К делу № 2а-1568/2025
УИД 23RS0021-01-2025-000137-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Станица Полтавская, Краснодарского края 19 ноября 2025 г.
улица Коммунистическая, 197
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красулиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Лебедь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Красноармейский район об оспаривании действий органа местного самоуправления,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования Красноармейский район об оспаривании действий, выразившихся в ответе от 17 января 2025 г. об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов.
Требования мотивированы тем, что административный истец обратилась в Администрацию муниципального образования Красноармейский район с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов.
По результатам рассмотрения обращения, принято решение об отказе в его удовлетворении, ввиду отсутствия информации о регистрации права аренды на земельный участок.
По мнению административного истца, оспариваемый отказ органа местного самоуправления является незаконным, поскольку противоречит требованиям закона.
Просит суд признать незаконным решение Администрации муниципального образования Красноармейский район № № от 17 января 2025 г. об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов; обязать Администрацию муниципального образования Красноармейский район расторгнуть договор аренды земельного участка от 11 декабря 2024 г. №, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером № с 24 декабря 2024 г.; обязать Администрацию муниципального образования Красноармейский район заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по кадастровой стоимости с 24 декабря 2024 г.
Определением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 21 октября 2025 г. в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении своих требований настаивает.
В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Красноармейский район не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд возражения на административное исковое заявление, в которых полагает возможным удовлетворить требования ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, в связи с отказом от исполнения условий договора, в остальной части требований по административному иску просит отказать. Также в возражениях просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно поступивших в суд возражений на административный иск, требования административного истца о признании незаконным отказа от 17 января 2025 г. №-4 оставляет на усмотрение суда, против удовлетворения требований о расторжении договора аренды не возражает, в части требований об обязании Администрацию муниципального образования Красноармейский район заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № просит отказать, и рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных административных исковых требований, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом доводов административного иска, возражений на него, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 декабря 2024 г. ФИО1 обратилась в Администрацию муниципального образования Красноармейский район через единую платформу обратной связи (Госуслуги) с заявлением №, основанием для обращения послужили: Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 – 2024 годах».
Подпунктом "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2024 годах», принятого в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что в 2022 - 2024 годах процедуры, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней.
Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В данном случае, как установлено судом, и не оспаривается административным ответчиком, заявление административного истца рассмотрено Администрацией муниципального образования Красноармейский район в нарушение установленного срока, чем было допущено незаконное бездействие.
Судом установлено, административным ответчиком в адрес заявителя ФИО1 решение № ПЗУ - №-4 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов направлено ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения составил 28 дней, что нарушает права административного истца на рассмотрение заявления №, в срок предусмотренный законом, администрацией допущено бездействие, выраженное в не рассмотрении в указанный срок заявления ФИО1 о предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов.
Из существа направленного Администрацией муниципального образования Красноармейский район ФИО1 решения следует, что основанием отказа послужило то, что на момент обращения с заявлением о выкупе земельного участка, арендная плата по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов от 11 декабря 2024 г. № от арендатора не поступила, существенные условия договора аренды № победителем аукциона (ФИО1) не выполнены, в связи с чем, государственная регистрация договора аренды не осуществлена.
Обращаясь с настоящими требованиями, административный истец указывает на незаконность принятого органом местного самоуправления отказа.
Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 6 и часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).
При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.
Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций.
Данные требования административным ответчиком при разрешении заявления ФИО1 не выполнены.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Положения статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Оспариваемый отказ органа местного самоуправления не содержит ссылки на соответствующий пункт статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом такого основания как неисполнение обязанности по оплате арендной платы за оставшийся срок аренды по договору положения статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации не содержат.
Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 поименованного кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Следует принять во внимание, что суд при принятии решения не связан названным административным истцом способом восстановления прав, в соответствии с требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способ восстановления нарушенного права заявителя определяется судом с учетом характера спорных правоотношений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В абзаце четвертом названного пункта данного постановления указано, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, суд полагает, что права и законные интересы административного истца, в силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежат восстановлению путем признания незаконным решения Администрации муниципального образования Красноармейский район № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов, и возложении обязанности на орган муниципальной власти повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 24 декабря 2024 г. № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
При этом, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 18, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, учитывая способ восстановления нарушенного права административного истца в виде повторного рассмотрения поданного ею заявления, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на Администрацию муниципального образования Красноармейский район обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по кадастровой стоимости с 24 декабря 2024 г.
