УИД 42RS0025-01-2025-000246-40
Дело № 2-268/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 19 мая 2025 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области, Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на здание гаража,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Промышленновский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на здание гаража.
Свои требования мотивируют следующим. <.....> заключила с КУМИ Администрации Промышленновского муниципального округа договор аренды земельного участка сроком до <.....>, расположенный по адресу: <.....>. Земельный участок брала для строительства гаража. Сразу же обратилась в межевую организацию для установления границ земельного участка. Межевая организация долго межевала земельный участок, но допустила ряд ошибок, срок действия договора аренды истек. За это время построила здание гаража.
В ходе проведения межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, его адрес изменился и стал: <.....>, земельный участок №........, с кадастровым №.........
В настоящее время обратилась в БТИ Промышленновского района с вопросом изготовления технического плана на объект недвижимости, для постановки объекта на кадастровый учет. Поскольку договор аренды земельного участка истек, БТИ Промышленновского района отказали истцу в изготовлении технического плана.
Вновь обратилась в КУМИ Администрации Промышленновского района с вопросом продления договора аренды земельного участка, но ей отказали. Истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду, поскольку земельный участок может быть предоставлен в аренду сроком на три года однократно. В настоящее время истцом объект недвижимости завершен строительством. Границы земельного участка определены. Решение суда необходимо для того изготовления технического плана на объект недвижимости, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на здание гаража, а затем заключения договора длительной аренды, либо выкупа земельного участка.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на здание, по своим техническим характеристикам являющееся гаражом, состоящего из основного шлакобетонного строения, общей площадью <.....> кв.м, расположенное по адресу: <.....>
Определением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> к участию в деле в качестве в качестве соответчика привлечена Администрация Промышленновского муниципального округа Кемеровской области.
Определением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности №........ от <.....> сроком на пять лет со всеми полномочиями, в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. При проведении подготовки <.....>, <.....> исковые требования поддержал полностью, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа в судебное заседание не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истца. Данный объект в реестре муниципальной собственности отсутствует.
Представитель ответчика администрации Промышленновского муниципального округа в судебное заседание не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истца. В материалы дела представлены письменные объяснения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение требований отставляет на усмотрение суда. В материалы дела представлены письменные объяснения.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить полностью в силу нижеследующего.
Согласно пункту 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Статьей 216 Гражданского кодекса РФ определено, что вещные права (право собственности) на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества и переход права собственности на имущество к другому лицу, не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Для возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество необходимо соблюдение порядка, установленного законом либо иными правовыми актами, регламентирующего порядок создания такого объекта.
В отношении объектов капитального строительства такой общий порядок установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и включает, в частности, получение разрешения на строительство (статья 51) и получение разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию (статья 55). При этом именно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В судебном заседании установлено, что <.....> ФИО1 заключила договор аренды земельного участка №........ с КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа по адресу: <.....>, кадастровый №........, общая площадь – <.....> кв. м., срок аренды с <.....> по <.....>. Цель аренды – хранение автотранспорта. Сторонами также подписан акт приема-передачи земельного участка от <.....>.
<.....> КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка, поскольку на земельном участке не числится объект капитального строительства – здание гаража. Нежилое здание на кадастровом учете не стоит, право собственности отсутствует.
В настоящее время истцом завершено строительство гаража.
На основании технического паспорта от <.....> данный объект по типу объекта учета является зданием, наименование объекта – гараж, общая площадь <.....> кв.м.
Согласно данных филиала №........ БТИ Топкинского муниципального округа №........ от <.....>, на спорный объект недвижимости сведения о правообладателях отсутствуют.
Постановлением администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> № <.....> земельному участку с кадастровым <.....> присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <.....>.
По данным ЕГРН, содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №......... Земельный участок является учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет <.....> на основании заявления ФИО1 в связи с образованием земельного участка, расположенного: <.....> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, учтенная площадь – <.....> кв.м.
<.....> в ЕГРН зарегистрирована аренда <.....>) сроком до <.....>, на основании договора аренды земельного участка №........ от <.....>.
Записи о регистрации аренды являются актуальными, заявление о погашении данных регистрационных записей об аренде не поступали,.
<.....> в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым №........ были внесены изменения в графу «адрес (местоположение)» с <.....> на <.....>, на основании Постановления Администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> №.........
