Решение по делу № 2-1336/2025 от 16.12.2025 - о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка.

УИД № 48RS0004-01-2025-002379-36

Дело № 2-1336/2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025г. г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Юкальчука Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. : за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 55665,32 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 52103,06 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5053,37 руб., а всего на общую сумму 112821,75 руб., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением лесного хозяйства Липецкой области (указом Губернатора Липецкой области от 14.01.2025г. № 5 «О переименовании исполнительных органов Липецкой области» управление лесного хозяйства Липецкой области было переименовано в министерство лесного хозяйства Липецкой области) (далее – Арендодатель) и физическим лицом ФИО1 (далее – Арендатор) был заключен договор № аренды лесного участка, в соответствии с которым Арендодатель в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, на основании решения управления лесного хозяйства Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3,0 га (30056 кв.м), местоположением: <адрес>, Грязинское лесничество, Яманское участковое лесничество, квартал 59, части выделов 35, 38, 39, 40, кадастровый №, сроком на № лет для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в целях строительства и эксплуатации водного объекта и в объёмах, согласно приложению № (далее – Договор, лесной участок). Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ за №. Так как объектом аренды является лесной участок, то в соответствии с пунктом 11 статьи 1, установившего принцип платности использования лесов, и статьёй 73, установившей при использовании лесного участка порядок определения размера арендной платы, Лесного кодекса РФ и условиями Договора у Арендатора возникла обязанность по внесению арендной платы за использование лесного участка. С учетом внесенной ответчиком платы за ДД.ММ.ГГГГ истец просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 112821,75 руб.

В судебном заседании представитель истца Министерства Лесного хозяйства Липецкой области – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признав неявку в суд ответчика неуважительной.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст. 71 Лесного Кодекса РФ( далее ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 73 ЛК РФ при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 ЛК РФ).

В силу п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

К числу таких принципов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2009 N 582, относится принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

В силу положений статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За переданные в аренду земли взимается арендная плата.

Являясь по своей природе возмездным (ст. 606 ГК РФ), договор аренды возлагает на арендатора, который принял в пользование объект в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ), ряд обязанностей, в частности своевременно вносить плату за пользование имуществом (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, предусмотренной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ года между управлением лесного хозяйства Липецкой области (указом Губернатора Липецкой области от 14.01.2025 г. № 5 «О переименовании исполнительных органов Липецкой области» управление лесного хозяйства Липецкой области было переименовано в министерство лесного хозяйства Липецкой области) (далее – Арендодатель) и физическим лицом ФИО1 (далее – Арендатор) был заключен договор № аренды лесного участка, в соответствии с которым Арендодатель в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, на основании решения управления лесного хозяйства <адрес> от «30» ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. №, предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3,0 га (30056 кв.м), местоположением: <адрес>, Грязинское лесничество, Яманское участковое лесничество, квартал 59, части выделов 35, 38, 39, 40, кадастровый номер №, сроком на № лет для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в целях строительства и эксплуатации водного объекта и в объёмах, согласно приложению № (далее – Договор, лесной участок).В соответствии с п.2.1 договора размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка, коэффициента индексации ставки платы за единицу площади лесного участка, поправочного коэффициента и площади арендуемого лесного участка. Размер арендной платы составляет 42185 руб. в год(п.2.2 договора).

В договоре стороны предусмотрели, что арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке размере арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка и в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины, указанные в п.2.1 договора (п.3.1 договора)

В соответствии с п.3.4 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

За нарушение срока внесения арендной платы либо перечисления арендной платы не в полном объеме Арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа( размера невнесенной арендной платы)(п.4.2 договора).

Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области 25 декабря 2013 года за №.

