД.ММ.ГГГГ, на учет он был поставлен ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением уникального номера. Во время постановки на учет он был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Обеспеченность жилой площадью была менее 15 кв. м. на человека. ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО15, (ФИО17). Какие-либо изменения в его жилищных условиях в его учетное дело ответчиком не вносились, но делаются выводы об изменении в составе семьи и в жилищных условиях, Не понятно, на каком основании, поскольку все решения должны приниматься только в рамках учетного дела. Нанимателем указанного жилого помещения является его мама, ФИО2 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи в соответствии с договором он, как сын имеет право на совместное вселение и проживание.

Истец указывает, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, с его согласия и согласия его матери, вселился его брат ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ женился на ФИО7 и которая проживает в настоящее время по месту жительства своего мужа ФИО3 Вселившись в квартиру в законном порядке, жена брата ФИО8 приобрела право на проживание в квартире в качестве члена семьи. Таким образом, определяя норму жилой площади, приходящейся на одного человека, необходимо делить на 4 доли (<данные изъяты>. м.), в связи с чем его доля жилой площади в данной квартире менее 9 кв. м. Он, являясь членом семьи нанимателя указанного жилого помещения, зарегистрирован на данной жилой площади, но проживать в этой квартире не может, поскольку не позволяет жилая площадь и нет возможности для выделения его семье состоящей из трех человек отдельной изолированной комнаты. Квартира состоит из двух жилых комнат, изолированной является только одна комната, в которой проживает мать, являющаяся инвалидом третьей группы по общему заболеванию. Другая комната проходная, в ней проживает его брат с семьей. Следовательно, для вселения в данную квартиру, для постоянного проживания со своей семьей он не имеет возможности.

Также, Истец указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности матери его жены ФИО9 Его жена, ФИО15 (ФИО17), первоначально проживала у своей матери по указанному адресу со своим мужем ФИО13, который умер ДД.ММ.ГГГГ и сыном ФИО12 После регистрации брака с ФИО16 (ФИО17) О.В. ДД.ММ.ГГГГ, они стали проживать совместно вчетвером в квартире ее матери ФИО9 Жена и ее сын зарегистрированы по данному адресу. ФИО9 проживает в изолированной комнате, в силу своего заболевания не ходит, нуждается в уходе. В квартире они проживают с устного согласия матери жены, права на жилое помещение они не приобрели, т.е. являются временными жильцами. Считает, что его жена не приобрела права собственности на данную квартиру и ей не может принадлежать никакая доля в данном жилом помещении. Между его женой ФИО15 и ее матерью ФИО9 договор найма не составлялся. Следовательно, никаких прав на пользование жилым помещением, у нее не возникло. Регистрация, постановка его жены на учет по месту жительства по данному адресу, никаких прав на пользование жилым помещением, прав на собственность жилого помещения не несет. Таким образом, его жилищные условия не улучшились. Следовательно, ответчик вообще не имел юридического права включать жилое помещение по адресу: <адрес>, в расчет общей жилой площади, приходящейся на каждого члена его семьи. Поэтому, сведения об этой жилой площади подлежат исключению из сведений в его учетном деле на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Также, Истец указывает, что наличие права собственности у его жены ФИО15 на 1/6 долю жилого помещения по адресу: <адрес> мрн.13, <адрес>, составляющую <данные изъяты> кв. м. он не оспаривает. Его жена ФИО15 в квартиру его матери не вселялась, членом семьи нанимателя не является, согласия на ее вселения никто из членов семьи не давал, юридических прав ни на какую долю в квартире по адресу: <адрес>, она не приобрела. Наличие зарегистрированного брака с ним ей не дает членства семьи нанимателя на данную квартиру, поскольку для наступления данных юридических оснований необходимо совместное проживание с нанимателем жилого помещения. На его семью, состоящую из двух человек - он ФИО5 и жена ФИО15 приходится: 8,2 кв.м. — квартира по адресу: <адрес> мрн. 13, <адрес>. <адрес> общая обеспеченность жилым помещением на одного человека в период с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 8,2 : 2 = по 4,1 кв.м. Таким образом, решение комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, принято с нарушением требований Закона и не может являться законным и действительным.

Просит суд признать незаконным Постановление Главного Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановить на учете очередников в ГУ МВД России по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО5, его представитель по доверенности ФИО10, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> по доверенности - ФИО11, исковые требования не признала, считает их незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам и правовым основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчик МО МВД России «Черемховский», третье лицо ФИО15, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, что в силу ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 247-ФЗ, членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3. проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5. проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6. проживает в общежитии;

7. проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Частью 4 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставлении единовременной социальной выплаты (далее – Правила), согласно п. 5 которых принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника с предоставлением необходимых документов.

При наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (п. 8 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам (п. 10 Правил).

В судебном заседании установлено, что Истец ФИО5 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях.

Приказом МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Истец ФИО5 уволен из органов внутренних дел, выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился на имя начальника ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона 247-ФЗ, указал стаж службы в органах. К заявлению приложены документы (согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поименованные в п.1-11 заявления).

Согласно карточки лицевого счета № по состоянию на апрель ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Сибирь» в квартире по адресу: <адрес>, владельцем (нанимателем) является ФИО2, количество зарегистрированных граждан 1, общая площадь 32,70 кв.м.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2, нанимателю и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 35,50 кв.м., в том числе жилой площадью 23,90 кв.м., по адресу <адрес>, для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын ФИО5

Согласно справкам №, муниципального унитарного предприятия Содействие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по регистрационному учету значится по адресу: <адрес>, совместно с ним по регистрационному учету значатся ФИО2 мать, ФИО3 брат.