Разрешая требования административного истца в части расторжения Договора аренды, судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании протокола торгов от 28 октября 2024 г., между ФИО1 и Администрацией муниципального образования Красноармейский район заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатов торгов от 11 декабря 2024 г. № (далее Договор), согласно которого административному истцу предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 160 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № 27, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац первый статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с частью 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации.
В пункте 1 Извещения о проведении аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее – Извещение) указано, что по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется ежегодный размер арендной платы. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 10 Извещения договор аренды (приложение к информационному сообщению) заключается между Арендодателем и победителем аукциона в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации не ранее чем через 10 дней после составления протокола о результатах аукциона.
Договор аренды заключается с победителем аукциона в форме электронного документа.
Согласно пункту 2.1. Договора расчет размера годовой арендной платы за участок устанавливается на основании протокола о результатах электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 28 октября 2024 г. и составляет 1 051 346 рублей 81 копейка за один год землепользования, и его величина остается неизменной на весь срок действия настоящего договора.
Пунктом 2.2. определена арендная плата арендуемого участка, согласно которого за первый год арендная плата вносится в размере 1 051 346 рублей 81 копейка, которая должна поступить от Арендатора в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора. За второй и последующие годы арендная плата за земельный участок, определенная по результатам аукциона, вносится Арендатором равными платежами ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала, путем перечисления по реквизитам, указанным в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего договора.
24 декабря 2024 г. ФИО1 подписала договор аренды на вышеуказанный земельный участок в личном кабинете на торговой площадке СБЕР-АСТ.
Подписав договор на площадке Сбербанк-АСТ, административный истец выразила свое согласие с условием его оплаты в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления по реквизитам, указанным в подпункте 2.4 пункта 2 раздела 2 договора аренды от 11 декабря 2024 г. №
В указанный срок обязательство по оплате вышеуказанной суммы административный истец не исполнил, доказательств подтверждающих обратное суду не представлено.
До настоящего времени цена на права заключение договора аренды от ФИО1 не поступила: существенное условие договора не исполнено. В связи с указанными обстоятельствами государственная регистрация Договора аренды сторонами не осуществлена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
В этом случае отсутствие регистрации не лишает стороны обязательств друг перед другом, но может влиять на права третьих лиц (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 165, пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73).
Договор аренды земельного участка, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации (статья 651 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям и приступили к его исполнению, договор может считаться заключенным между сторонами, несмотря на отсутствие регистрации.
Стороны достигли соглашение по существенным условиям, подписав Договор аренды. При этом, несмотря на то, что административный истец не приступил к его фактическому исполнению (оплата в указанный десятидневный срок не произведена), договор аренды от 11 декабря 2024 г. № считается действительным.
Административным ответчиком, заинтересованным лицом в представленных суду возражениях выражена позиция, поддерживающая требования административного истца о расторжении договора аренды от 11 декабря 2024 г. №. Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район в возражениях считает, что Договор аренды подлежит расторжению с ДД.ММ.ГГГГ, административный истец в административном иске просит о расторжении Договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание позицию сторон, суд, установив, что Договор аренды со стороны административного истца подписан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями личного кабинета на торговой площадке СБЕР-АСТ, удовлетворяет требования административного истца ФИО1 в указанной части, обязывает расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, разъяснения по их применению, представленные доказательства, суд приходит к выводу административный иск подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Вопрос соблюдения сроков обжалования подлежит установлению независимо от того, заявлены ли в суде такие доводы.
Суд, проверяя срок обращения административного истца в суд, нарушений не установил.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Администрации муниципального образования Красноармейский район № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов.
Обязать Администрацию муниципального образования Красноармейский район (ИНН <***>, КПП 233601001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) в течение двух недель с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату равной кадастровой стоимости без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством, сообщить ФИО1 и в суд о результатах исполнения решения не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Обязать Администрацию муниципального образования Красноармейский район расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией муниципального образования Красноармейский район и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении административного иска в части возложения на Администрацию муниципального образования Красноармейский район обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:13:1001184:721 по кадастровой стоимости, с 24 декабря 2024 г. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 г.
Судья
Красноармейского районного суда Красулина О.А.