Дело № 2-3098/2022
24RS0041-01-2021-009983-49 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.,
при секретаре Горнакове А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска к А1 о возложении обязанности освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 с иском о возложении обязанности освободить часть земельного участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У в районе ул. Лесная, Октябрьский район, г. Красноярска путем демонтажа сплошного забора красного цвета, выполненного из кирпича со светло-коричневыми вставками (предположительно бетонными), а также ворот коричневого цвета; привести границы, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:640 в соответствии с координатами, указанными в едином государственном реестре недвижимости.
Требования мотивировав тем, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры края от 12.04.2021 № У проведена проверка соблюдения земельного законодательства в микрорайоне «Удачный» Х.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, площадью 1219 кв. м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома принадлежит А1 на праве собственности. Данный участок граничит с автопроездом по ул. Лесная который проходит по части участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У.
По результатам проведенного 30.07.2021 специалистом — экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО2 совместно с помощником прокурора Октябрьского района г. Красноярска Тришиным Н.А. установлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У в районе Х ФИО1 без правоустанавливающих документов размещен сплошной забор красного цвета. Забор выполнен из кирпича красного цвета со светло-коричневыми вставками (предположительно бетонными). Для входа на участок от забора отходят ворота коричневого цвета, предположительно металлические. В воротах имеется зходная дверь, коричневого цвета. Слева от ворот на заборе имеется вывеска с надписью «ул. Лесная, 211М».
Таким образом, ФИО1 неправомерно расширены границы, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером У за счет части земельного участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У
Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Пикорская А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, его представитель ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не представлено истцом доказательств нарушения каких-либо прав неопределенного круга лиц, кроме того, в настоящее время ответчиком предпринимаются меру по узакониванию спорного земельного участка.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случае, установленных федеральным законом.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
В соответствии с главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 2).
В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2).
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, площадью 1219 кв. м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома принадлежит А1 на праве собственности.
Данный участок граничит с автопроездом по ул. Лесная который проходит по части участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У.
По результатам проведенного 30.07.2021 специалистом — экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО2 совместно с помощником прокурора Х А4 установлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У в районе Х ФИО1 без правоустанавливающих документов размещен сплошной забор красного цвета. Забор выполнен из кирпича красного цвета со светло-коричневыми вставками (предположительно бетонными). Для входа на участок от забора отходят ворота коричневого цвета, предположительно металлические. В воротах имеется входная дверь, коричневого цвета. Слева от ворот на заборе имеется вывеска с надписью «ул. Лесная, 211М». от двери до проезда по ул.Лесная имеется асфальтовое покрытие черного цвета, выполняющее функцию парковочного места, а также используемое для заезда на участок со стороны ул.Лесная. Вдоль забора произрастают кустарники зеленого цвета, а также травяной газон зеленого цвета. За газоном расположен бетонный лоток, предназначенный для сбора талых вод и дождевых вод.
Обращаясь в суд с иском, истец, в обоснование требований указывает, что ФИО1 неправомерно расширены границы, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером У за счет части земельного участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У
Стороной ответчика факт расположения забора за установленными границами земельного участка не оспаривается.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм и официальных разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении настоящего спора об устранении препятствий в пользовании земельными участками юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является нарушение ответчиком прав и законных интересов истца в пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим истцу на праве собственности. При этом бремя доказывания нарушения права собственности и создания ответчиком препятствий в пользовании принадлежащим истцу земельным участком лежит на истце.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия создаваемых препятствий со стороны ответчика ФИО1 в пользовании земельным участком относящегося к землям неразграниченной государственной собственности, свидетельствующих о злоупотреблении правом со стороны ответчика, как и не представлено доказательств использования ранее спорного земельного участка в интересах неопределенного круга лиц.
Поскольку истцом не подтверждено нарушение прав неопределенного круга лиц ответчиком, а также того, что возведенный забор нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Октябрьского района г. Красноярска в заявленном виде, в том числе, по приведенным доводам, суд не усматривает.
В соответствии с положениями ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Красноярска к А1 о возложении обязанности освободить часть земельного участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале У районе ул. Лесная, Октябрьский район, г. Красноярска путем демонтажа сплошного забора красного цвета, выполненного из кирпича со светло-коричневыми вставками (предположительно бетонными), а также ворот коричневого цвета; привести границы, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:640 в соответствии с координатами, указанными в едином государственном реестре недвижимости.
Обеспечительные меры, принятые на основании определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20.04.2022 года в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Красноярскому краю» совершать какие-либо регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100 451:640, по вступлению в законную силу решения суда отменить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий: Е.Ю. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 01.04.2023