Согласно выписке из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, <данные изъяты> России «Черемховский», принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 1-го человека.

В соответствии с п. 14 Правил предоставлении единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, комиссия, по результатам рассмотрения представленных документов принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета (п. 14 Правил).

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа, с указанием фамилий, имен и отчеств (при наличии) сотрудников, их дат рождения, состава семьи и дат принятия заявления (п. 15 Правил).

В соответствии с п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты либо предоставления в установленном порядке сотруднику органом государственной власти иной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты;

д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 6, 6.1 статьи 4 и частью 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

е) в случае если в отношении сотрудника имеется вступивший в законную силу приговор суда за совершение в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения (п. 23 Правил).

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (п. 24 Правил).

При этом, при проверке утраты оснований, дающих заявителю право на получение единовременной социальной выплаты, подлежит определению уровень обеспеченности жильем исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, находящихся в пользовании и собственности заявителя и членов его семьи.

Согласно выписке из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ГУ МВД России по <адрес> по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденной распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №(р), ФИО5, с семьей в составе 1-го человека снят с учета очередников ГУ МВД России по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с подпунктом «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из выписки из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО16 (ФИО17) О.В.. Свидетельство о заключении брака серия № № от ДД.ММ.ГГГГ. Изменения в учетное дело по составу семьи не вносились.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО15 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доли жилого помещения общей площадью 49,2 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. 13, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО15 составляет 8,2 кв.м.

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении общей площадью 35,5 кв.м., по адресу: <адрес>, где зарегистрированы еще 2 человека: ФИО2 (мать), ФИО3 (брат). Жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 (мать), в договор в качестве совместно проживающего члена семьи включен ФИО5. Доля ФИО5 составляет 11,83 кв.м. (35,5/3).

ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 59,5 кв.м., по адресу: <адрес>, где зарегистрированы еще 3 человека: ФИО9 (мать жены), ФИО12 (сын жены), ФИО13 (бывший муж жены). Жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО9 (мать жены). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Обеспеченность на одного человека составляет 14,88 кв.м. (59,5/4).

Общая обеспеченность на одного человека в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) по настоящее время составляет 17,46 кв.м. (8,2+11,83+14,88)/2).

Таким образом, ФИО5, являясь членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО15, являясь собственником <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр<адрес>, <адрес>, и членом семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, обеспечены с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) по настоящее время общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 квадратных метров, в связи с чем не являются нуждающимися в жилом помещении и утратили право на получение единовременной социальной выплаты.

Не согласившись с данным решением, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая требования Истца, суд не находит оснований для их удовлетворения, доводы, приведенные в обоснование исковых требований суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права исходя из процессуальной позиции Истца, в связи с нижеследующим.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

По смыслу нормативных положений ч. 2 ст. 4 Федерального N 247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с п. 8 Правил, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Отсутствие в собственности истца жилого помещения само по себе не свидетельствует о нуждаемости в жилом помещении, поскольку при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитываются жилые помещения, на которые лицо имеет право (ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирован по месту жительств с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении общей площадью 35,5 кв.м. по адресу <адрес>.

Как установлено судом выше, по адресу: <адрес>, зарегистрированы еще 2 человека: ФИО2 (мать), ФИО3 (брат). Жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 (мать), в договор в качестве совместно проживающего члена семьи включен ФИО5 Доля ФИО5 составляет 11,83 кв.м. (35,5/3).

Согласно сведениям органа ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО4 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись о заключении брака № отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>, после заключения брака последней присвоена фамилия ФИО16.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ ФИО17 (ФИО16) О.В. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. 13-й, <адрес>, площадью 49,2 кв.м.

Согласно адресным справкам №, № №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 59,5 кв.м., по адресу: <адрес>, где зарегистрированы еще 3 человека: ФИО9 (мать жены), ФИО12 (сын жены), ФИО13 (бывший муж жены).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение общей площадью 59,5 кв.м., по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО9 (мать жены), право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В период рассмотрения настоящего гражданского дела, брак между ФИО5 и ФИО15 прекращен ДД.ММ.ГГГГ о чем выдано свидетельство о расторжении брака II-СТ от ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>.

Анализируя вышеназванные доказательства, суд считает установленным, на дату принятия оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 имел обеспеченность жилым помещением.

Общая обеспеченность на одного человека в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) на день принятия оспариваемого решения составляет 17,46 кв.м. (8,2+11,83+14,88)/2).

Соответственно ФИО5, являясь членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО15, являясь собственником 1/6 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. 13, <адрес>, и членом семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, обеспечены с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 квадратных метров, в связи с чем, Истец не являлся нуждающимся в жилом помещении и утратили право на получение единовременной социальной выплаты.

По результатам проведенной проверки, на основании вышеизложенного, решением Комиссии ГУ МВД России по <адрес> (протокол заседания Комиссии от из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (р), ФИО5 снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решение принято уполномоченным на то органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 к ГУ МВД России по <адрес>, МО МВД России «Черемховский» о признании незаконным постановления о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (или строительства) жилого помещения, восстановлении на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ГУ МВД России по <адрес>, МО МВД России «<данные изъяты>» о признании незаконным постановления о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения (или строительства) жилого помещения, восстановлении на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текса решения.

Судья А.М. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>