<.....> в характеристики объекта недвижимости с кадастровым №........ были внесены изменения на основании поступившего в орган регистрации прав заявления от <.....> №........ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального округа, о внесении изменений, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ и представленного межевого плана от <.....>, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №........, расположенного: <.....>
В разделе «заключение кадастрового инженера», содержащемся в указанном межевом плане содержится следующая: информация: «Данный межевой план подготовлен для внесения изменений в местоположение границ земельного участка с кадастровым №........, расположенного: <.....>. На этот земельный участок из фонда данных был запрошен межевой план № №........ от <.....>. После тщательного изучения межевого плана, выяснилось, что собственником неверно были указаны границы земельного участка, и объект недвижимости был построен не в границах земельного участка. При формировании межевого плана границы земельного участка были определены ошибочно, недвижимость не попадает в границы земельного участка. При Проведении кадастровых работ в отношении данного земельного участка были установлены фактические границы земельного участка. Конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым №........ в результате исправления ошибки не изменились. Границы земельного участка заново согласованы с заинтересованными лицами. Ошибка в местоположении границ земельного исправлена в соответствии с письмом Минэкономразвития России №448-1 от 27.03.2009 г., Фед. Закона №221-ФЗ от 27.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»».
<.....> в характеристики объекта недвижимости с кадастровым №........ были внесены изменения на основании поступившего в орган регистрации прав заявления от <.....> №........ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального округа, о внесении изменений, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ и представленного межевого плана от <.....>, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №........, расположенного: <.....>
В разделе «заключение кадастрового инженера», содержащемся в указание межевом плане содержится следующая информация: «Данный межевой подготовлен для внесения изменений в местоположение границ земельного участка кадастровым №........, расположенного: <.....>. На этот земельный участок из фонда данных был запрошен межевой план № №........ от <.....>. После тщательного изучения межевого плана выяснилось, что собственником неверно были указаны границы земельного участка и объекта недвижимости был построен не в границах земельного участка. При формировании межевого плана границы земельного участка были определены ошибочно. Объект недвижимости, не попадает в границы земельного участка. При проведении кадастровых работ в отношении данного земельного участка были установлены фактические границы земельного участка. Конфигурация земельного участка кадастровым №........ в результате исправления ошибки изменилась. Площадь изменилась и составила <.....> кв.м., по данным ГКН площадь <.....> кв.м. Границы земельного участка заново согласованы со всеми заинтересованными лицами.
В настоящее время в ЕГРН земельный участок с кадастровым №........ имеет следующие характеристики: <.....>; категория земель - Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - Хранение автотранспорта; уточненную площадь - <.....> кв.м.
По сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым №........ расположено сооружение «Водопроводные сети» с кадастровым №........, право собственности зарегистрировано за Промышленновским муниципальным округом.
Сведения об иных объектах капитального строительства, расположенных вграницах земельного участка с кадастровым №........ в ЕГРНотсутствуют.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
Пунктами 1, 1.1 и 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строительства на земельном участке объектов индивидуального жилищного строительства, строений и сооружений вспомогательного использования.
На основании изложенного, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, был передан в аренду истцу, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу, при этом истец использует по назначению спорный объект, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж.
В соответствии со ст. 14 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления (за исключением установленных данным федеральным законом случаев) и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным федеральном законе порядке.
Учитывая нормы действующего законодательства, решение суда по заявленным требованиям является основанием для обращения собственника объекта недвижимости к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана на объект недвижимости - здание, с последующим обращением в орган регистрации прав с соответствующим заявлением в соответствии со ст. 14 Закона №218-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным законом. В случае признания судом права собственности на спорное имущество, судебное решение является основанием для государственной регистрации вещного права.
В связи с отсутствием необходимых документов истец не может реализовать свое право на регистрацию права собственности на возведенный гараж на земельном участке, в связи с чем, установление права собственности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ производится в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к КУМИ администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области, Администрации Промышленновского муниципального округа <.....> о признании права собственности на здание гаража - удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, <.....>, право собственности на здание, по своим техническим характеристикам являющееся гаражом, назначение – нежилое, состоящее из основного шлакобетонного строения, общей площадью <.....> кв.м, расположенное по адресу: <.....>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено <.....>.
Судья К.А. Костеренко
Мотивированное решение изготовлено <.....>.