Согласно сведениям из государственного лесного реестра, лесной участок Грязинского лесничества, Яманского участкового лесничества, квартал №, часть выдела 29( части выделов 35,38,39,40 по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ.) ( кадастровый №), площадью 3 га(30056 кв.м.) предоставлен в аренду ФИО1 сроком на № лет для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных исскуственных водных объектов, создания и расширения морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений( договора аренды лесного участка № тот ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) и ст. 39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Исходя из позиции пункта 19 указанного выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, из существа регулируемой арендной платы следует исключение из общего принципа действия норм гражданского законодательства во времени, предусмотренного статьей 422 ГК РФ, поскольку регулируемая арендная плата определяется исходя из положений нормативно-правовых актов, действующих в соответствующие периоды, вне зависимости от внесения сторонами корреспондирующих изменений в договор, а не исходя из норм, действующих на момент заключения договора.

Исходя из того, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы, и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Таким образом, арендная плата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. лесного участка является регулируемой.

В адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к Договору для подписания и регистрации (письмо от 13.04.2020 г. № И32-762) об изменении размера арендной платы.

Так как размер арендной платы за использование лесным участком подлежит государственному регулированию и он может изменяться вследствие изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., то истцом было реализовано предусмотренное подпунктом «б» пункта 3.1 раздела 3 «Права и обязанности сторон» Договора право на изменение в одностороннем порядке размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка и в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчётные величины, указанные в пункте 2.1 Договора.

Продолжая пользоваться лесным участком, на котором был построен и эксплуатировался водный объект – пруд, ответчик (Арендатор) продолжал вносить арендную плату в размере, установленном в дополнительном соглашении к Договору от «ДД.ММ.ГГГГ, с учётом коэффициента индексации, в результате чего возникла задолженность с его стороны по арендной плате за использование лесного участка, которая составила:

за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 55 665,32 рублей;

за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 52 103,06 рублей;

за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 053,37 рублей, на общую сумму 112 821,75 рублей.

На направленное в адрес ответчика (Арендатора) уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ № № с просьбой уплатить возникшую задолженность за ДД.ММ.ГГГГ года и справочной информацией по срокам оплаты и суммам платежей на ДД.ММ.ГГГГ год был получен ответ с отказом от оплаты задолженности при определении цены Договора за ДД.ММ.ГГГГ года, так как Договор не был изменён.

Суд соглашается с расчетом арендной платы, поскольку он подробен, мотивирован, произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление №310), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. № 1318 "О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление №1318), Постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 N 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление №2405), статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом Рослесхоза от 15.11.2023 N 1034 "Об изменении границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов на территории Данковского, Тербунского, Чаплыгинского, Задонского, Елецкого, Усманского, Добровского, Донского и Грязинского лесничеств Липецкой области, и о внесении изменений в некоторые приказы Федерального агентства лесного хозяйства" (далее - Приказ №1034), Приказом Рослесхоза от 30.05.2019 № 725 "Об установлении границ Грязинского лесничества Липецкой области, об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ, признании утратившими силу некоторых положений приказов Рослесхоза от 29.04.2008 N 138, от 19.05.2009 N 213, от 19.10.2017N600".

ДД.ММ.ГГГГ.-3490,34*6*2,44*3=153295,73

ДД.ММ.ГГГГ.-(3490,34*6*2,59*3)/365дней*318дней=141766,71

(3490,34*4*2,59*3)/365дней*47дней=13968,63

ДД.ММ.ГГГГ.-3490,34*4*2,7*3=113087,02

Всего было начислено-ДД.ММ.ГГГГ.-153,295.73, 2023г.-155,735.34, 2024г.- 113,087.02 (всего 422,118.09)

Зачтено-309,296.34, задолженность 112,821.75 руб..

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования и взыскании с ответчика арендной платы за использование лесного участка по Договору за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 55 665,32 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 52 103,06 рублей; за 2024 год в размере 5 053,37 рублей, всего на сумму 112 821,75 рублей.

Принимая во внимание, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с учетом положений ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика с учетом положений ст.103 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в бюджет г.Липецка пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 4384,65 руб..

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору лесного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: № №) в пользу министерства лесного хозяйства Липецкой области задолженность по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 55665,32 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 52103,06 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5053,37 руб., на общую сумму 112821,75 руб.,

Взыскать ФИО1 в доход бюджета г. Липецка госпошлину в размере 4384,65 руб..

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии мотивированного заочного решения, изготовленного 29.12.2025г., одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Климова